广西高校助残志愿服务现状及对策研究

区丽媛 陈玲

【摘 要】本文针对残疾人医疗保障制度不健全、残疾人基础设施不完善、残疾人心理状态不平衡等问题，以广西师范学院为例探索助残志愿服务新路径，提出开展助残教育，关爱残疾人群体；加强助残宣传，呼吁社会关注；完善助残机制，推广助残模式等对策。

【关键词】广西高校 助残 志愿服务 现状 对策

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）01C-0017-02

助残发展，青年争先，青年是未来的主人。近年来，高校青年助残志愿者队伍不断壮大，越来越多的青年志愿者积极投身助残行动，以自己的青春活力和满腔热忱让残疾人真正感受到社会的温暖。志愿者逐渐成为中国文明社会建设的一支重要力量，发挥着它的重要作用，他们构成了一个不受法律驱使和个人利益影响的、为需要帮助的人提供福利、促进社会发展的团体。只有充分了解助残活动中存在的问题，才能真正发挥志愿者对于助残事业的作用。本文以广西师范学院助残义务家教服务活动为例，探讨助残志愿服务现状以及存在的问题，提出相应的对策。

一、社会大众普遍对残疾人的认识

近年来，随着社会的迅速发展，社会大众对残疾人这一群体越来越关注。针对此问题，广西师范学院在南宁市随机进行调研。本次调研共发放问卷500份，回收450份，其中有效问卷420份，回收率90%，有效率84%。据调查显示，人们对残疾的类型认识普遍不高。62.43%的人仅仅把“不能发声”认为是语言残疾，而实际上语言残疾分为四个等级。其中，一级指只能简单发音而言语能力完全丧失者；二级指具有一定的发音能力，语音清晰度在10%-30%，言语能力等级测试可通过一级，但不能通过二级测试水平；三级指具有发音能力，语音清晰度在31%-50%，言语能力等级测试可通过二级，但不能通过三级测试水平；四级指具有发音能力，语音清晰度在51%-70%，言语能力等级测试可通过三级，但不能通过四级测试水平。

此外，认为老年痴呆患者属于残疾人的占被调查人群总数的39.58%；认为严重性类风湿关节炎患者属于残疾人的占被调查人群的18.63%；认为小儿麻痹患者属于残疾人的占84.36%；认为侏儒症患者属于残疾人的占45.83%；认为偏瘫者属于残疾人的占76.58%；认为盲人、聋哑人和截肢者为残疾人的占100%。大众认可的残疾人只有盲人、聋哑人和截肢者，这可能与以往的宣传有关。

在关于“你如何看待残疾人”这个问题上，72.36%的被调查者怀有同情的心理，24.62%的被调查者表示会施舍他们，10.45%的被调查者表示会尊重他们，另有小部分人对残疾人不太友好。虽然对残疾人有负面情绪的人占的比例极低，但是这也说明消除社会人士对残疾人的负面情绪依旧任重而道远。

二、残疾人现在普遍面临的问题

残疾人的问题随着经济的迅速发展，逐渐演变成一个社会问题，这一问题还表现出普遍性、长期性、复杂性、严重性的特点。在探讨解决这些问题之前，必须分析、归纳这些问题，才能更有针对性地寻求解决或缓解这一问题的有效方案。

（一）制度上，医疗保障制度不健全。在与残疾人面对面的访谈中，发现有41.63%的残疾人都是先天性残疾。针对此类情况，唯有从优生优育入手，注意孕产期保健，防止病毒感染和滥用药物，进行早期筛查及治疗。但是，相当一部分儿童由于错过最佳抢治时间，未能得到及时治疗，成为残疾人。残疾人经常需要进行长期的治疗，但是绝大部分残疾人的家庭同时也是贫困家庭，其难以承担高额的医疗费用。目前残疾人医疗保障制度仍有待健全，这造成残疾人家庭在残疾与贫困之间形成恶性循环。

（二）政策上，残疾人基础设施有待完善。中国的残疾人服务工作起步相对发达国家与地区较晚，但是随着社会经济的快速发展，其亦得到了健康、快速的发展。目前，我国的残疾人保障体系相对于其他发展中国家来说，发展得相当好，投资非常大。但是社会对待殘疾人的政策仍需改进，尤其是公共设施、医疗和慈善方面。目前，我国的残疾人公共设施建设较落后，在道路上盲道被占用的情况不时可见。

社会大众对我国残疾人的认识存在不足。主要原因有：残疾人因为社会助残公共设施的不完善和部分人对残疾人的歧视，很少出现在大众的视野中；残疾人的新闻较少见于报端，导致大众对残疾人的数量和现状都知之甚少，更不论去帮助他们；大众与残疾人接触较少，不懂得残疾人的工作情况和生活现状，产生了较大的误解。

