建筑工程概预算编制对工程造价的影响研究

孟 凌 文

(大同市二院建筑设计研究有限责任公司,山西 大同 037006)

在整个建筑工程建设过程中，工程概预算占据着重要的位置。它既是工程造价的基础，同时也有效保证建筑工程投资收益，保证建筑工程工期。建筑工程管理过程中，概预算的编制与管理是其中重要的内容，是建筑工程节约投资，提高整体经济效益重要的手段之一。建筑工程相对于其他行业来说，投资规模巨大，因此需要工程造价始终贯穿于整个建筑工程建设过程中，同时也需要严格按照法律法规，以及相关行业规定，在各个阶段编制相应的工程概预算，对建筑工程进行全面的投资管理。相对于建筑工程的总体投资规模，建筑设计与工程造价只是占有其中很小的一部分，但对于整个建筑工程来说是十分必要的，因此设计方案的科学合理，建筑工程概预算有效编制，是整个建筑工程的基础。

1 建筑工程概预算与工程造价之间的关系

1.1 建筑工程概预算编制的内容分析

建筑工程概预算编制的内容主要涉及到以下方面：1)建筑工程的设计资料，这是建筑工程概预算的依据性文件，无论是建筑工程设计图纸，还是建筑工程设计方案，乃至是建筑工程相关的其他材料，应该被纳入其中；2)概预算定额与相关文件，可以将其作为计算的参照标准，由此保证概预算定额，费用定额，施工地区市场行情都能够得到很明显的展示，可以使得概预算朝着更加合理和科学的方向发展；3)建筑工程施工组织设计资料，在施工方法，施工进度，施工总体设计布局确定之后，将其作为概预算编制体系的重要组成部分；4)对应的建筑工程工具书，辅助资料，使得其成为工程概预算体系的重要凭证，由此形成的概预算数据体系，可以使得概预算结算结果更加精确，预算管理工作质量得以不断提升。

1.2 建筑工程概预算编制与工程造价之间的关系分析

建筑工程概预算是在建筑施工过程中，依照不同的设计阶段的要求，遵循国家对应的标准和规范之后，对于项目的每个环节的投资进行明确的计算，并且由此得出来的文件。简单来讲，就是从经济的角度对于建筑工程的投资分配问题进行审核，看看其经济效益和社会效益能否达到预期水平，由此实现对应的概预算管理工作，使得建筑工程造价处于相对合理的状态，而不是处于偏失合理范围的状态。

2 建筑工程概预算编制对工程造价的影响

建筑工程概算编制属于一种系统性的工作，工作内容比较复杂，具有较强的综合性，但是建筑工程概预算编制会直接影响工程造价，其为房屋建筑工作的开展提供有效的参考依据。而就目前而言，我国建筑工程概预算编制工作存在着一定的问题，直接对工程造价工作的进行产生了较大的影响。因此，下面主要探讨建筑工程概预算编制对工程造价影响的具体表现。

2.1 建筑材料价格预算变动对工程造价的影响

在项目开展阶段，材料成本是影响建筑成本的重要因素。建筑施工材料所需要的材料种类相对较多，而统一规格的材料材质以及价格会存在着差异性，每天的工程预算会与工程项目建设存在着较大的差距，这直接会对采购人员决策造成较大的影响。在工程概预算过程中能够对这些成本进行准确的预算，这直接会影响工程造价。如果编制人员能及时地发现市场的变化，这有利于减少工程建设的风险。对于很多工程来说，原材料的预算编制价格具有严重的滞后性，不能为工程造价提供合理的参考意见。

2.2 概预算编制人员对工程造价的影响

建筑工程概预算编制工作主要是由编制人员完成的，编制人员的知识水平以及专业能力会直接影响编制的效果。但是从实际的工作开展现状来看，我国的建筑行业的编制人员虽然掌握着比较多的理论知识，但是严重缺少实践经验。如果企业编制人员只是按照经验开展工作，这必然会降低预算编制与实际工程造价的符合性。通常而言，多种因素会导致工程预算超支，想要减少这种情况的发生，企业需要从技术、管理等各个方面促进概预算的编制质量提升。

2.3 工程数量计算对工程造价的影响

在实际工作过程中会经常出现工程数量以及规模小的特点，这会导致工程建筑预算编制不准确。基于此，编制人员在进行预算编制的过程中，其需要准确地掌握预算编制的数量，同时采用相应的规则对工作量进行重复性地核算。核算内容包括工程设计图纸上所涵盖的内容以及潜在的工程项目，减少工程造价超过预算的情况发生。

