高速公路施工安全管理研究

2018-03-30汲美花

设备管理与维修 2018年11期

汲美花

（中铁十九局集团有限公司国际建设分公司，北京 100176）

1 施工安全管理的重要性分析

随着经济的快速发展，我国各地区出现大规模公路建设项目。在公路建设不断发展的同时，频频发生的公路施工事故引起了人们的广泛关注。安全是工程实施的必要保障，高速公路施工建设不仅比一般公路施工时间长，并且施工的环境也较为复杂、恶劣，在施工过程中经常会遇见较为严重的施工安全问题。因此，对于高速公路建设这种大工程来说，施工的安全管理格外重要。

2 高速公路施工管理中出现的问题

高速公路施工项目不是单方面就可以进行的工作，施工期间所遇到的问题是来自多方面的，需要经过多方面的整合，对各种资源进行管理调控，在合理解决多方影响因素之下，才能进行实时作业。

2.1 施工建设企业安全管理意识落后

现在社会大多数施工建设企业都将利益放在首位，很多企业甚至严重缺乏安全管理的概念。这导致了在设计施工计划的时候着重追求利益，忽视了原本应该遵守的安全管理工作。其次，一些企业在选择施工单位的时候，常常把施工时间作为重要的参照标准。导致一些施工单位为了能在施工时间内完成作业，经常出现危险工作的情况。并且在选择施工单位后，不对工程计划进行实地考察，盲目地进行工作[1]。这样的施工状况很难达到质量标准，施工人员安全问题也没有可靠的保证。

2.2 施工人员安全意识淡薄

目前，虽然我国高速公路等建设项目不少，但是由于从事建设工程的企业数量庞大，依旧造成了各大建设工程企业的激烈竞争。很多企业在争取到工程项目后，自身并没有专业的建设队伍，便会在当地寻找一些小规模的施工团队，将工程项目转包给这些施工团队，由此赚取中间差价。在这些施工队伍中，人员专业素质参差不齐，甚至大多数人员都没有进行专业的工程施工安全培训，缺乏安全保障的基础，对于一些必要的安全施工措施并不知晓。甚至一些工人会出现酒后操作施工工具的行为，对于施工现场危险物品的保管也不够严紧，很多危险物品随处安放。一些施工工具使用方法的不恰当，造成了施工现场发生爆炸、火灾等严重事故。这不仅对施工项目造成了巨大影响，而且对施工人员的安全也埋下了隐患。

2.3 施工设施简陋

各大建设公司在市场进行竞争的过程中，为了增加自身的优势，必定会在施工设施方面上削减报价，以此来减少施工建设的投入资金。在这种恶性循环之下，不断地压低工程项目的资金投入，虽然在争夺订单时有明显优势，但是在以后的施工过程中，会严重的造成施工设施安全管理资金投入不足的情况。

试想一下，在堆满了建设工具的施工现场，一些挖土机、起重车等机械设备在施工现场不断来往，而在此工作的施工工人却没有足够的安全帽和防护工具等用品，那么这将多么容易造成意外事故。很多施工项目为了赶时间完成工作，经常在深夜或者恶劣环境、天气下依旧进行作业。有的施工现场在一些缺乏光照的地区甚至没有必要的照明设备，很多深坑或者其他容易发生意外的地方也没有放置警示标志。这不仅对一些现场施工人员的安全产生问题，也对行人或者外来人员的人身安全造成了极大威胁。

很多工程在施工过程中，并未在已经施工好的道路上放置禁止通行或者警示标志。导致了很多来往的车辆不能及时发现前方的施工状况，尤其是在恶劣的环境下，很多车辆在发现施工工程后，不能及时做出反应，导致多起伤亡事故的发生。在进行高空作业时，施工人员在没有匹配安全防护网和质量保证的安全绳等设施的情况下，依旧进行工作。这种情况非常容易发生工人坠落事件，给工程的实施造成了非常严重的后果[2]。

2.4 操作环境恶劣

大部分的高速公路施工项目都是在露天情况下进行的，受到环境制约的影响较大。由于施工人员缺乏相应的安全管理知识，对于一些设备的维护以及操作不规范。很多施工人员在使用工具之前，并没有对工具及时地进行检修或者试用，导致在操作过程中，容易发生设备失常的现象。尤其是在一些地基或地下的操作环境中，部分人员对于这种恶劣的操作环境，竟然没有相应的安全措施。