（三）心理上，残疾人心理状态不平衡。在调查中，我们通过与残疾人的直接接触发现，少部分残疾人在某些行为方面表现出不自信的心理状态。在面对陌生环境时，显得多动、缺乏安全感、敏感、多疑、情绪不稳定等。这些负面的心理状态使得残疾人在面对陌生人时表现得抗拒、疏远，在和健全人交往时有隔阂。久而久之，残疾人容易与社会主流脱节，更加缺乏安全感。

残疾人和普通大众的交往较少，但大多数残疾人的心理状态都比较好。平时在学校或者在家都是相当独立，只是部分事情仍然需要在他人的帮助下完成。残疾人常怀感恩之心渴望与外界交流，但是由于身体残疾的原因，其在生活中经常碰到很多不便之处，比如无法独立外出等，这也是我们在日常生活中较少看见残疾人的原因。残疾人容易在行动上遭遇障碍，所以在与他人交流沟通方面受到影响，容易被健全的孩子孤立或排挤，较难融入集体。而且因为心理上的不适，其学习进度较慢，常需要反复练习。

三、助残志愿服务新路径

广西师范学院助残义务家教一直致力于为残疾人家庭的孩子提供免费家教服务。残疾人同样是祖国的未来，同样对未来充满着美好的憧憬，他们当中也不乏身残志坚、学有特长的人才，他们对丰富多彩的精神文化生活的追求，甚至比健全人更为强烈。因此，广西师范学院助残义务家教根据自身师范生优势，整合学校社团资源，从以下几个方面探索助残志愿服务新路径。

（一）开展助残教育，关爱残疾人群体。残疾人需要社会的关心和帮助。开展助残义务家教活动，不仅可以让残疾人学到更多知识，更让他们感觉到社会上的群体对他们的关心和爱护。教员和孩子们的交流，可以让孩子们对社会的发展有所了解，更好地适应社会，回归主流。

在家教的过程中，教员们除了要帮助残疾人完成作业外，还和孩子们多做活动，发掘他们的特性和特长，帮助他们更好地发展。同时，注意他们的心理适应问题，避免在家教过程中使残疾儿童产生心理创伤。要进行有针对性的心理辅导和教育，多给予他们鼓励与支持，唤起残疾人怀抱梦想、坚强生活的勇气与信念。

（二）加强助残宣传，呼吁社会关注。人们对残疾人群体的误解主要是缺少了解残疾人的途径。目前，尽管各地都有开展助残活动，但是对于这些活动的报道很少，也没有媒体专门对此类活动长期宣传。对此，广西师范学院打造了一个助残微信公众号，在进行家教服务的同时，把家教的情况上传公众号上进行宣传，吸引更多的人加入我们的队伍。同时，我们通过呼吁宣传，要求消除任何形式的残疾歧视、隔离和排斥，避免给残疾人贴上任何形式的负面标签，营造无障碍的环境，保证物质环境、信息交流环境、服务环境和制度环境的社会整体无障碍，使残疾人有机会平等进入普通的社会服务系统。

（三）完善助残机制，推广助残模式。严格选拔志愿者，提高志愿者队伍的整体素质，定期开展志愿者内部交流会，增强志愿者对组织的归属感，提高志愿者的积极性；编写助残义务家教项目组的章程，提高志愿者管理的科学化和规范化；定期开展志愿者与残疾人交流以及家教技能培训的讲座，提高志愿者的业务能力；完善考核和奖励机制，提高助残义务家教活动的品质和持续性；尝试推行以老带新的志愿者交接形式，即每个志愿者要参加两年的家教服务，志愿者搭配以老教员带新教员的形式，避免交接混乱造成工作困难、滞后。将以上事项写成详细的管理条例，形成模版，供其他要开展助残活动的高校参考。号召各高校开展各种形式的助残活动，壮大助残队伍。

助残志愿服务工作作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，对于助残事业的发展起着至关重要的作用。中国残联工作的重中之重就是保障残疾人利益，实现同步小康，全面推動助残事业的长远发展。广西师范学院在今后的助残志愿服务中将继续发挥“社会互动”的角色，积极配合残联组织，加强自身建设，推动学校助残志愿服务的规范化和科学化发展。

【参考文献】

[1]李湘云.残联组织发展中去行政化问题研究[J].发展，2016（7）

[2]龙妮娜，尤凤，王乐梅.助残义务家教志愿者队伍建设的实践与思考——以广西师范学院“全国助残志愿服务示范基地”为例[J].广西师范学院学报（哲学社会科学版），2015（4）

[3]林睿.残疾人服务管理系统设计与实现[D].成都：电子科技大学，2015

[4]郭静.助残志愿者志愿行为研究[D].上海：华东师范大学，2011

【作者简介】区丽媛（1983— ），女，硕士，广西师范学院助理研究员，研究方向：思想政治教育与学生管理；陈 玲（1989— ），女，广西师范学院团委，初级，硕士，研究方向：行政管理人力资源。

（责编 王 一）