基于提升客户响应的电力需求侧管理实践

夏晓竹 陈 辉 李文芳 周 堃 欧阳昱

（1. 国网安徽省电力公司合肥供电公司 2. 国网安徽省电力公司）

0 引言

为提升客户响应增加用户满意度，减少购电成本，提高供电公司供电的经济性、系统稳定性，国网合肥供电公司从组织体系、管理方式、激励及引导措施、技术手段等多方面着手，建立和完善电力需求侧管理工作体系，大力推进电力需求侧管理技术，以期为电力需求侧精益化管理提供参考。

1 需求侧响应与管理概述

需求侧响应是电力用户根据电价、用电政策的改变，相对应动态改变其原有的习惯用电模式，国外研究报告定义为终端用户由于电价变化而改变其原来的用电模式。需求侧响应是通过提升客户响应度实现与电力供给方共同改变用电方式，满足同样用电功能的同时减少电量消耗和电力需求，达到减少或推移某时段的用电负荷，从而保证电网系统的稳定，提高用电效率，节约资源和保护环境，实现最低成本的能源服务运营管理。

需求侧管理是电能供给方对电能需求方实施的管理，可采用高效用电设备替代低效用电设备、改进控制获得同样用电效果而减少电量消耗和电力需求，提高能效。通过削减电力峰荷需求、增加电力低谷需求改善电力系统负荷特性，从而提高电力资源利用水平和供电可靠性。通过能源替代或是用户侧其他方面影响的内容也属需求侧管理范畴。

2 提升客户响应举措

为提升客户响应增加用户满意度，减少购电成本，提高合肥供电公司供电的经济性、系统稳定性，国网合肥供电公司从组织体系、管理方式、激励及引导措施、技术手段等多方面着手，建立和完善电力需求侧管理工作体系，大力推进电力需求侧管理技术，全面开拓电力市场。

2.1 管理措施

（1）建立确保流程正常运行的组织体系

合肥供电公司营销部设置需求侧管理专职，专门从事贯彻政府和上级部门关于需求侧推广管理的各项规章制度，建立需求侧管理组织领导体系，制定需求侧管理规章、工作目标和计划，监督检查基层单位的需求侧推广工作开展情况，组织需求侧的学术和经验交流，开展需求侧宣传培训工作，建立需求侧应用示范项目。市场及大客户服务室、巢湖及各县公司设立用电业务、用电检查专职，负责贯彻执行需求侧推广的法律法规和各项制度，制定开展需求侧管理的组织措施和技术措施，统计分析需求侧推广工作的实施效果。具体如图1所示。

图1 组织体系

（2）实施专业管理绩效考核与控制

合肥供电公司通过开展绩效考核推动各专业管理水平提升和各项规章制度的贯彻执行。围绕省公司营销目标管理评价标准，分专业管理项目制定对各基层单位的考核实施细则。需求侧推广管理作为营销部（农电部）绩效考核标准的一个项目，纳入营销绩效考核评价体系常态化进行。

（3）开展蓄能、热泵意向性项目调研

组织基层单位对新报装的高压客户进行整理、汇总、统计，对已有数据进行筛选分析，确立目标调研客户。如合肥市新报装客户，具体分类及占比情况如图2所示。

图2 新报装客户分类图

由图2可见，大工业、普通工业、非普工业、非居客户占有较大比例。调研中选取了容量为100kVA以上的非居客户和商业客户及已有意向应用新技术但尚未报装送电的客户为目标开展调研。对于新报装潜在客户，公司详细了解客户需求侧意愿及需求，向其发送宣传单及相关文件，介绍应用需求侧管理技术前期准备工作和申报需求材料及审核流程等。

2.2 经济措施

参照政策依据，根据实际情况组织推进。结合《安徽省蓄热式电锅炉、蓄冷式空调用电管理办法（暂行）》、《安徽省物价局关于利用地源热泵运行装置执行电价问题的函》以及《安徽省电力需求侧管理专项资金使用管理暂行办法》等文件，公司出台了《合肥供电公司开拓电力市场推广电蓄能技术暂行规定》等相关管理办法，全面提升客户响应度，使客户应用需求侧管理技术取得较好经济效益。