3 高速公路施工安全管理建议

3.1 提高施工工作人员的素质与能力

国家对于市场上的施工企业应该加大检查力度，对其组织下的施工队伍进行考核，让施工企业引进一些具有专业技术能力和丰富施工经验的人员担任施工安全管理的工作。当然也可以就目前的企业团队选择一些优秀的施工人员，对其进行专业的施工安全管理培训，以此来获得更多的人才。在确定了专门负责施工安全管理的人员后，企业要赋予其权利，在高速公路安全施工管理中，针对一些施工管理的安全问题有制止和建设管理的权利。例如，负责安全管理的人员可以要求现场施工的所有人员必须佩戴安全护具等。

安全教育工作要做到3个方面：①加强施工现场安全文化建设，在施工人员中树立安全施工的模范标准。②管理人员组织施工团队向其进行学习，加强全体员工的安全概念。对于一些一线施工人员，要重点针对安全操作这一内容进行严格培训，比如对使用危险工具的人员说明施工中潜在的危险，并让其学习一些基本的医疗救急知识。这样即使发生危险事故，也能降低危害性。③设置奖励与惩罚制度。比如定期检查施工团队对于安全知识的掌握情况。对于一些能熟练掌握安全知识的员工，可以给予奖励，而对于一些不重视施工安全甚至违反制度的施工人员，要进行相应惩罚。如果有影响他人的情况发生时，可以采取辞退的做法。这样的奖惩制度，对于施工人员来说具有巨大的动力，在面对利益的时候，大部分员工都能很好地规范自己，最终达到施工安全管理的作用。

3.2 加强原材料质量监控

很多施工单位在在采购施工机械以及原材料时，经常会选择一些价格低廉的商品，造成购买的原材料大部分都不能达到标准质量，使高速公路在施工的过程中极易出现一些安全问题。所以施工单位必须对采购材料等环节进行严格把控，加大对原材料采购资金的投入。负责采购的人员必须具有安全意识，能根据项目要求对材料进行严格地比较，并且在购买时能对一些材料进行测验，以保证购买的产品达到高标准的要求。在购买一些精密机械后，使用过程中必须对这些机械进行严格管理，在施工工地选择一个安全的地方进行管理，防止外部因素使机械遭受损害，这也是为了后期的高速公路现场施工安全进行的初步准备。

3.3 严格管理与保养设备

高速公路在施工时需要使用大量的机械设备，因此，施工队伍应该严格管理以及保养这些设备，对于一些经常使用、容易损坏容易出现故障的设备，要在使用时做好详细记录。在一段工程完成之后，要对使用的工具进行预防性修理，如果在施工过程中一些机械发生了故障，设备使用人员应该立即停止使用并进行详细检查。如果机械发生重大损害，必须立即向上级反应，这样可以方便施工管理人员组织维修人员对机械进行及时地修理。同时，高速公路在施工时还要建立有关安全设备的管理制度，对于一些经常发生故障的旧设备或已经超出了使用年限的设备，要进行实时更新。

另外，高速公路施工安全管理人员要对施工现场的一些大型设备匹配专门的保养人员，使这些机械设备在使用过程中全程都能发挥最好的状态，由此获得最大的工作效能。安全管理人员也应该负责监督工作，时常查看施工现场工作人员对于机械的操作是否合格以及规范，一些出现故障的设备能否得到及时的修理等。这样不仅可以加强对设备的保养以及管理，还可以促进施工人员的工作进度。

3.4 事故分析

事故分析是对于一些会造成高速公路施工安全的因素进行分类和识别，评判对于高速公路施工安全的影响程度。这种分解的安全管理活动一定要在现场施工之前进行预警设计。例如，可以先对所要进行施工地段的外部道路及环境进行调查，找到影响施工安全的外在因素，然后对这些因素进行详细分解，找出影响施工活动的最可能引发事故的诱因，之后设计出不同的解决方案。其次是在高速公路施工过程中对分析预警到的危险因素进行严格监测，因为虽然对一些因素进行了严格的管理以及防范，但是高速公路现场施工范围过于广阔，并且施工过程复杂[3]，可能还是会发生突发情况，例如环境、地势地貌等外部因素引发的事故。

最后在发生安全事故后，要对已经发生的事故进行综合分析，找出是由于何种诱因引发的安全事故，并在找出诱因之后，根据事先已经设计好的解决方案，进行快速的处理工作。