关于提高统计数据质量的现状与思考措施

胡杨

[摘要]随着国家统计法制化建设进程有序推进，加上国家统计四大工程全面铺开，对于各层级统计工作提出了更高的要求。新形势下统计信息更加复杂，统计难度进一步加大，给统计工作带来了很大的挑战，只有不断加强统计数据质量管理，采取有效的措施解决当前影响统计数据质量方面的问题，才能从源头上不断务实统计基础，进而为行业发展提供更加全面准确可靠的统计数据，更好地为决策发展奠定基础。本文对当前统计数据质量的影响因素进行了深入分析，并提出了具体的完善措施，仅供参考。

[关键词]统计工作 数据 统计质量 现状 因素 措施

统计数据质量是整个统计工作的重要决定因素，加强统计数据质量管理贯穿于整个统计工作中，更是做好统计工作的基础和重中之重。统计数据质量包括多个评价指标，比如统计数据的全面性、准确性、客观性和及时性等，所以要结合实际情况，找出统计数据质量较差的原因，严格遵守统计工作原则，才能不断夯实统计工作基础，更好地维护统计工作的权威性。

一、统计数据质量的现状

当前随着大数据时代全面来临，现代化信息技术不断发展，越来越多的领域引入计算机互联网技术，各类信息日益庞杂，给政府统计工作也带来了很大的难度。统计数据质量相对较差，整体推进效率较低，加上受到统计人员能力和素质的影响，导致统计数据质量和实际标准要求相差很多，急需要引导高度重视。

二、影响统计数据质量的因素分析

统计数据质量水平影响整个统计工作质量，国家统计部门为了全面提高统计水平，做了大量的工作，也出台了一系列的措施来规范和提高统计管理水平，以期通过开展统计管理，从而将反映社会经济发展的基本情况的统计工作通过统计报表等真实全面客观地反映出来，但是当前统计数据质量仍然相对较差，个别部门统计数据失真问题依然存在。归根结底，还是要从影响统计数据质量的因素入手进行分析和排查。

影响统计数据质量的因素来自多个方面，总体可以归结为内部因素和外部因素两大方面。

外部因素主要包括：受到政绩观影响，很多领导习惯玩数字游戏，不注重实际情况，所以虚报瞒报统计数据。随着市场经济的发展和经济所有制结构的不断调整，统计调查规模不断扩大，经济成分构成日益复杂，统计调查内容不断更新，大大增加了统计调查工作的难度。由于对统计工作重要性认识不足，宣传不到位，导致在统计调查过程中很多企业不能主动配合开展调查，不能得到被调查部门的积极支持，加上统计执法力度相对相低，对违法行为缺乏足够的监督惩处力度，没有建立战略性统计发展目标，经费投入不足等，这些都影响统计数据质量。

内部因素主要包括：没有形成健全完善的统计管理制度体系，不能及时根据国家要求和行业实际建立健全统计指标库，统计调查方法单一，统计机构不健全，统计人员能力较低，配置较少、对统计工作原始资料建立和台账管理重要性认识不足等。

三、提高统计数据质量的具体措施和建议

针对上述统计工作现状及影响统计数据质量的因素分析可知，想要不断提高统计数据水平，就需要针对存在的问题逐项进行完善，具体建议如下：

（1）提高认识，强化统计组织管理和机构建设。一方面要根据国家有关要求，不断加强对统计相关法律法规知识的宣传，提高全员对统计工作的认识，从而更好地配合好开展统计工作，形成整体合力。另一方面要完善组织机构，加强组织领导，提高高层管理者对统计工作重要性的认识，明确统计岗位职责，积极推行岗位责任制，从而形成各负其责的分层统计管理体系，确保统计工作和会计核算等工作有效衔接起来，更好地形成规范化统计管理网络，不断夯实统计工作基础。

（2）强化培训，不断提高统计专业技术人员的能力和素质。做好统计工作，不断提高统计数据质量，最重要的因素是人，一切工作都是由人来完成的，所以要严格推行職业资格上岗制度，鼓励统计人员积极考取相关的职业资格证书，不断充电，多学习国家最新的统计法律法规。同时要加强职业道德培训，提高统计人员的工作热情。基层统计工作是枯燥的，所以还要引导从业人员踏实肯干，扑下身子多去基层调研，才能全面掌握第一手资料，提高统计分析质量，还要不断加强现代化信息技术培训，鼓励统计人员不断学习计算机知识，提高统计自动化操作水平，减轻工作人员的负担，促使从业人员有更多的时间和精力去研究更重要的统计管理工作，学习更多的先进技术和方法。

（3）加强制度建设，不断提高统计数据监督管理水平。要结合国家有关政策和具体实际。在统计目标、内容、方法、标准、流程、考核监督等方面形成完善的统计管理制度，注重统计指标的定义和应用指导，形成规范标准的统计操作规程，从而更好地指导统计工作的有序有效开展，进而不断提升统计效率和质量。重点加强对统计数据的监督，从最底层开始定期对各类统计数据的原始记录、台账、上报准确性和全面性等各个方面进行审核把关，充分运用现代化信息技术，搭建自动化检测平台，形成从数据收集、整理、分析、应用、共享等一体化管理体系，加强统计法制建设，不断提高执法人员的执法水平，对发现违规操作或者弄虚作假的情况，严格按照标准进行处罚，从而维护统计数据的权威性，形成更加全面、深入，且与实际情况相符合的统计分析报告，更好地利于决策的制定。

总之，对于提高统计数据质量的要求，无论经济社会如何发展和变化，始终是重要的关注要点，只有从制度建设、执法监督、人员培训等多个方面入手不断完善相应的体系，做好各方面的工作，才能切实保证统计数据质量不断提高。