2.3 技术措施

大力开展电力需求侧技术宣传推广工作。供电营业大厅设立宣传海报，发放宣传材料，组织业务和电检人员登门走访基建用电报装客户，宣传需求侧管理技术和用电政策，做好记录和跟踪服务，对有意向性客户进行回访。建立需求侧典型示范项目，组织开展多种活动，通过技术模型、经济收益测算等宣传、应用效果介绍引导意向性客户到厂参观，提升客户参与度及满意度，节能客户逐年增加约20%。

合肥滨湖世纪城 E4区中央空调采用水蓄冷技术，夜间（通常为谷电低电价时段内）开启制冷主机将水降温，并储存在蓄冷池中。白天空调负荷较高的时候，通过自动控制系统决定制冷主机和蓄冷池的供冷组合方式，尽量在白天峰电高电价时段内通过蓄冷池供冷。

水蓄冷是一种较为经济的储存大量冷量的方式。蓄冷罐体积越大，单位蓄冷量的投资越低。可使用常规冷水机组，使其在经济状态下运行。适用于常规供冷系统扩容、改造，可以通过不增加制冷机组容量而达到增加供冷容量的目的。可利用消防水池、原有的蓄水设施或建筑物地下室等作为蓄冷容器来降低初投资。可实现蓄冷和蓄热的双重用途。技术要求低，维修方便，无需特殊的技术培训。

合肥滨湖世纪城E4区是一个集办公商业为主的建筑物，总建筑面积140682.85m2。该建筑由a、b、c三栋办公楼组成，地下一层为车库和设备用房，建筑面积为15492.43m2，地上部分建筑面积为125190.42m2，首层为商业，2层至36层为办公楼，其中15层和30层为避难层。

如图3所示，中央空调系统夏季采用水蓄冷，夜间蓄冷时间为 8h（23∶00—8∶00），尖峰冷负荷为13720kW，全天 24h总冷量 142550kWh，蓄冷水池体积 12600m3，其蓄冷量 93030kWh，占全天冷量65%。在地下制冷机房内设置3台水冷离心式冷水机组，其中水蓄冷系统可根据负荷需要选择冷机开启台数，系统可单独蓄冷也可边蓄冷边供冷。空调工况单台制冷量1000RTh，3台设备总装机容量为3000RTh，蓄冷主机运行温度为5/12，单独供冷主机运行温度为7/13。蓄水池建在建筑物西侧室外绿地地下，总体积约为6300m3×2。费用明细如下表所示。

图3 夏季设计日的逐时冷负荷分布图

表 世纪金源蓄冷空调项目夏季运行费用明细表

该项目比常规空调多投资200多万元，夏季平均月用电量近100万kWh，其中空调用电70余万kWh，总电费40余万元。据测算，每年该项目可实施替代电量200万kWh、节约高峰负荷3000kW、为客户节约电费近60万元（预计客户四年内可收回多投入资金），圆满实现了社会、电网、客户三赢的目标。

3 电力需求侧管理技术推广成效

推行电力需求侧管理，一是可以减少不合理的电力消耗，提高用户终端用电效率，节约能源。二是减少用户在电网高峰时段对电力的需求，提高电网的负荷率和运行的经济性，减少或延缓新增发电装机容量。三是在减少电能消耗的同时，减少发电废物的排放量，改善和保护环境。但是同时存在响应问题，如果一项政策或者电价，客户响应度不高则发挥不出其应有的价值。

通过以上措施，我们发现需求侧管理及需求侧响应呈现正相关态势，管理到位，响应度相应增加，从而对需求侧管理正向反馈，促进管理提升。

截至2016年，合肥供电公司实现节约电量5.15亿kWh，实现节约电力10.36万kW，建立的需求侧典型示范项目：世纪金源蓄冷空调项目以及科学家园小区热泵项目由安徽省电力公司组织七家媒体单位（含安徽省电视台等省级媒体）作为全省典型项目进行了参观宣传，获得了良好的经济和社会效益。