院系二级教学管理模式的构建和实施

曾艳

摘 要：院系二级管理，就是在院一级职能部门的指导、协调下，各教学系部根据教学的实际需要，自主的安排教学等一系列的活动。院系二级管理中的教学管理，主要围绕各类评价机制开展，以宏观指导为主体，采用目标管理的方法，力求最大限度地发挥各系部的主观能动性，逐步实现二级教学单位的自主管理。

关键词：教学工作；二级管理；构建和实施

一、实施院系二级教学管理模式

实施院系二级教学管理模式是POLUS职业学院高职教育发展的必由之路。POLUS职业学院自1994年成立以来，一直处在高速发展的阶段。1999年起招收学历文凭试点两年制专科学生176名。2002年第一次招收三年制高职学生，仅49人，2005年专科层次在校生发展到1952人，其中当年招收的高职学生就达到977人。全日制学历教育在校生，2005年的人数比1999年的人数增长1009%，其中高职学生2005年的人数比2002年的人数增长1894%。高职学生报到率逐年递增，由2002年的23%提高到2016年的90.95%。学校学生人数不断地增加，办学规模不断地扩大，原来“大一统”式的教学管理模式已经不能适应学校发展的需要，逐步下放权力，实施院系二级教学管理模式是POLUS职业学院高职教育发展的必由之路。

二、构建和实施院系二级教学工作管理模式需要做好的几件事情

构建和实施院系二级教学工作管理模式不是一件容易的事情，要有计划有步骤地开展工作。构建和实施院系二级教学工作管理模式需要全院教职工做好以下几方面的事情。

（一）思想转变，观念统一

为使院系二级教学工作管理效果突出，最重要的是管理者要做到思想转变，观念统一。根据院系的工作职责和岗位说明，采用多形式多渠道的方式，明确各类管理人员的分工、职责。观念统一主要体现在大家的工作目的都是为了提高教育教学质量，进一步实现专业建设和人才培养方案的目标。虽然在行政级别上分为院级和系级管理人员，但均应以工作为重，和谐相处、互相配合。为达到思想观念统一，必须着重做好以下几方面工作。

一是全员明确教学工作在学校建设和发展中的中心地位与作用，思想统一，高度重视教学工作管理。二是积极开展教学工作管理方式方法的创新，努力探索新形势下适合高职学生发展需要的新的教学方式方法。三是彼此之间理顺关系，理清思路，密切配合，通力协作，发挥主观能動性.认真思考本职工作，确保上下联动，共同把工作做好。四是务求实效，讲求效率，开展扎扎实实的工作，力戒形式主义、官僚主义。五是对于教学工作中的各个环节和教学中的重大问题，院系二级教学工作管理部门都要密切关注共同协商，制定科学、合理、有效的对策措施，并努力探索实施的方法与途径，确保教学工作不断地发展。

（二）机制完善，制度健全

为保障院系二级教学工作管理模式的正常运行，应完善现有运行机制，建立健全各类规章制度，以形成规范、有效的教学工作管理格局，管理人员可从以下方面进行完善，

1.建立可行的财务二级管理制度

学院适当放权，使各二级单位负责人具有相对独立的经费管理权限，按照人员的工作贡献率及实际工作绩效进行相关费用分配，从而有效调动员工的工作积极性和主动性。

2.建立多渠道的人才引进机制

师资队伍的建设和完善工作需要学院人力资源部门、教务部门、二级教学单位三方通力合作，通过多渠道多形式引进高层次人才和专业所需的特殊人才，在最大限度上符合教学工作的要求，达到更高的能岗匹配度。

3.建立有效的考核激励机制

在绩效考评时，应以公开、平等、竞争、择优为导向，设置考评维度和重点。这样能有效地选拔优秀教学工作管理人员，采用各类有效的激励机制，从员工的所需所求出发，将考核和激励有效结合，以达到最佳效果。

4.建立责任追究制度

对于不按照二级教学工作管理模式正常开展教学工作管理的人员追究责任，特别是对教学工作造成不良影响甚至损失的，更要从严处理。

（三）分工明确，各司其职

院系二级教学工作管理模式的内涵主要体现在分工负责，各司其职方面。院级教学工作管理的主要任务应重点放在落实上级教育主管部门的各项制度与政策，并根据学院的实际情况和发展需要，结合政府相关政策制定各类规章制度，以保证教学工作顺利开展。教务处作为院级教学工作管理职能部门，起到承上启下的枢纽作用，代表学校行使全校范围的教学工作管理权。各系部二级单位应认真贯彻、落实学校管理的规定制度，按时、保质保量地完成各类教学任务，尽量避免由于职责不清而影响工作开展的问题。

（四）提高素质，优化队伍

为优化学校管理队伍，教学管理人员应不断加强自主学习，提高自身素质。学校可从以下几个方面帮助和促进员工提高与改进。

1.明确自身工作职责及应遵从的职业道德和行业准则

明确自身工作职责及应遵从的职业道德和行业准则，明白自己所从事的岗位在学校整体教学工作中的重要性，充分认识教学工作管理的重要意义，恪守职业道德与操守，保证自身教学工作管理任务能保时保量地完成。

2.大力支持各级教学工作管理人员的工作

从软件和硬件等多方面营造团结和谐、精诚合作的良好工作氛围，促进教学工作管理的正常开展。

3.建设专家型教学工作管理团队

从学历、工作经历等方面选拔优秀管理人才。在现有人才库的基础上选拔可培养的候选人，通过脱产学习、在职培训、组织外出学习考察、开展传帮带等形式与手段，从多方面提高管理员工的业务素质和专业能力。

4.鼓励教学工作管理人员开展科研工作

教学工作管理人员应将教育教学专业知识与实际工作有效结合，将教学管理工作中发现的问题和现象进一步探析，开展课题研究，以研促管，将科研的成果进一步转化并运用到实际管理工作中，促进教学管理工作更好地开展。

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