促进大学生就业的实践能力培养研究

路春城 武嘉盟

摘要：提高就业率和就业水平是非重点高校人才培养的重要目标，目前我国大学生就业难的重要原因之一在于其实践能力较差。山东财经大学从基础实践、仿真实践和综合实践等三方面构建了“一体化、三层次”的税收学实践教学体系，并取得了较好的成效。

关键词：大学生就业；实践能力；实践教学体系；山东财经大学

一、引言

随着我国高校毕业生数量的持续增长，其就业问题凸显。为此，相关部门也出台了许多政策来推动大学生就业，其效果却不尽人意。造成大学生就业困难的重要原因之一在于众多的高校和专业把人才培养目标定为研究型，而忽略了实践能力的提高，最终毕业生的“眼高手低”必然不被用人单位接受。其实，对于大部分专业的多数大学生而言，都是从事实践工作而不是研究工作，因而，高校特别是非重点高校要以就业为导向，不断提高学生的实践能力，是解决大学生就业难的重要途径。山东财经大学税收学专业在学生培养中确定了“一体化、三层次”的实践教学体系并取得了一定的成绩。

二、“一体化、三层次”的税收学专业实践教学体系构成

一体化指把实践教学作为一个整体考虑，整合各个实践教学环节，制定实践教学计划与大纲，构建综合实践能力整体培养目标，通过各个实践教学环节的落实来保证整体目标的实现；三层次包括基础实践、仿真实践、綜合实践等。

（一）基础实践

税收基础课程必然会接触到很多的税种，比如企业所得税、个人所得税、增值税等等，还会涉及诸多的扣除项目。如果只是口授讲解，理解记忆难度较大，引用一两个具体案例，再辅之以仿真教学软件的使用，形象具体，学生会更深刻的了解所学税种，了解业务流程以及生产实际，激发学生的学习兴趣，提高学生的主观能动性，提升学生的实践能力和创造能力。

（二）仿真实践

仿真实践主要在实验室中进行，利用模拟实验室的仿真软件系统和取自企业的真实资料建立的数据库，有针对性的处理相关的税收问题。模拟实验室使学生能够在校园里“理论联系实践”，此外，及时把社会上出现的新的岗位标准引入校内实践，作为新的教学内容传授给学生；及时将社会上出现的新岗位、新标准引入学校的评价体系中来，牵动实践教学体系内容的更新、标准的提升、条件的改善。

（三）综合实践

综合实践是以校内外的实践教学基地为依托，直接参与机关和企事业单位相关的税务活动。这一过程，接洽校园生活和社会生活，缩短了学生以后就业的磨合期，增强了学生毕业后进入工作岗位的信心。在实习期间，可以更多的将所学应用于实践，并在与指导老师沟通交流中获得提升和进步。实习期间，不仅可以从税务部门所处的征管和稽查的角度了解税收，还可以通过参与企业的税务登记、纳税申报、发票领购等事项，从纳税人的视角了解征纳关系。

三、山东财经大学“一体化、三层次”税务实践教学具体措施

（一）基础实践方面

为保证教学质量，财政税务学院不断强化税收专业师资队伍建设，现税收学专业教师队伍有教授3人，副教授13人，讲师3人，副教授及以上教师占85%以上。这保证了课堂教育的质量，为实践教学打下了良好的基础。此外，财政税务学院还联合山东财经大学教务处、经济实验教学中心共同主办2015年全国财税实验教学研讨会，共有26家国内知名高校、2家研究机构的55位专家出席，就加强财税实验教学建设进行了经验交流。学院通过专业师资队伍建设、积极举办实验教学研讨会，提高教学体系中基础实践层次的建设，立足于课堂理论教学，将理论知识与实践衔接，保证学生了解税收业务的基本理论，是实践教学的起始环节。

（二）仿真实践方面

财税学院财税综合实验教学示范中心的前身即财税实验室始建于1992年。2004年，以该实验室为主要组成部分，成功申报了中央与地方共建实验室——经济科学基础实验室。2006年，又以该实验室为主要组成部分，成功申报了山东省优势学科实验中心——经济学实验教学中心。经过20多年的建设，该实验室共有实验用房360多平方米，仪器设备220多万元，软件30多万元。实验室有专兼职实验教师25人，其中教授10人、副教授8人，高级职称占实验教师总数的72%，具有博士学位的12人，占师资总数的48%，硕士学位以上的22人，占师资总数的88%；1名教师为“山东省教学名师”如图1所示。

