建设工程招投标规范化探讨

（东莞市常平镇人民政府住房规划建设局， 广东 东莞 523000）

所谓的招投标工作，其主要就是基于市场经济下实施商品交易的一种行为。对于工程建设而言，招投标主要是工程的扩建、维修、新建、改造等。通常情况下，招投标的主要形式包括公开招投标和邀请招投标。因此，为了可以保证建设工程顺利的开展和进行，一定要规范招投标工作，从而进一步促进建筑行业的未来发展。

1 建设工程招投标规范化的具体要求分析

对于建设工程而言，在对招投标进行规范化的过程中，一方面，一定要本着公平公开的原则，同时保证招投标具有较高的透明度，从而为工程建设营造一个良好的环境。在实际招投标工作中，招标方一定要将评标方法以及预审资格条件等信息进行全面的公布，保证招投标工作具有较强的公开性以及公正性，同时可以受到社会各界的监督。另一方面，建设工程在开展招投标工作期间，还要根据实际情况，制定严格的程序以及条件，然后进行全面公开，坚决不能对已经制定好的程序以及条件进行更改，确保招投标工作更加具有规范化。此外，在参加竞标的过程中，投标方只能报一次价，并且招标方应该根据已经设定好的评价条件，选择最为合适的投标方，保证招投标工作顺利的开展和进行。需要注意的是：在投标方以及招标方在参与招投标工作的时候，一定要坚持公平竞争的原则，从而让招投标工作具有一定的客观性，提升招投标工作的整体质量和水平，进而为建设工程的后期工作奠定坚实基础。

2 建设工程招投标工作的现状分析

现阶段，虽然相关部门对于招投标工作的重视程度越来越高，但是由于受到各个方面因素的影响和制约，使得建设工程招投标工作还存在着很多的问题，具体可以体现在以下两个方面：

第一，相关法律法规不够健全。当前，由于我国相关法律法规尚不健全，并且市场的监督力度不够大，使得建设工程的招投标工作很难顺利的开展和进行，从而导致招投标规范化无法及时落实。通常情况下，在进行建设工程招投标工作过程中，其可以利用的法律法规有《招投标法实施条例》、《招投标法》、《建筑法》以及当地政府制定的一些规定等。但是，由于这些法律法规对一些高层行政的约束力度不够大，致使非常容易出现一些内部问题。同时，在建设工程能中，由于招投标的规范性不强，所以很大程度上为招标方提供了可乘之机，不仅影响了招投标工作的规范化以及公平性，还严重制约了建设工程相关工作的顺利开展。

(2)ep2 增设改签、退票窗口；不间断向旅客通报列车运行计划及正晚点情况；保障食物、水、保洁、医疗等供应；车站与公安人员共同参与治安维护；及时向上级通报事件态势变化与处置措施。

众所周知，任何一个经济活动的开展都必须在相关法律法规规定的范围之内。因此，如果想要进一步对建设工程招投标工作进行规范，避免出现混乱的情况，就一定要建立健全的招投标相关法律法规，并且切实落实到实际工作中，严格执法，让招投标工作可以具备较强的公平性以及公正性。现阶段，除去国家制定的一些法律法规之外，各个地方的政府部门也根据自身的发展情况，积极主动的对相关法律进行完善和补充。比如：一些地区在实际的发展过程中，也在不断强化招投标动态管理，并且建立了健全的市场信用机制，很大程度上对招投标履约情况进行检查和跟踪，从客观的角度提升了建设工程招投标工作的公平性以及科学性，对规范招投标工作具有很大的促进作用[2]。

要想保证建设工程呢个招投标工作具有一定的规范性，就应该全面提升建设工程招投标管理水平和质量，积极完善招投标工作的监管体系。一方面，在实际的工作中，应该加强对建设工程招投标的法律监督，保证在工作期间可以有法可依。同时相关人员还要认真的将法律法规落实到实际工作中，避免出现有法不依的现象，从而保证招投标工作的规范化。另一方面，应该加强市场监督，招投标工作是建设工程市场中比较常见的交易行为，所以，要想保证建设工程招投标工作规范化，就一定要加大监管力度，将监督作用充分的发挥出来。此外，对于建设企业而言，相关部门也要加大对工程报建方面以及编制标底工作的管理，严格审查相关工作的流程，最大程度的降低信息泄露等问题出现几率，有效规避违法行为，从而保证建设工程招投标工作更加规范、科学、公正和公平。

