托马斯杰弗逊没有连任第三届美国总统的原因

托马斯杰弗逊出生于富足家庭，幼年时期学习多国语言，具有较强的语言学习天赋，后来托马斯杰弗逊拥有土地继承权，这为蒙蒂塞洛自宅建立奠定了良好基础。待托马斯杰弗逊父亲去世后，他不忘父亲临终教诲，学习领域不断拓展，以此丰富自身才能，此后托马斯杰弗逊在数学领域、哲学领域、艺术领域均取得了优异成绩，为相关领域学科发展奠定了良好基础，同时，成为相关领域学习者的学习榜样。托马斯杰弗逊在律师职业生涯中形成了宗教自由理论，这为今后总统任职理念形成起到了铺垫作用。托马斯杰弗逊以会议员的身份曾参加过反英斗争，并积累了丰富的议会执法权力，在这一过程中，托马斯杰弗逊的爱国意识越来越强烈，并树立了爱国、强国的政治目标。托马斯杰弗逊政治生涯路并不是一帆风顺的，虽然政治道路较曲折，但政治前途一片光明，它起草了《独立宣言》、《弗吉尼亚宗教法案》，并成功创办弗吉尼亚大学，带领美国人民走向独立、自主，托马斯杰弗逊连续任职总统期间，完善了美国政治制度、发展了文化事业、创新了国民思想，托马斯杰弗逊总统的功劳不容忽视。如此优秀的总统，为何提出停止连任的想法，即托马斯杰弗逊没有连任第三届美国总统的原因值得探究，从中能够看出，这一论题具有探究必要性和重要性，论题探究如下。

托马斯杰弗逊是美国第一次革命时的重要理论家，美国民主传统的奠基人也是美国第三任总统，却在能够连任第三届总统时主动不再参加竞选。下面从思想渊源， 政治原则和民主理念方面进行阐述杰弗逊没有选择连任的原因。

杰弗逊所受到的教育是古典式的，其政治原则受多名欧洲启蒙思想家的见解的影响1。所以当他在分析欧洲制度的弊害时， 得出一个结论： 各国政府的发展趋向是权力的自我膨胀， 以致超出了人民的控制之外， 结果势必产?生腐化和暴政。为了防止美国政府权力膨胀及走向暴政， 他赞成从国家组织上采取两个重大措施： 第一便是实行三权分立， 以收立法、行政、司法三个权力互相牵制、互相平衡之效。他认为把三个权力都集中在一个主体或个人手中， 就会产生压迫人民的暴政。把三个权力都集中在一个机构手中， “恰恰就是一个暴虐的政府。”因此他要求建立这样一个政府：“它不仅仅建立在自由原则的基础上， 而且在几个政权机构之间实行分权和互相平衡，俘无一个政权机构能够超越其合法限度之外， 而由其它机构予以牵制和限制。” 2

在他看来，不仅三个权力要分开，而且三个权力还要互相牵制，互相平衡，任何一项权利都不能凌驾于其他权力之上，并且尽管三个权分开，如果一个部门的权力过大，也会发展为暴政。

他认为最大的危险来自于行政元首的权力，当早年他出使法国，在巴黎收到联 邦宪法全文时，他就已经明确表示对宪法没有作出总统不能连选连任规定的不满。他对麦迪逊写信到：“我极不满意的是宪法弃绝了在任何情况下应当实行官职轮换的必要性，尤其是轮换总统的必要。”杰弗逊认为，如果继续任职，前景将是导致君主制3，结果是不可想象的，因此拒绝了竞选。

他提出了两点不满的理由：

第一， 总统连选连任是违背官职轮换原则的4， 而这个原则正是共和精神5固有的特征。

第二 ， 连选连任为总统终?身职敞开了大门， 而总统终身职必然要导致总统权力的膨胀及个人独裁， 或者把那些年老昏债的人一直保留在职位上 。

因此他主张实行总统一任制 （四年任期期满之后 ， 不能第二次被选为总统） 。后来他又作了让步，同意总统在第?一任期满时， 可以连选连任， 但是第二任期满就不能被选为第三任总统了。为了坚持这个主张， 杰弗逊在第二任就职后不久， 就表示要在第二任期满后不再参加竞选。当时塔勒耳写信给杰弗逊 ， 极力主张他第二任后继续任职， 并说： 以杰弗逊的优秀品质继续任职， 是“以明智压制暴君“，是”向全世界展示共和主义公平的充分的最后的实践。” 而他回信说：“这样作的危险是， 人民的纵容和依附， 将使一个人在他成为一个年老昏愤的人之后继续占据职位。可以终身参加竞选就将会成为一种惯例，而终身当选也会接踵而至。 华盛顿将军在任总统八年后自愿放弃竞选， 树立了榜样， 我要仿效他。 再多几个先例， 会对任何一个想要极力延长他的任期的后继者排除惯例增加障碍。”

另外从民主本身这个层面来谈，杰弗逊的民主理论-信善论也间接影响了他这一主张。他相信人具有一种与生俱来的判断是非的能力他的理论建立在天赋人权或自然权利思想的基础上，没有权力是独立于人民之外的，而他对人民则抱有绝对的信心。所以他动员人民积极参与民主，反对把权力集中在高高在上的少数人手中。6

总结可知，托马斯杰弗逊没有连任第三届美国总统是顺应时代发展要求的表现，托马斯杰弗逊对自我严格要求，并且在现实生活中能够以身作则，严格遵守法律要求，站在全局角度思考问题，将个人利益置身于外。从中能够看出，一国领导者治理本国的过程中，应结合本国实际情况，制定符合国情、满足人民群众需要的各项制度。与此同时，领导者个人经历、思想认知等因素对治国行为有一定影响，此外，国际环境、市场变化情况也是影响治国举措的主要因素。无论哪国领导者进行国家治理时，均应结合历史经验，展望未来，在历史经验中总结经验，确保当前制定的治国方针具有可行性，这对国家持续发展、国家国际地位提升有重要意义。

注释：

1.查尔斯·博哲斯. 符鸿令，朱光骊. 美国思想渊源———西方思想与美国观念的形成[M]. 太原： 山 西人民出版社，1988.

2.馬隆：《做总统的杰弗逊》前引书，第一卷 P380

3.戈登·S.伍徳《托马斯·杰斐逊的民主理想》：“对像杰斐逊和托马斯·潘恩这样的18世纪的自由开明人士来说，一切社会的欺凌和剥夺，诸 如社会荣誉、社会差别、商业契约、各种垄断及特权，甚至过多的资产和财富，也就是所有一切干扰人们天然的社会特性的东西，似乎都源自政府，而且最终是源自与君主制政府的联系。“

4.帕特森：《杰弗逊的制宪原则》，英文版 P98，99

5.戈登·S.伍徳《托马斯·杰斐逊的民主理想》：共和主义的魅力就在于其政府中不需要君主的权力，包括庇护 制、正统教会和军队，就可以将社会拢在一起。它假定人们自身就具备足够的社会性或美德自下而上地使社会运行。

6.刘鸿鹤《美国多数民主与多元民主理论的先驱》

7.杰斐逊 ：“肯塔基决议案草案 ，1798年10 月 ”（Jefferson，“Draft of the Kentucky Resolutions，Oct.1798”），梅里尔 ·D.彼得森 编 ：《杰斐逊作品集》，第 454～455 页 。

作者简介：陈韵竹（ 1998-），女， 四川绵阳人 ， 汉 族，西北政法大学经济学院在读本科，研究方向 ：法经济学。