融合发展下行业出版社的专业坚守与管理升级

荆志文 中国铁道出版社

当前出版业正在面临深刻的变革，转型升级、融合发展已经上升为国家战略。新的理念、政策和技术，给出版业在内容生产、传播方式和盈利模式等方面带来了前所未有的压力和挑战，同时也给出版业高质量发展带来了新的机遇。

行业出版作为我国出版体系的重要组成部分，一直以来，在服务国家产业布局、传播科技文化信息、推动行业发展等方面做出了突出的贡献，各行业出版社因其行业特点鲜明、专业资源占有丰富，构建起了自己的品牌优势。如何保持、强化核心竞争力呢？个人认为，专业坚守——科技出版领域的做强、做深，始终是行业出版社的核心竞争力。

一、专业坚守之一：深耕所在行业，广拓相关技术专业

经过2010年前后的转企改制，行业出版社作为独立的市场运行主体，发展路径虽不尽相同，但其作用、特点是鲜明的。以中国铁道出版社为例，其定位始终是一家中国铁路总公司所属的中央级专业出版机构，其职责是宣传国家在铁路行业的方针政策、传播相关科学技术信息。铁路行业是一架联动机，除运(运输)、机(机车)、工(工务)、电(电务)、辆(车辆)外，在其衍生出的信息技术、机械制造、土木工程、经营管理等专业领域，该社依托其鲜明的铁路行业特色、强大的专业人才优势，都做出了特点、做出了品牌，提高了其他竞争社进入的门槛。

二、专业坚守之二：立足传统出版，拥抱先进技术和理念

首先，融合发展已经成为业界的共识，这毋庸置疑。个人认为，对于行业出版社的定位来说，融合发展首先要立足传统出版，发挥专业技术的内容优势，以专业立社。行业出版社以传播科学技术知识为主，能够保证知识传递的精密性和系统性，这是新媒体时代碎片化的短阅读所无法取代的。行业出版社的科技专业编辑、出版专业技能、“三审三校”出版规范就是质量和水平的保证，也是准确和权威的保证，是行业出版社立足的根本。在中国铁道出版社，目前铁路行业出版、教育出版、大众出版三驾马车并驾齐驱，同时也是国家首批数字出版转型示范单位。在其经营实践中，特别是在教育出版和铁路行业出版领域，传统出版物作为知识物化的产品，依然是该社获得收益的主要阵地，依然难以被其他载体超越。

其次，行业出版社不能闭关自守，必须考虑传统出版与其他传播介质的兼容，谋得价值增值。在获取融合出版的收益方面，行业出版社还在寻找适合的商业模式的道路上。在中国铁道出版社教育出版领域的实践中，为纸质教材配套的教学资源都是免费使用，目的是增强纸质教材的竞争力，扩大销量。另外，在与职业院校的项目合作中，我们形成了一些数字课程包，对外以课程资源的形式订制销售，每年有几百万元左右的收入，有力地补充了纸质图书销售收入，已日渐成为知识增值服务的一个盈利点。

最后，融合出版的理念需要优质的内容资源、切实的信息技术和可操作的经营模式支撑。其中，最快、最见效的途径就是技术创新，包括传播手段的创新、呈现方式的创新和服务模式的创新。中国铁道出版社的复合出版平台和知识服务二期工程已经开始，目前亟需深入落实对编辑人员技术能力的再造和知识的更新。一方面全员动员，积极组织技术研讨培训，比如新媒体运营、大数据应用、人工智能等专题讲座；另一方面，在专业划分越来越细的态势下，要引进拔尖人才，引领大多数编辑人员的理念和技术进步。

三、管理升级之一：高效和规范双头并举

出版社的高质量发展离不开引导和管理，管理的目的是激发源源不断的发展活力，管理也是有效益的。个人认为，规范管理最终是为了效率和效益。举个例子，每个出版社都制定有选题论证办法、出版物折扣管理办法、合同管理办法等等，各办法在实施过程中，彼此如何衔接、责权是否统一、如何真正支持业务工作的高效规范运行，应该是智者见智仁者见仁，都有不同的路径和实施细则。但肯定存在一条重要相似的经验，那就是不断细化管理办法，鼓励模式创新。在融合发展的背景下，结合国家《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》等政策文件，应该按照流程再造、组织变革的要求，制定相应的管理办法和实施细则，做好出版社全面融合发展的顶层设计，高效和规范双头并举。

四、管理升级之二：职能与业务考核评价取向一致

加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的管理机制，是摆在行业出版社面前的紧要课题。如何建立全面、科学、可行的评价体系，在职能和业务两个方面找到心往一处想、劲往一处使的考核激励办法，迫在眉睫。比如，在行业出版社的考核激励办法中，对于部门承担的国家基金项目、重点出版物规划项目等，有没有加分项？在对部门的经营业绩考核中，如何体现倾斜？这些切实的联动机制，需要在管理办法方面具体落实、全面升级。