喀什噶尔河流域水资源的现状及优化配置策略分析
2018-03-25穆尼热阿西木
穆尼热·阿西木
新疆喀什噶尔河流域管理局 新疆 喀什 844000
正文:
1.喀什噶尔河流域水资源的开发利用现状
新疆喀什噶尔河流域布局横纵分明,拥有两大地州:喀什和克州,七个县域,两个市级,五个农牧团场,以及三个兵团农等,区域面积占据全疆灌溉总体分布的十分之一,其亩田平均用水量整体低于新疆平均水平。新疆多为干旱少雨气候,喀什噶尔河流域长年降水量稀少且分布不均匀,其地区经济发展受到很大程度影响,生态系统也因水资源被过度开发利用而打破原有平衡,这主要归咎于喀什噶尔河流域在水资源合理配置和调控手段等缺乏有效的监控措施。近些年来,喀什噶尔河流域的人口增长速度和城乡企业发展速度过快,灌溉永田面积逐渐增多,因此与宏观调控下的用水资源形成鲜明的对比,这在很大程度上会导致水资源的过度浪费与利用。经数据调查显示,河流域在节水灌溉面积上占据新疆总面积的10%左右,然而其利用率却不足40%,这说明两点:其一,水资源利用率偏低;其二,河流域在节水方面仍然具备很大的空间。喀什噶尔河流域主要用来灌溉农田,水资源的利用效率和经济效益受到一定程度的限制。其主要原因在于没有结合当地河流域水资源的实际分布情况,而缺乏严格的管控措施和调控机制,从而影响了喀什噶尔河流域对于水资源的开发利用。因此,优化配置喀什噶尔河流域的水资源对于提高社会经济效益和维持生态平衡发挥着重要作用,相关部门应着手规划和调控河流域的水资源开发利用,才能使社会经济和生态系统走可持续发展的道路。
2.加强喀什噶尔河流域水资源优化配置的应对措施
2.1 建立水资源调度运行管理机制
①电调服从水调的原则。为了保证河流域水资源实现统一调度配置的能力,需要建立以防洪灌溉为核心发展要求,间接调度发电设备的运行管理机制,不仅能够扩大水利工程的库容量,而且能够保证防洪抗旱系统的安全运行,使水利工程充分发挥防洪灌溉以及高效发电的综合价值。
②利用水库的防洪库容和蓄泄水量。南疆两地州往往会出现水资源能源短缺和电力供应不足等问题,这就需要合理利用河流域的地表水和地下水资源,使其充分得到开发利用,从而有效改善盐碱地的影响力度。水库的防洪库容能够不断降低因洪水侵袭而对下游造成的危害程度,其蓄泄水量为水利工程的建设提供充足的电力基础,这不仅能够提高春季灌区用水量,而且为河流域周围居民减轻了防洪压力。
2.2 调整农业节水原则
为了调整河流域灌区对水资源的调用结构,相关部门应当不断推进对灌区农业节水改造项目。目前,我国喀什噶尔河流域的灌区农业用水量占总体积的94%,这充分说明了建设改造灌溉节水示范项目是实现农业节水原则的主要发展方向。以水资源开发利用为基础点实施节水原则,不断扩大农业节水的灌溉面积,以及推进末级渠系改造工程,使其逐渐恢复和重建工作。综合上述节水灌溉原则,不难发现使水利基础设施在水资源配置方面得到显著提升,比如渠间水系的利用率由原来的47.8%增加到55%,田间水系系数由82.7%提高到89%,灌溉农业节水效率从40%提高至50%,从而促进高效节水面积得到显著提升。
2.3 实施可持续发展战略思想
从水资源宏观控制角度分析,要结合新疆河流域的经济态势以及水资源的开发利用现状,不紧要充分考虑到喀什噶尔河流域灌区对于水资源的承载程度,还要不断深化水利建设工程的体制改革,才能确保水资源实现可持续发展目标。其一,加强水资源优化配置的合理性。我们以综合规划河流域和水资源开发利用为探究依据,严格按照水利建设的规章制度对水资源开发利用进行规范指导,将水资源的综合利用情况作为实施布局和规模的方向,在满足水资源承载能力的前提下,对水资源进行合理开发和配置。其二,逐渐发展以大型灌区改造项目和末级渠间水系改造项目为根本建设,加强灌区自动管理模式,实现以控制水资源总量为标准,坚持供水定额为管理目标,才能在按照科学管理形势下,顺利推行节水型农业发展。
2.4 加强流域水利工程建设管理
随着社会经济发展的不断推进,新疆河流域一带正处于水利建设的盛行时期,因此要确保水资源工程建设的规模发展,必须时刻规范水资源开发利用的相关决策行为,不断实行大型灌区的配套与节水改造项目,旨在提高水利建设的质量安全与管理进度。对于河流域水资源的配置问题,要经审查审批程序确定下来才能执行,严禁出现未批先建、随意变更设计以及报大小建等违规操作规范,这样才有利于山区控制性工程以及改良盐碱地等项目改造。此外,要特备注意水利在建工程的质量问题,实行项目法人责任制度,尤其对于末级渠系改造建设和病险水闸除险加固等基础设施,要严格进行管理操作,才能实现河流域水资源优化配置的规范化和制度化管理体制。
结语:综上所述,新疆多干旱少雨季节,若河流域水资源开发利用不当,必然造成生态系统失衡,社会经济效益也会受到制约。因此,从宏观调控的意义上来说,河流域水资源的开发利用要充分考虑到其承载能力和利用渠道,重点将水资源的优化配置、高效利用以及节约性原则放在首要位置,通过不断加大水资源合理开发利用的宣传力度,力争在最短时间内降低水资源的能耗,从而促进水资源的循环利用,这样才能有效保障社会经济效益的可持续发展道路。