净土保卫战

■文/ 高芳

现在市场上出现的有机食品，价格高昂，但销量却是不少，为什么消费者会选择这样价格高昂的食品呢？因为公众越来越重视“舌尖上的安全”了。“民以食为天，食以安为先”，市场的导向反映了公众越来越关心自己吃的大米、蔬菜是否受到污染，越来越重视自己居住的房子是否安全。

一、土壤对人类具有重要的作用

1厘米厚的土壤要历经1000年才能形成，土壤能够为植物提供养分和一定量的水分，并在碳循环中发挥着关键作用，它能保存至少四分之一的全球生物多样性，为生态系统提供重要的服务功能。

二、土壤污染治理难度大

土壤污染分无机污染和有机污染。无机污染是指重金属、放射性等无机化合物以及城市污水和污泥中的微生物等造成的土壤污染；有机污染是指有机农药、酚类和苯系物等有机污染物造成的土壤污染。土壤中的污染物通过食物和水进入人体，并最终危害人类健康。

土壤是不可再生资源，一旦被污染，治理难度较大。主要因为：一是土壤污染具有隐蔽性和滞后性，大气污染和水污染通过感官能觉察，但是土壤污染不易察觉，往往通过检测分析才能确定；二是土壤污染具有累积性，污染物更难在土壤中迁移、扩散和稀释，污染物不断累积造成污染富集；三是土壤污染具有不均匀性，由于土壤性质的差异，导致污染物在土壤中的分布不均匀，空间差异大；四是土壤污染具有难可逆性，由于重金属和有机物等难以降解，导致土壤的污染很难靠自身修复，因此，一旦土壤被污染，很难依靠切断污染源的方法来恢复。

三、中国重视土壤污染治理

2005年4月至2013年12月，中国开展了首次全国土壤污染状况调查，对中国约630万平方公里的土地进行了调查，并于2014年发布《全国土壤污染状况调查公报》。这份历时8年的报告显示，中国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小。

目前，中国逐渐加强土壤污染的治理力度。2016年，为了切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，国务院颁布了《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）。现阶段，生态环境部坚持以改善生态环境质量为核心，同时兼顾风险防范和管控，2018年4月，生态环境部常务会议审议并原则通过《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》两项标准，并审议并原则通过《工矿用地土壤环境管理办法（试行）（草案）》。两项标准和一项草案的通过，将为实施农用地分类管理、建筑用地准入管理以及土壤污染源头防范提供重要技术支撑，以保障食品安全和居住环境安全，也从源头预防、全过程管理以及强化风险管控上下足功夫。同时，中国也不断加强土壤污染监测手段等技术方法和手段的提升，各项土壤污染防治的制度和措施，都是为了保障“土十条”的全面实施，以及推动落实土壤污染防治的各项任务，这些对净土保卫战具有重要意义。