大额支付系统延长运行时间意义重大

为进一步提升中央银行支付清算服务水平，中国人民银行办公厅下发了银办发〔2017〕238号文件，自2018年1月22日起，大额实时支付系统（以下简称大额支付系统）实行5X21小时运行。开始受理业务的时间由每个法定工作日（T日）8：30调整为前一日（T-1日）23：30，业务截止时间（清算窗口开启时间）由每个法定工作日17：00调整为17：15，清算窗口时间调整为17：15至20：30。

点评：按照新规，发生在工作日23：30以后的大额汇款，在商业银行正常开展夜间服务的前提下，将可快速到账。如市民明天早上6点通过网银或者手机银行从一家银行跨行转账10万元到另一家银行的账户，可快速到达收款行，而不必等8：30后才能转过去。

众所周知，大额支付系统是中国现代化支付系统的重要应用系统和组成部分，在现代支付体系中，大额支付系统是金融基础设施的核心系统，是连接社会经济活动及其资金运行的“大动脉”“金融高速公路”。大额支付系统在加速社会资金周转、畅通货币政策传导、密切各金融市场有机联系、促进金融市场发展、防范支付风险、维护金融稳定等方面正在发挥重要的作用。无论是我们熟悉的中农工建交等各大商业银行，还是中国银联、外汇交易中心、中央结算公司、上海清算所、上海票交所、网联公司等，都是大额支付系统的参与者。

此次大额支付系统延长运行服务时间，将有效支持社会大众、各企事业单位和各金融机构夜间资金汇划需求，有效支持实体经济发展，为社会经济活动、社会资金流通提供更加安全、便捷、高效的汇划服务。同时，大额支付系统延长运行时间，将有效支持人民币跨境支付系统的运行时序需求，为人民币跨境清算服务覆盖全球主要时区做准备，有效推动人民币国际化进程。

财政事权支出责任划分改革破冰

2月8日，国务院办公厅正式印发《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》涉及义务教育、学生资助、基本就业服务、基本养老保险、基本医疗保障、基本卫生计生、基本生活救助、基本住房保障等八大类，共18个事项。《方案》明确了基本公共服务事项财政事权和支出责任划分的具体规则，直接划分了部分最基本公共服务事项的财政事权和支出责任。业内指出，《方案》的出台标志着我国实现了财政事权和支出责任划分改革的重点突破，与此同时，在推进基本公共服务均等化方面也具有重大意义。

今年反垄断将力推公平竞争审查制度

據《经济参考报》报道，日前从国家发改委反垄断局获悉，2018年反垄断工作重点将从加快推进公平竞争审查制度、持续推进反垄断执法、加快制定反垄断指南、继续加大培训和宣传力度等四方面推进。其中，在执法方面，将对关系民生的行业和领域进行跟踪和研究，了解行业竞争状况、销售模式、价格变动等情况，根据掌握的线索和举报，适时开展反垄断调查。

油气等多领域将大手笔吸引民资

为了落实鼓励民间投资的政策措施，今年我国将要在支线铁路、油气、电信等领域拿出一批项目，吸引民间资本进入。在营造支持民营企业发展环境方面，还将加快为产权保护清障，加快清理、修改和废止不利于产权保护的法规文件，推进依法行政，严防任性执法、任意执法。