新形势下矿业集团企业财务风险的防范与控制探析

游华群

摘要：经济新常态下，我国矿业集团正进行的产业升级和调整必然使其经营管理出现新的挑战。为了积极响应国家建设绿色矿山号召，同时在财务方面规避风险，更好的促进有色金属开采类矿业集团的调整升级，文章从财务风险防控角度分析矿业集团转型中财务风险的重要性与具体的防控措施，使企业获得更好的发展。

关键词：财务风险管理 ；防范；重要性 ；策略

一、新形势下矿业集团财务风险管理的重要性

随着“十三五”规划纲要的要求以及我国经济新常态下的发展，我们不仅仅注重经济效益更加把重点放在可持续发展要求下的社会效益和环境效益上。对于我国要求建设绿色矿山号召的大趋势下，金属开采类矿业集团受到了一定程度上的影响，尤其是有色金属开采的相关企业更是需要从开采技术、开采范围和企业的发展结构等多方面进行调整，对于现在矿业集团面临的转型和调整，在经营管理中的财务风险管理体现的就更加重要。

尤其是企业的财务活动中，财务风险的防范能够一定程度上的保障企业资金的安全，并能够发挥最大效用获利的能力。企业财务方面稳定更能够在企业中其他经营管理活动的有序开展，使企业的内部环境保持在一种稳定持续的发展状态下。同时及时对外部经济政策环境的变化有所反应，积极争取和利用各项优惠政策降低企业税收负担和国家财政扶持资金更有利于企业有足够的运转资金来保证矿业企业的正常运营和转型升级。

二、经济发展新常态下矿业集团财务风险防范的重点内容

1. 矿业集团在新常态下调整内部结构以及产业的转型升级过程中“降本增效”是必然选择，其不仅有利于资源的整合也有利于企业的改造升级。然而在去“降本增效”方面重点是降低企业经营成本提高工作效率积极响应国家绿色环保发展生态效益型经济的目的。在矿业企业经营的实际情况中，部分落后产能的报废，落后开采技术的摒弃一定程度上需要报废企业部分资产，需要报废处置的资产是容易发生资金流失这类财务风险。这在处于转型升级企业中是需要重点防范的财务风险之一。

2. 矿业企业债务风险也是财务风险防范的重点之一，因为有其难度大不易控制的特殊性，企业的财务部门在应收账款和应付账款的两个方面都要做好平衡和把控。因为一旦应收账款未收回，应付账款不能延期支付或者缺乏支付能力会很大程度上增加企业的资金流量的压力。

3. 国家的对于去产能矿业企业的资金补助，很可能被企业用于其他的投资或资金的周转，并没有真正的使款项使用到企业去产能的项目上。补助资金无法规范的使用可能会使矿业企业在资源整合和调整结构的中后期遇到很多财务风险。

4. 由于矿业企业响应国家建设绿色矿山号召，企业也纷纷提出环保理念“要金山、银山，更要绿水青山”。但由于矿业企业属于资源消耗性企业，在金属开采的过程中会一定程度的破坏环境。为了减少破坏并使得经济和环境效益并重很多企业都需要科技创新提高专业技术。为了使企业的技术研发与经营并重，很多矿业企业在这样的行业经济环境下，会选择投资新的项目以此来获得投资收益维护本身传统的矿业产业的发展。但行业发展的有所下滑会使银行的风险控制加强，导致矿业企业很难从银行贷到足够的款项，其新项目也很难得到开展。若在资金允许的状况下新建投资项目正常开展，但是否能达到企业预期的收益也是处于转型期矿业企业需要面临的财务风险防范的问题之一。能够收回预期的效益，企业会减少很大的只仅仅流转的压力并且在日后像银行方面贷款也会相对容易一些，但如果没有收回预期的投资收益，企业会遇到很大的资金压力不仅仅是新建投资项目还有来自正在转型和升级的传统矿业产业项目。所以，在此类正处于转型调整期的企业来说投资项目的选择、投资回收期和报酬率等多方面因素都是企业财务风险防范的要点。

5. 企业预算目标的制定是财务风险防范的起点之一，预算对于一个企业来说是未来一年全面的目标和合理地预期，但往往预算与实际经营会存在一定的差距，尤其是正处于转型升级的矿业企业来说影响和不确定因素会更多。为了保障企业预算制定的合理有效，尽量避免预算落空或超出预算带来经济压力的状况，财务风险的防范是十分有必要的。

