亭子口水电站安全生产管理浅谈

(嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司，四川 苍溪，628400)

1 亭子口电站概况

亭子口水利枢纽位于四川省广元市苍溪县境内，下距苍溪县城约15km，是嘉陵江干流开发中唯一的控制性工程，是以防洪、灌溉及城乡供水、发电为主，兼顾航运，并具有拦沙减淤等效益的综合利用工程，水库正常蓄水位458m，死水位438m，设计洪水位461.3m，校核洪水位463.07m，总库容40.67亿m3，水库预留防洪库容10.6亿m3(非常运用时为14.4亿m3)，可灌溉农田19.48万hm2，电站装机1100MW，通航建筑物为2×500t级，工程等别为Ⅰ等，工程规模为大(1)型。

2 亭子口电站特色安全文化理念

亭子口水电站以安全风险控制评估文化达标为努力方向，强化“想安全、会安全、能安全”的安全文化理念，引导全员树立“安全第一”的安全意识，形成“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”的安全互保观，有效落实“安全第一、预防为主、综合治理、生命至上、安全发展”的安全生产方针，构筑亭子口水电站良好的安全文化氛围。

2.1 想安全

生命至上，安全第一；违章就是事故，安全构筑尊严；安全最大的受益者是我们自己；不安全最大的受害者也是我们自己；我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责。

2.2 会安全

加强学习培训，打好理论功底，熟悉安全规程、规范、规章制度，提高安全技能；推行师徒结对模式，传承安全理念，发扬优良传统。

2.3 能安全

完善安全管理体系，强化“两票三制”；强化现场管理，做足做好安全措施，杜绝一切装置性违章；发现和及时消除安全隐患，防患于未然。

3 亭子口电站特色安全管理工作

3.1 加强生产组织管理，发挥两大体系作用，夯实安全文化基础

亭子口水电站根据国家相关的法律法规和行业标准、规范要求，进一步强化安全生产保证体系和安全生产监督体系在生产管理中的作用。其中安全生产保证体系共有6个子系统：安全生产组织保证体系、安全生产规章制度保证体系、安全生产设备管理保证体系、安全生产投入保证体系、安全生产技术保证体系和安全生产人员素质保证体系。通过不同体系间的相互配合，并以此为载体，限制员工的不安全行为，培养员工遵章守纪的自觉性。

3.2 优化安全奖惩机制，坚持重奖重罚，提高全员安全意识

严肃安全生产纪律，保持“反违章”高压态势，使广大员工保持对反违章的敬畏心理。结合反违章工作，完善奖惩机制，2016年组织修订了公司《安全生产奖惩标准》，对两票管理、缺陷管理、隐患排查、零违章班组、安全生产先进集体奖励。通过一系列激励措施，树立安全典型、安全榜样，旨在公司全员做到人人想安全、人人会安全、人人能安全，从根本上实现“想安全、会安全、能安全”。同时坚持“重奖重罚”原则，每月对安全生产考核情况在月度分析会上进行通报，并以正式文件下发执行。一方面加大了现场反违章工作力度，另一方面极大地提高了人员的工作积极性。

3.3 贯穿全局，提升素质

精心策划开展安全周、安全月、季节性安全大检查、生产现场安全监察、安全事件的反思和安全大讨论以及反违章等专项安全活动，将亭子口水电站安全理念融入其中，促进各项安全生产管理工作的有序开展。同时开展形式多样的安全知识普及活动，提高全员安全意识和安全素质。

3.4 挖掘先进，树立典型

通过安全先进的评选，开展先进人物上讲台等系列活动，重点宣讲“如何履职尽责”以及在安全生产工作中做出的突出贡献，通过先进事迹的交流分享，进一步激发大家的工作热情和积极性，营造良好的安全文化氛围。

3.5 加强班组建设，提升班组凝聚力，夯实安全生产基础

按照集团公司、四川公司的相关要求，积极开展班组“6S”标准化建设，结合班组自身特色，创建适合本班组的管理，采用“人人上讲台+实际操作+师傅带徒”、“机组检修是最好的培训舞台”的培训方式，开展“人人当师傅、课堂搬检修现场”活动，努力提升班组的学习力、创新力、凝聚力和科学管理水平以及团队的综合素质。班组建设工作取得了很大的成效，员工思维方式、行为习惯、生产工作环境得到改善，每项工作均按照规范化、标准化管理，班组班貌在工作中得到了很大的提升，大大提升亭子口水电站设备管理水平。

3.6 “查隐患、降缺陷，提高设备可靠性”形成常态

在日常设备管理维护工作中，亭子口水电站以风险评估、隐患排查、技术监控、设备综合整治为抓手，紧紧围绕着查找设计、制造、安装、调试、运行过程可能存在的设备隐患，每月完成相关数据的整理、统计、分析、上报工作，通过不断深入开展设备隐患排查治理及检修维护工作，掌握设备缺陷发生的规律并制定有效防范措施，不断提高设备可靠性水平，确保设备安全稳定运行。

3.7 应急管理重实效

公司组织制定了67部应急预案，已完成在省、市相关部门评审和备案。每年定期开展火灾、水淹厂房、机电仓库危化品泄漏及火灾事故、超标准洪水防汛和大圆包处地质灾害人员紧急撤离的全面应急演练。通过演练，不断强化人员综合技能，提高人员应急处置能力。2017年底，确保67部应急预案三年一个演练周期的完成。在应对突发事件应急处理过程中，全体人员思想统一、步调一致、团结协作，充分展现了亭子口公司员工的良好风貌和敬业奉献精神。

3.8 提炼总结，编制《亭子口安全文化手册》

公司总经理亲自部署，组织各部门总结提炼，把安全工作的经验总结、以及概括和提炼出的符合公司实际的安全文化一系列要素等进行整理汇编，形成了亭子口水电站《企业安全文化手册》。这是安全文化的一种传播形式，它既是警示员工增强对安全工作重要性的认识，同时也是广大员工普及安全文化知识、灌输安全理念的教材，又是培养员工高尚的安全道德品质和良好安全行为的范本，包含安全文化概述、大唐精神、亭子口精神、亭子口水电站安全文化理念、亭子口水电站安全生产体系及作用、亭子口水电站员工行为规范、常用安全技术等十五个章节，从安全理念文化、安全行为文化、安全制度文化、安全环境文化、安全生产管理等方面对安全工作做了全面地梳理和详细地规定，以安全标识图和卡通人物形象生动、传神地阐述了员工必须掌握的安全理念、法规、知识等内容。“满腹经纶”而又“小巧玲珑”的《安全文化手册》，使得公司安全文化建设有效落地。

4 安全管理取得的成绩

亭子口水电站自开工建设以来，相继取得多项安全荣誉成果：2015年10月，四川能监办授予公司“安全生产先进单位”；2016年1月，获大唐集团公司“安全生产先进单位”文明单位称号；2016年2月，四川能监办授予公司“安全生产先进单位”；2017年2月，四川能监办授予公司“安全生产先进单位”；2017年12月，获四川省安监局“安全文化建设示范企业”称号；2018年2月，获大唐集团公司2017年度“安全生产先进单位”文明单位称号。