3 当前建筑工程概预算编制造价管理工作的缺陷

建筑工程行业在不断发展的过程中，建筑企业也开始尝试以预算管理的方式实现对于建筑工程造价的管理和控制，并且希望在建筑项目越来越多的背景下，以更加高效的预算管理方案来改变成本造价管理工作格局。但是也不得不承认的是，当前建筑工程造价管理工作还存在很多的缺陷和不足。

3.1 建筑工程概预算的准确性不足

当前很多建筑工程在进行概预算编制的时候，使用的价格标准依然是前几年的固定取值，而这样的标准价格早已经在市场经济条件下发生了很大的变化，无论是建筑施工技术，还是建筑材料价格，都处于不断变化的状态。而建筑工程概预算在参考信息获取的时候，都选择以往年固定性的价格为基准，此时得到的概预算编制自然难以达到准确和可靠的目标。

3.2 建筑工程概预算的全面性缺失

建筑工程概预算编制发挥效益的时候，概预算管理工作都是以一段时间为基本目标的，这样的管理方式的弊端就在于：部分项目实施概预算管理，但是部分项目却没有被纳入到概预算体系中去，此时也就难以对于建筑施工全过程实现全面性的动态性的调整和管理，此时概预算编制的准确性也不是很高，造成工程成本管理工作效益的下降，也是很有可能出现的情况。

3.3 建筑工程施工设计过度自由化

建筑工程施工前期，施工单位并没有依照施工设计方的要求来操作，施工行为监督管理意识淡薄，存在很多随意性的动作，这可能使得建筑工程出现很多不必要的消耗，这无疑会使得建筑工程的施工成本不断增加。当然也有可能是因为施工设计方案并没有做到实事求是，而是在自由的去进行组合，并没有从建筑工程概预算的角度去进行施工设计，这也可能是导致建筑工程施工设计效益难以发挥的重要原因。

4 加强建筑工程概预算编制的具体措施

4.1 合理地调整工程造价

建筑工程概预算过程中，套定额以及相应的材料价格调整以后，要使用相应的取费表，录入给定的各种费率，以及工程直接费，材料价差总量等数据，根据相应的计算公式计算出工程造价。建筑工程概预算是工程造价的基础，有了科学合理的概预算才能进行相关的工程造价。有力的减少建筑工程的总体投资。

4.2 构建科学的工程概预算管理体系

在建筑工程项目当中，如果没有一个统一的管理体系，在施工的过程当中，就缺乏标准和规范，因此就会出现随意进行概预算的编制，并不会按照实际情况来进行，从而就影响了概预算数据的准确性。所以，在建筑工程的管理工作中，一定要制定科学合理的工程概预算管理体系，使工程的概预算工作能够有一定的要求和规范，并且要严格的按照制定好的制度来进行，真正落实其规章制度，只有这样，才能够充分确保建筑工程概预算的准确性，并且能够符合实际的施工情况，且能够对建筑工程进行有效的管理和约束，降低企业的成本。

4.3 部门监管职能要切实发挥

现阶段，部分建筑企业出现边施工边更改的状况，这是由于事先准备的不足。这也说明监理工作的重要性，在进行建筑工程概预算编制时，要严格监控可行性报告及关于投入资金额度的审批程序。必须要做到公平及公正，并且要及时进行检查，将概预算管理落实到整个建筑工程中，可以更好的监督工程在建筑过程中的合理性。

4.4 提高工程预算编制人员的综合素质

对于工程预算编制人员的再教育相关体制进行不断完善改进。要不断更新工程预算编制人员再教育的观念、对工程预算编制人员的再教育的管理制定不断进行完善，构建针对工程预算编制人员的再教育的相关认证制度。全力营造良好的行业从业人员成长氛围。利用各种媒体平台宣传，大力宣传工程预算编制人员的人才队伍建设相关工作。对于优秀的人才队伍建设企业和单位以及人才代表要进行大力的宣传和表彰，对于工程预算编制人员为社会、国家发展的贡献要进行宣传、展示，建立工程预算编制人员对于本行业工作的荣誉感。为建筑工程行业招募到更多的工程预算编制优秀人才，加快工程预算编制人才队伍的建设和发展。

4.5 有效运用计算机进行操作

因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

参考文献:

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