三、矿业集团应采取有针对性的财务风险防范对策

1. 对于新形势下金属开采类矿业集团“降本增效”的要求，将落后的产能报废和摒弃落后开采技术。因此在报废资产处置的过程中要符合国家规定的要求和流程并在企业内部要设立专门的资产处理小组。一方面是为了使资产合理地处置，能够物尽其用。另一方面更好的防范在资产处置谋取私利的情况出现，以此来保护企业的利益防止资金流失现象的产生，避免了财务风险的出现。

2. 企业的发展过程中，债务是不可避免的问题。在面临调整和升级的状况下财务部门首先应做好的就是对于企业全面的债务状况进行清理和分析，若存在应收账款难以收回，应通过合同条款约定预收账款、加强应收账款金额和账期专项考核管理、法院起诉催收等相关正当的处理程序进行处置，以维护企业的利益。若存在企业本身的债务问题，可以通过谈判等方式延期支付或集团本部接收此债务，缓解目前企业在转型升级中的压力。

3. 国家对于矿业企业进行补贴补助是为了此类企业能够顺利的完成转型升级。对于国家补贴专项资金的使用，除了政府部门有外部的监督监管，在矿业集团的内部，监督部门的设立也是必不可少的。监督部门应由管理层、财务部门、监察审计部门等多方面组成，严格监督专项资金在企业的转型发展中的作用，杜绝挪用和乱用的现象产生。规范的使用国家补助资金才能更好的防范由于新形势下矿业集团为了调整产能转型升级带来的财务风险。

4. 矿业企业在国家“十三五”的政策下积极响应产业转型升级，国家在一定程度上也会给予财税政策和资金的支持用来鼓励有色金属类型的矿业企业进行研发和科技创新，使企业在金属开采方面提高工作效率，同时能够更好的合理、可持续的发展矿业产业。以集团内某子公司为例，该公司的财务队伍为了响应国家在税收政策方面关于研发费用加计扣除也从审批制改为备案制的规定，牵头积极与其它生产技术部门配合，从2016年1月开始对8项技术创新项目进行相关项目进行归集整理成辅账并通过税务师事务所及科技部门下属查新机构的鉴证认定，顺利在税务机关成功报备。在2016年在企业所得税清算中，取得研发费用加计扣除997万元，享受企业所得税优惠239万元。因此积极响应国家的相关政策，获得相关的财政税收补贴，能够很大程度上缓解企业财务压力，也为企业科技创新方面扩展了更大的空间。

5. 另行新项目的投资是矿业企业为了使科学技术研发和企业经营发展并重的更好选择。新项目的投资随之而来的就是新的财务风险和资金压力，因此企业在做新项目投资的选择时应严格的遵循企业在做投资项目决策时的程序，要做好前期市场尽职调查，数据测算、投资回收期回收率等多方面的测算，综合分析企业是否有能力来投资一个项目，以及项目投资后项目的预期收益与企业期望收益之间的距离等多方面问题，这样也是为了将财务风险降到最低，企业获得尽可能的最大利润，也有利于促进企业在原有的有色金属开采产业方面有更大的研发空间和资金。

6. 企业的预算制定基本可以确定企业一整年发展的方向，在财务风险防范的问题上也要从预算方面进行防范。预算虽然是企业全年经营的基础但是因为其有不确定性和预测性所以在实际的经营发展变化中还会存在一定的差距。因此，在年初做预算的时候要充分的考虑到由于内外部各种环境影响导致的实际差距问题和相应的预算应急预案，执行过程应及时调整预算，防止因预算落空或其他方面导致的经营困境，使企业的资金压力大，财务风险加剧。

在新形势下，国家提出的“十三五”规划纲要不仅从经济角度看待发展问题，同时也更加注重了环境和社会效益问题。对于以资源为生的矿业集团而言，转型升级和调整发展结构虽然是挑战但同时也是发展的机遇。在企业发展的过程中要始终重视对于财务风险的控制，通过有针对性的措施将财务风险降到最低，使企业的经济效益、社会效益以及环境效益得到最大化的实现是整个矿业集团转型发展的最终目的，只有这样资源型的矿业集团才能真正的可持续发展健康有效发展。

参考文献：

[1]刘彦青.浅析企业財务风险的管理[J].商业经济，2011（01）.

[2]李岗.完善企业资金风险管理的探讨[J].统计科学与实践，2010（01）.

[3]王俊茸.企业预算管理过程中的问题与对策[J].西部财会，2012（03）.

（作者单位：紫金矿业集团股份有限公司）