加强国有企业工会干部队伍建设的思考

马金龙

摘要：国有企业各级工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，如何发挥组织作用，关键在于能否培养造就一批政治可靠、业务精湛、敢于担当的复合型工会干部队伍。本文着重分析当前国有企业工会干部队伍建设存在的问题，查找问题根源，寻求相应对策，在实现中国梦中展示国有企业工会干部队伍的风采。

关键词：国有企业；工会干部；队伍建设

一、新时代国有企业工会工作的重要性

“新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。”习近平在党的群团工作会上的讲话，对于加强新时代国有企业工会工作指明了方向。只有不断加强工会工作，发挥工会组织在国有企业生产经营中的突出作用，发挥工会联系群众的桥梁纽带作用，凝聚起广大职工与企业同呼吸、共命运、心连心。随着中国特色社会主义进入新时代，经济发展由高速度发展向高质量发展，国有企业作为国民经济的强大支撑，在高质量发展进程中，聚焦质量效应，推进供给侧结构性改革，工会工作不仅不能缺位，工会工作而且大有作为。

《中国工会章程》明确指出，工人阶级作为工人阶级的先锋队、社会主义事业的领导核心，在国家的政治生活中居于执政党的地位。由此可见工会在国家政治生活中的地位是工人阶级离不开党的领导，当也离不开工人阶级。也就是说工会在党和工人阶级之间，起着重要的“桥梁”和“纽带”的作用，是国家政权的基础和支柱。国有企业工会在企业贯彻新发展理念的伟大进程中首当其冲，责无旁贷。

二、存在的主要问题

（一）专职干部不足

近些年来，在国有企业聚焦转方式调结构、提质增效升级，积极推进加大改革力度，不断精简机构、压缩管理层、减少干部职数的大背景下，工会干部尤其基层工会主席兼职化现象比较普遍。有的基层二级和三级工会现已没有设专职工会干部。

（二）成长通道不畅

有的国有企业对工会干部的交流使用不够重视，存在工会领导干部“短循环”、一般干部“不循环”的现象。绝大多数干部尤其是一般干部沉淀在工会机关长期得不到交流，变成了“老工会”。有些企业把工会作为老干部将要“到站”的“中转站”，给人一种工会是干部“养老地”和“解决级别、解决待遇”的“照顾”印象，这些无形中给工会干部带来负面影响。实际工作表现为：工作缺乏激情，按部就班，憑老经验办事，开拓创新不足。

（三）业务知识不够

一些国有企业基层工会干部在知识结构上存在先天不足。一些兼职干部大多处于生产一线，比较精通生产，转任或兼职工会干部后，对工会工作认识不足，对工会业务不熟悉，对有关法律、法规了解也很欠缺。加之兼职较多，忙于事务，难得有时间和精力去学习和研究工会工作。

（四）担当意识不强

极少数工会干部不能适应新形势下劳动关系领域的新变化、职工利益诉求的新要求以及职工思想动态变化的新特点，对涉及职工群众切身利益的事情，不是勇于担当责任，而是回避矛盾，或是遇到矛盾往上交；不是替职工说话办事，而是当“老好人”。

三、对策建议

（一）重点加强配备交流，激发工会干部队伍建设活力

拓宽工会干部的选拔渠道。坚持干部选拔标准、程序，规范组织推荐选拔，加大工会干部竞聘选拔力度，探索工会主席直选制，多措并举，把业务能力强、热爱工会工作、受到职工信赖的人才充实到工会岗位上来。加大工会干部交流力度。建立工会干部轮岗制度，推动工会优秀人才输出，改变单向交流、只进不出的现象，使工会干部队伍不断有“新鲜血液”输入，增强整个工会干部队伍的活力。

（二）不断健全激励机制，畅通工会干部成长通道

建立健全工会干部的激励与约束机制。将激励机制贯穿组织、人力资源管理各个环节之中，畅通和拓宽工会干部成长通道。遵循责权挂钩、权责对称的原则，健全考核机制，对基层工会主席和工会工作进行量化考核，把考核结果与工会干部任用、奖金分配、评先选优挂钩，真考核硬兑现。深入开展“会员评家”活动。通过“会员评家”活动来检验工会工作和工会主席（副主席）履职情况。荆门石化现已形成了企业每两年、基层每年开展一次“会员评家”的制度。在会员代表会议上，由全体会员对工会工作及工会主席、副主席进行民主测评，测评结果现场公布。实践证明，会员评家工作既加强了基层工会民主建设，又有效地促进了工会领导干部积极履职尽责。

（三）努力提升培训效能，建设复合型工会干部队伍

加大工会干部培训力度。在培训手段上，做到“四个结合”。即送上级工会院校深造与在岗培训相结合，集中培训与自学相结合，本级轮训与上级培训相结合，传统教育培训与远程教育、网络教育相结合。建立专兼职工会干部远程培训学习制度，弥补基层资源和师资的不足。

树立终身学习理念。针对工会兼职干部多的实际，引导他们“挤时间”补充新知识。目前，微信、微博等新媒体平台迅猛发展，已成为重要的舆论阵地和互动平台。工会干部要顺应信息时代、“自媒体”时代员工沟通交流、获得信息、表达呼声的新特点，增强用新媒体做好群众工作的能力和水平。

（四）增强服务和维权意识

现代企业制度要求以人为本，落实服务意识，工会干部首先应该提升自身的综合素质，树立正确的社会意识，履行自己承担的社会责任，另外要积极地深入基层，了解职工的各项需求，及时向上级和领导传达职工的意愿和要求，时刻将维护职工的利益作为己任，切实做到“想群众之所想，急群众之所急”，增强亲和力，更为自己赢得了良好的口碑，取得了群众的支持和理解。其次，基层干部必须始终牢记工会维权的最基本的工作宗旨，了解和掌握职工的思想动态、生活和工作变化等，并协助职工在出现纠纷或侵权的情况时给予法律上的帮助，不仅实现了为群众排忧解难，也从中提升了职工的维权意识和自身维权工作的水平。

结束语

解放思想敢于担当。树立敢于担当精神是工会干部立足之本。工会干部要牢记自身承担的使命和责任，面对责任不推诿，面对矛盾不回避，保持良好的状态和作风，担当起促进企业发展、维护职工权益的重任，当好职工群众的圆梦人、代言人、贴心人、组织人和娘家人。

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