关于土地资源管理的信息化建设

张亚丹

盘山县不动产登记中心 辽宁盘锦 124100

土地资源管理是政府工作的一项重要内容，关系到国计民生，因此加强对土地资源管理工作的重视程度具有重要意义。尤其是在近年来土地资源不断紧张的背景之下，加强管理工作尤为重要。土地资源相关信息的统计分析十分繁琐，为工作人员增加了很大的负担以及难度，同时准确性也存在一定的局限性。在这种背景之下，加强土地资源管理的信息化建设，对于为工作人员减轻工作负担，同时提高工作质量和工作效率具有十分积极的意义。目前，我国的土地资源管理信息化建设虽然有了初步发展，但还需要进一步的建设和推广。本文对此提出了相应的建议。

一、土地资源信息化管理的作用

土地资源管理融合了社会、经济、自然这三大系统，要想使国土资源在可再生的良性循环轨道上得到充分高效的利用，必须要加强对土地资源的科学管理，因而实施信息化管理是土地资源管理工作的必然发展趋势。从目前来看，我国已经将国土资源的信息化建设作为了提升国土资源管理有效性的一项重要措施，这也将使我国的传统土地资源管理模式被彻底颠覆，这对于提升土地资源的可持续利用，从而创造出更大的价值，对我国经济的发展起到极其重要的促进作用。另外，加快土地资源管理的信息化建设，对于节省人力、物力资源，提升工作效率以及准确性，从而弥补传统管理模式中存在的弊端具有重要价值。

二、土地资源管理中信息化建设的重要性

我国土地资源较庞大，管理工作量大，管理起来具有一定的难度，无论是在时效性还是准确性方面，如果采用传统的管理方式，将会对土地资源管理工作的顺利开展以及各项政策的及时落实产生一定的阻碍。而通过加强信息化建设，使土地资源的规划、开发、利用通过现代信息化技术进行管理，会使土地资源管理工作的质量以及效率都得到有效的提升，其在土地资源管理中的重要性主要体现在如下两方面：（1）有助于高质高效的进行国土资源数据的整合，促进国土资源统一化管理的实现，保证各项管理制度更好地进行落实；（2）使国土资源的规划、利用、登记等各项工作更加公开透明，便于提升政府工作的公信力，更好地为人们提供服务。

三、对土地资源信息化建设提出的几点建议

通过在实际工作中进行工作经验的总结，同时参阅有关的文献资料，对我国土地资源的信息化建设提出以下几点建议：

1.完善信息基础设施建设，加强信息服务网络建设

要想保证土地资源管理信息化建设工作的顺利实施，加强信息基础设施建设是基础保障。从目前来看，虽然在信息基础设施建设方面有了较多的投入，但是投入力度仍然不足，今后政府部门应当加强对该项工作的财政支持，继续加大投入力度，为土地资源管理的信息化建设提供必要的财政支持。另外，应当加强对土地资源信息化管理的宣传和推广力度，提高计算机和网络在土地资源管理中的利用率，并推进信息管理与信息化建设企业、中介组织的合作，建立多层次、多渠道的信息发布方式。

2.土地资源管理系统建设必须以GIS软件做为图形系统开发平台

土地资源管理以空间实体作为管理对象，对其空间定位必须要加以充分考虑。在传统的管理模式下，主要采用地图、实物模型来表现被管理的对象，这与信息系统中的数据库具有同等价值。而通过图形进行管理对象的表达的方式是传统土地资源管理中最基本、使用最广泛的管理模式。而在土地资源的信息化系统建设中，必须要以GIS软件（专门的地理信息系统软件）作为图形系统的开发平台。但从目前的现状来看，很多土地管理软件都是以Auto CAD为基础进行开发的，该类系统既有较大的局限性，如没有地理坐标概念，在空间分析方面功能欠缺，没有地理编码功能以及相应的自动成图功能等。这些都导致基于Auto CAD开发的管理系统无法完全适应土地资源现代化管理的要求。

3.加强对土地资源管理工作人员的教育培训，提升信息化管理能力

目前，很多土地资源管理工作人员在信息化管理方面的专业操作能力较低，这限制了土地资源信息化管理的顺利推广。因此，需要加强对有关工作人员的专业培训及教育，提升他们的现代化管理能力以及科学素养，提升全体工作人员的现代化管理水平，从而为加快我国的土地资源管理信息化建设提供相应的人才基础。

总之，加快土地资源管理的信息化建设刻不容缓，需要政府部门以及有关单位、人员引起足够的重视，结合目前的信息化管理现状采取针对性的改进措施，从而使土地资源管理信息化建设的整体水平得到相应的提升。