军事法学人才培养创新研究

叶祺轩

摘要：正值国家军队改革之际，能打胜仗是目标，但仍需法律宝剑来保护。在建设社会主义新时代的大局面前，培养新时代军事法学人才，为我军提供精干的法律专业骨干，为打赢法律战，赢得法律主导权奠定良好基础

关键词：军事法学；人才；创新

0引言

国家明确提出深入推进军队改革调整，要依法治军、从严治军，强调依法治军的重要性、必要性、严肃性，可以说法律保障是治军的基本，这就为我们培养创新军事法学人才研究工作指明了方向和道路。

1军事法学人才培养的重要性必要性

国家现代化必然要走法治之路，军队现代化也必然是法治之军。现代化程度越高，信息化程度越大，法治的要求就越高。依法治军从严治军将是国家法治的重要内容，是实现新时代强军目标的重要体现，是军队改革进步的重要保证，是确保部队集中统一的可靠依据。当下我军正处于重要战略发展期，关键期，转型期，而且国内外环境异常复杂多变，建设一支学法、懂法，会用法的军队，增强管理者法治思维，培养新时代学法用法力量，是十分必要且重要的。

新时代新形势新要求，有了新的变化，国家也面临着新的挑战。从国际角度看，国家环境总体演变速度加快，各国加紧调整改革，给我国外部环境带来了巨大压力，各种不确定和不稳定因素剧增。从周边角度看，海上威胁越发明显，战略抑制和围堵已是司空见惯，钓鱼岛问题、南海问题经常会有摩擦和火花。法律战争已经开始并正在进行，所以我们要注重培养军事法学人才，将他国不良居心用法律武器揭示出来，找到捍卫主权的合法依据，为赢得舆论找到突破口，在战略上拥有主导，为争取世界人民的支持打下基础。从世界发展角度看，世界各国都在大力推行战时法律研究，美军在巧妙运用法律武器，获得了联合国的授权，使自己发动的战争少招受非议，面对此种情势，我军要充分看清国家安全方面面临的压力，高度堤防国外不法势力的入侵，高度重视团结内部力量，高度提防领土争端问题，强化法律意识，保持高度紧张感，将军事法学的作用发挥出来，确保在法律上赢得主动，在舆论上赢得尊重，做到有理有据。

2当下军事法学人才队伍现状

从部队反馈的实际来看，军中拥有军事法学专业学历的干部还是非常少的，且大部分是半路出家泥腿子的居多，对军事法学研究不深不细不全面。有些人觉得军事法学路子窄，发展很是受限，存在退役转业的可能，思想上缺乏干劲动力。真正能坚持从事军事法学相关工作的干部更是少之又少。军法骨干缺口大。因此军事法学人才队伍建设面临着很多困难。一是队伍规模较小。军事法学干部在专家委员会中比例很小，真正顶尖人才更是罕见，且大部分都是老同志，不久后就将离开部队。二是人才队伍层次低。整体法学学历偏低，学术水平普遍偏弱，整体层次有待提升。全军中能叫得响，冒的出的法学干部几乎没有。三是人才流失严重。在任职岗位和编制体制限制下，很多军队优秀法学人才都流失到地方工作。

3军事法学人才培养的思考

上面分析了原因和问题，那接下来就应该找准定位，主动出击，积极探索，把建设抓好抓起来。做好人才培养的统筹安排，从整体上构思军事法学人才队伍建设，改革培训模式，优化管理机制，让法学人才建设走上科学发展的轨道。

3.1改革培训机制

培训中采取内部编配和外部培养的办法，既有走出去又有请进来。加强实践活动，要求在实践中学习，在实践中提高，在实践中锻炼，挑选精干力量奔赴军事法院学习锤炼，采用新型网络化、媒体化教学资源，提升培养效率。依托军事院校开办专业培训课程，与国际世界军事法学研究接轨同步，提升军法人员的办案能力、处置能力和判别能力。采取定期组织学，选拔培训学、不定期抽查考的办法，提升整体军法队伍综合素质和整体水平。在培训内容上，要突出综合性，避免单一化，让军法人员能一专多能，培养出智能全面、科技含量高、技能专业精的骨干。不再一锅煮，整体练，而是要因人而异，区别对待，对大案要按集中攻关。赋予带头人核心任务，赋予领军羊要害职责，推动法治建设和人才队伍同步发展，共同前进。

3.2破除用人旧念，改进用人机制

不以文凭学历、资历用人才，要发挥专长，不纠结于细枝末节的问题，在任用上可以破格使用特殊人才，用其所长，发挥其作用。在法律处置比武中，发现人才、重用人才、提拔人才，建立法学人才数据库，严控人才流失。大胆任用尖子精英，创造优良发展环境，最大限度发挥其才能。在管理上，要注重动态调控，留住人心、拴住人才。在体制内推进法学人才的交流流动。要拓展人才来源，从地方特招，从高校特聘，优化人才队伍结构，合理利用人才资源。要加强法学干部队伍的双重管理建设，一方面要纳入干部部门的管理，还要有法律机构的管理，不断改进考评措施办法，提升人才队伍整体素质，搞好组合优化。

3.3 创造政策优势，改进激励机制

要为法学专业人才创造条件，开辟新地，鼓励其参加司法考试，提供经费支持。按照重实效，重能力，重才华的原则，对工作业务突出的法学干部实行优先调至晋级，立功受奖。对学术成绩优异的，可适当提前晋升职务，加速向高精尖人次的发展。对作出特殊贡献的个人，还以奖金和称号的形式加以鼓励表彰。

4结论

总体来说，军事法学人才培养是军队改革发展的必然追求，将为我军更好、更快、更科学发展进步提供有力法律保障，要不断改进人才培养机制、不斷完善人才培养制度、不断修正人才培养办法，这样才能确保法学人才队伍的质量和数量

参考文献：

[1]陆春炎.新的人才理念对军事人才培养的启示[J].军事政工理论研究，2002，（5）.

[2]徐伟.信息化战争军事法学价值取向的基础分析[J].北京政法大学学报，2013，（1）.