浅谈对于虚假药品广告的监管与对策

宋禹衡

摘要：药品广告是指医药商家利用各种媒介或者广而告之的形式对公司药品进行的宣传。药品广告已经成为了医药公司营销的主要手段。医药广告的真实性是与消费者的利益直接挂钩的，但近几年，医药广告的违法问题已经成为社会各界广泛关注的问题，很多虚假广告横行，让市场规律受到了破坏，人们的生命财产受到了威胁。

关键词：药品广告；监管；对策；代理制度

一、虚假药品广告产生的原因监管现况

广告在我们的生活中无处不在。无论各行各业，生产、运营、销售等方方面面都需要广告宣传来推广自己的产品。医药行业也不例外。因为医药广告在很大程度上能够让人们对其信以为真，也因为药品生产的特殊性，很多人认为只要药品的成分大体相同，药品广告做的越多，就代表厂商实力越大，信用度也就越高。所以药品广告就在很大程度上给了消费者心理上的依赖。然而很多不良商家就钻了营销的孔空子，利用虚假广告对消费者进行欺骗，或对医药产品的效果进行夸大其词、言过其实。这样的虚假广告就损害了消费者的合法权益。药品关系到人们健康和生命安全的物品，如果虚假广告对人身体无害，则可视为较轻情况，但如果严重威胁到了人们的生命安全，那么将会承担相应的法律责任。我国近几年，药品广告已经占据了营销广告中的首位，但是不符合医药规定或虚假广告越来越多。据国家食品药品监督管理局对2016年虚假违规药品广告的数据进行分析，电视媒体虚假广告最为严重，到2017年，电视媒体广告和报纸的虚假广告行为依然有增无减。我国虚假药品广告出现的原因有很多，最重要的原因就是利益的趋势。虚假广告与药品广告监管系统存在漏洞有关。相关的监督管理机构的权力行使过程中，将审批和健全的权力进行了分离，这样就导致了系统中出现了间隙，让药品虚假广告有看漏洞可钻。现在，我国药品和宣传有《广告法》和《中华人民共和国药品管理法》两部法律法规进行约束，但这两部法规的颁布是分别由两个管理部门颁发，也就是这两个法律条款和规定要求并没有一个契合点，同时，对于虚假广告出现的情况中，执行者却有是工商行政部门，这样几个部门都不能对其进行及时有效的监督和掌控。初次之外，相关法律规定的不完善，也是造成虚假广告横行的原因之一。在广告监督管理过程中就出现过《广告法》和《药品管理法》两部法规中，对同一类型的药品广告宣传有不同的两种说法，这就让虚假广告的处罚出现了两种不同的形式，给执行部门带来了处决上的问题。再次，因为广告业近几年发展迅速，商业活动与利益永远是挂钩的，很多商家因为利益的驱使，在产品的宣传上做了手脚，加大了广告效应，却降低了药品的质量和效果，让消费者深受其害，这是市场发展的潜在危机，也是广告界的执行力度不严造成的。

二、加大药品广告宣传监督管理机制。

虚假药品广告猖獗，我们需要建立有效的管理机制来解决此类问题。1.完善法律法规，弥补监管漏洞。对于医药和医药广告，都需要有一定的法律进行约束，那么所涉及的相关法规都应该对虚假广告行径的制裁有一定的明文规定，并且需要每一部法规都有不同的约束，相同部分也要进行一定的统一，让执法部门有章可循。目前《广告法》、《药品管理法》、《反不正当竞争法》、《药品广告审查标准》、《消费者权益保护法》等都对药品广告有相应的管理规定，在之后的监管中，要将法律法规条文更加细致化，避免出现管理缺口。2.提高广告业运行效率。广告代理模式是新型的广告行业的模式，有很强的专业服务性质，能够对市场以及消费者有公正的态度，以及辩证看问题的眼光。所以为了让广告主能够对广告进行符合实际的决策，同时代理公司对消费者也要有负责的态度，这就需要代理公司作出合理的判断方式来进行广告的宣传代理工作。3.加大处罚力度。对于虚假广告宣传，就要有相关的法律条文对其虚假宣传的行径有严重的惩罚。虚假宣传不仅违反了市场经济活动的正常规定，也让消费的生命财产安全受到了威胁，更加影响了医药的正规发展。所以一旦发生了虚假广告宣传的问题，轻则罚款，重则有相关的法律对其进行严重的问责，甚至判刑处理。只有加大惩罚力度，医药广告宣传才能得到有效遏制。4.降低消费者投诉成本。消费者是深受虚假药品广告危害的直接承受着，他们购买了虚假产品，如果选择忍气吞声、息事宁人，虚假药品广告还会长期的危害他人。在处理虚假药品广告时，我们可以降低广告投诉的门槛和投诉成本，简单投诉流程，并且可以设立投诉奖励，让消费者能够在受到虚假广告宣传或买到虚假产品适合，对其进行投诉。

总结

虚假药品宣传是社會重视的问题之一，我们要采取相应的解决方式对其进行处理和解决，净化广告行业，也让医药行业能够健康稳定的发展，让消费者能够不再受到虚假药品广告的侵害。

参考文献：

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