财税综合实验教学示范中心建成后，承担税收模拟查账、财政管理实验、税收征管实验等3门实验课程10个班480多学生的教学任务，服务能力有了明显地提高：每年服务的学生数量预计达到3000多人，比建设前增加约40%，实验工作量预计达51000人时数，比建设前增加75%；实验项目由32项增加到56项，增加了24项。新增加项目中，基本型5个，占项目总数的20.83%，提高型9个，占项目总数的37.5%，创新型10个占项目总数的41.67%，在培养学生的实践、创新能力等方面，发挥了重要作用。

财税实验中心为我校非税收学专业实施实验教学也提供了条件保障。财税实验中心功能实验室数量由2个提高到3个，支持学科数由1个提高到2个，支持专业数由2个提高到7个如图2所示，专兼职教师先后开展了60多项省部级以上课题，其中国家级课题5项，发表学术论文630多篇，获财政部、国家税务局等部门颁发的省部级以上优秀教学成果奖、优秀科研成果奖20多项。财税实验中心辐射带动效应明显。

（三）综合实践方面

在校内基础实践、仿真实践教育的基础上，财税学院开展综合实践教育建设。综合实践是以实践教学基地为依托，直接参与税务机关、中介机构及企业的相关业务活动。学院在枣庄市国税局、历下区地税局、济宁市任城区关帝庙金融街和燕园智库等20多家机关企事业单位建立了社会实践基地。同时，学院还开展了“百县千乡”、“三千计划”等一系列社会实践活动。2015年山东财经大学财政税务学院“百县千乡”社会调查活动在山东省内各地进行了调研活动，共组织了222只调研团队，学生参与人数达1700余名，“三进数”分别达到进村数319个、进社区数244个、进企业数133家；2016年学院共组建204支社会实践团队，学生参与人数达1831人，“三进数”分别达到进村数576个、进社区数125个、进企业数322家如图3所示。

在前两年社会实践活动的基础上，财政税务学院2017年积极开展“三千计划”暑期社会实践活动，已完成了调研课题立项及五次答辩会，调研选题涵盖了旅游产业、共享单车、社会公共服务、农村土地流转问题、渤海粮仓、基本医疗服务均等化、二孩政策下的女性就业等问题，显示了财税学子对当今社会问题的高度关注和对各类经济社会知识的掌控能力。“百县千乡”、“三千计划”等社会实践活动中注重把在校学习的理论知识运用于社会实践，综合提高了学生的理论学习和实际操作能力。

四、“一体化、三层次”税务实践教学体系的就业效应

“一体化、三层次”税务实践教学旨在培养适应社会需求、实践能力较强的应用型高级专门人才，2015～2017届的税收专业本科毕业生情况对这一教育目标提供了积极的反馈如图4所示。2015～2017届税收专业本科毕业生总就业率分别为86.43%、88.88%、90.10%，呈逐年上升趋势；其中，应届毕业生毕业时一次就业率分别为56.23%、58.435%、61.30%，同样呈现不断上升趋势。这反映了山东省乃至全国用人单位对山东财经大学财税学院税收专业本科毕业生的认可度不断提高，税务实践教学改善了毕业生实践能力，适应了用人单位对毕业生社会实践能力的要求。

同时，从税收专业本科应届毕业生的就业去向来看，公务员、选调生和研究生升学两种毕业去向仍是应届毕业生两大选择，分别占总数的21%和27%。这一情况说明了学生自身对进入政府部门及继续深造的强烈意愿，下一步的税务实践教学体系建设应对此加以重视。此外，应届毕业生的就业方向除升学外，主要是会计师事务所、企业、银行及政府机关，专业对口率相对较低，“一体化、三层次”税务实践教学建设仍需进一步地改革和推进。

参考文献：

[1]刘珺，许宗凤，游振宇.地方本科高校转型背景下税收学专业实践教学体系建设与改革——以铜陵学院为例[J].铜陵学院学报，2016（01）.

[2]余建潮.構建面向创新人才培养的实践教学体系[J].中国高等教育，2015（05）.

*本文是2015年山东省本科高校教学改革重点研究项目“构建‘一体化、三层次的税务专业实践教学体系研究”（编号：2015Z059）的阶段性研究成果。

（作者单位：山东财经大学财政税务学院）