特朗普的贸易战

党建军

近日，美国接连在贸易方面发招，先是美国商务部在2月27日宣布对进口中国的铝箔征收“双反税”，接着是美国总统特朗普宣布将对进口钢铝征收重税。

关于此次出招，特朗普的说法依旧是老调重弹：美国的钢材和制铝工业（还有其他很多工业）在过去几十年中被糟糕的政策和不公平的贸易严重损害，“我们必须立即停止外人继续占我们国家、企业和工人的便宜。”

美国商务部的招是已经发出了，特朗普的则是预告。很多人在分析或者猜测，特朗普这番话是吓唬人居多还是说真的。在谈论这个话题之前，或许应该先回顾另一个看似不大相关的新闻，那就是，在2月27日同一天，特朗普任命了2020年竞选团队经理，制定2020年竞选活动的“远景规划”，并介入今年11月的美国国会中期选举。想当初特朗普宣布竞选美国总统之时，很多人都觉得很不靠谱。如今，随着特朗普成为美国历史上最早任命竞选筹款人员和竞选筹款委员会的在任总统，大概没有人会不当回事了。

是否竞选连任，对于观察特朗普的执政路数也有莫大的意义。一个积极寻求连任的总统，势必要稳固自己的选民，并以兑现竞选承诺的方式来吸引这些选民支持自己竞选连任。而对特朗普来说，其当选在很大程度上有赖于美国“铁锈地带”的支持者们。特朗普当初吸引这些支持者的主要承诺之一就是创造就业，而要创造就业，一个主要途径就是要恢复那些被外国商品打败的美国钢铁、制铝或者其他制造业公司的活力。就此而言，特朗普在钢铁、制铝或其他领域所发出的贸易威胁都应该被严肃且认真地对待。简单说，特朗普并不是为了吓唬人而说着玩的。而且，可以預料，随着中期选举的临近，以及为了竞选连任的考虑，特朗普政府极有可能在贸易领域发动更多攻势，以获取政治利益。

当然，特朗普政府为了自己的政治利益真想这么干并不意味着他就一定能干成。首先，美国国内就存在诸多反对声音，保护了钢铁或者制铝行业，固然能保住很多人的饭碗，却不可避免地会增加其他诸多行业的成本，举个例子来说，特朗普一直念叨的重建美国基础设施计划，如果完全用美国自己生产的钢铁建材，成本就会增加不少。

还有很多美国人担心会引来外国的报复。这种担忧也不是空穴来风。对任何受到美国贸易保护主义影响的国家来说，对特朗普政府的招数采取回击应当属于正常反应，毕竟，不光特朗普有自己的政治利益需要考虑，任何国家和政府都有自己的政治利益需要照顾。

面对特朗普政府的贸易攻势，退让和妥协更可能的结果是鼓励其得寸进尺。有理有利有节的反应，才可能让特朗普政府认识到，贸易保护主义需要付出代价，而且可能得不偿失。还有一点就是，这种在贸易领域的较量不会一两个回合就宣告结束，更可能是一场长期的较量，一波未平，一波又起。或者说，在贸易领域的较量可能将成为一种常态。