3 提升建设工程招投标规范化的有效对策分析

3.1 建立建全的招投标相关法律法规

总之，零工经济的出现和发展，对劳务市场、就业市场是积极补充。数字显示，2017年我国参与共享经济活动的人数超过7亿，比上年增加1亿人左右，参与提供服务者人数约为7000万人，比上年增加1000万人。面对这一庞大的新兴就业群体，他们的权益保障不能“归零”，这就需要相关部门重视起来，通过完善政策等，为每一位劳动者筑牢权益保障基石。

3.2 全面提升建设工程招投标管理水平和质量

第二，招投标管理缺乏科学性。对于商业招投标工作而言，其本身就具有一定竞争性以及深远性，再加上我国现阶段经济体制的制约，使得商业部门与行政部门之间存在了很多的问题。在建设工程中，招投标工作能否顺利的开展和进行，其与人脉关系以及其他的因素有着非常大的关系，特别是人际关系，其自身所具备的复杂性，可以很大程度上影响商业的意图。比如：在建设工程招投标中，很多政府部门都会身兼数职，而在这种背景下，就会出现很多人情以及关系等方面的情况，严重影响了招投标工作的公平性以及公正性。此外，在一些建设工程招投标工作中，虽然其从表面上看是非常平等的，但是在实际的工作中，却经常出现不平等交易的情况，对建设工程招投标规范性的实施造成了很大的影响[1]。

3.3 对建设工程招投标市场进行严格的规范

为了可以进一步提升招投标工作的公平性以及公正性，在实际的工作过程中，一定要对建设工程招投标市场进行严格的规范。一方面，在工作期间，应该做好资格预审工作，同时相关人员也要积极的转变自身观念，对企业资格预审的相关法律法规进行不断的完善和更新，保证在开展预审工作的时候，可以有据可依，进而实现资格预审工作的规范性。另一方面，在建设工程招投标工作过程中，还要保证资格预审工作具有一定的标准化。当前，一些地区在进行建设工程招投标工作过程中，资格预审工作仍然缺乏统一标准和规范。所以，在今后的工作中，相关政府部门一定要根据建设项目的实际情况，合理的分析和研究，有针对性的制定资格预审标准，保证可以从根本上提升建设工程招投标工作的规范性[3]。

（四）全面提升评标专家的专业水平以及自身素养

第三，MT检测：理论上不可行，MT检测范围为表面及近表面1～2mm，不能完全覆盖整个根焊，存在漏检。况且难以退磁，对后续填充影响大，易形成空心焊道和夹渣，同时难以处理掉黑磁粉（检测时一般都用大量水冲洗）。所以无法用MT检测根焊。

对于建设工程招投标工作而言，其最主要的在招投标工作就是定标和评标，这两项工作无论是对施工企业经济效益，还是建设企业的自身利益，都具有十分重要的作用和意义。因此，在进行建设工程招投标工作中，一定要坚持公平、公正、公开的原则，保证招投标工作更加客观和规范。现阶段，面对参与评标和定标的专家业务水平以及自身素养不高的情况，一定要全面提升专家的专业水平以及自身素养，保证其可以具备较广的涵盖面以及过硬的政治素质，同时自身还要具备较强的知识结构，确保可以从根本上提升定标以及评标的科学性、合理性、有效性，从而最大程度的避免招投标工作不规范的情况。

4 结束语

在建设工程中，采用合理的方式不断加强招投标工作规范性，不仅可以让建设工程市场变得越来越规范，还可以保证招投标工作更加透明化以及公平化。因此，在今后的工作中，政府部门也要加大对招投标工作的重视程度，积极完善招投标工作的相关法律法规，同时，通过规范市场以及提升相关人员专业水平等方式，不断强化招投标工作的规范性，从而最大程度保证招投标工作的公正性。

[1]李秀敏.建筑工程招标投标规范化管理策略研究[J].河南建材,2016(2):29-30.

[2]张延鹏.浅谈建筑工程招投标规范化研究[J].工程技术:引文版,2016(11):00123-00123.

[3]王宗义.我国工程建设项目招投标规范化管理研究[J].消费导刊,2017(28):101-102.