水利工程设计中存在的问题及改进措施

夏春跃 姜 玮

1 常州市金坛区水利勘测规划设计室 江苏 常州 213200 2 常州市金坛区城市防洪工程管理处 江苏 常州 213200

正文：

水利工程的作用非常广泛，一方面能够帮助发展国民经济，在灌溉、航运、发电等领域起到作用，另一方面能够改善人民生活，防洪、抗旱，维持社会稳定。但是近些年对于水利工程的争议越来越大，绝大多数争议都集中在水利工程对于自然环境的影响上，许多人认为水利工程造成了水资源的浪费和污染，影响了生态平衡，是人类对大自然的破坏。因此，水利工程的现代化发展必须向着保护生态环境、合理利用自然资源的方向发展，分析和研究水利工程的设计也成为了行业发展的重点。

一、水利工程设计中亟待解决的问题

（一）水利工程设计的规程、规范相对不足和缺失

当前我国大多数水利工程的设计方案都是按照传统的技术规范与设计模式来设计的，这些传统的规范与技术指标放到现在来看已经不能满足现代化水利工程的需求，导致设计出的水利工程项目问题较多，对于环境的保护也不足，造成了严重的负面影响。虽然近几年有意识地开始对这些规范与指标进行完善、重新编写，但仍有很多不足之处，无法满足现代化的发展需求。目前很受公众关注的水利工程生态保护问题依然没有得到很好的解决，已经出台的《生态需水评估技术导则》只是一个指导性文件，无法形成良好的效力。

（二）水利工程设计的目标和标准难以确定

水利工程设计的目标和标准其实很难衡量，无法做到完全的定量，这是因为不同地域、不同时期的水利工程项目有不同的项目，在设计时面对的具体水文状况差异极大，使得设计人员的每一次设计都是一次新的挑战。但这并不代表水利工程设计就毫无标准可言。任何一个水利工程都有其具体的主要任务与次要任务，所以在设计时应当事先针对工程项目设定量化指标，使工程在施工时有清晰的参照标准，以保障工程的质量。

（三）水利工程设计技术人才匮乏、高水平的设计不易实现

随着现代化发展的逐步推进，粗糙的技术与落后的模式已经无法满足当前水利工程设计的需求。水利工程项目涉及的内容非常广泛、复杂，作为水利设计人员必须掌握丰富的知识，形成综合性设计理念。当前，具备这种综合性能力的设计人才相当缺乏，年长的设计人员经验老道但理论知识不够丰富、现代化，年轻的设计人员理论知识丰富，但缺乏实践经验，技术水平不足，这都使得水利工程设计的质量无法得到保证。

（四）观测和监测资料不能满足水利工程的设计

水利工程设计需要有足够的资料作为参考，主要包括地方水文资料、工程对应水域的影响范围信息等等。目前，许多环境监测站点与水文监测站点的观测方式依然沿用传统方式，技术条件的落后导致设计所需的数据、资料模糊、不具体、不精确，许多细节部位的具体信息不足。此外，一些重要河流、湿地等重要地点还没有设立专门的观测点。这都使得水利工程设计人员在设计时缺乏足够的参考资料。

二、加强水利工程设计的对应措施

（一）研究制定水利工程设计相关的技术规程、规范

为了使水利工程的设计尽快地适应现代化发展形势，必须完善水利工程设计的相关技术指标与设计规范。尽管目前符合现代化综合性发展要求的水利工程还不多，许多水利工程依然只是沿用传统的设计模式，但是在相关领域已经发展出很多理论，足以对其加以实践与验证，逐渐完善水利工程设计的规程。所以，要尽快着手开始完善现有的水利工程设计规范，满足现代化发展的需求。

（二）加快水利工程设计人才的培养

专业的人才团队是水利工程设计的关键，直接影响了工程项目的质量与之后的施工进程。现代化的水利工程设计已经不能再满足于传统的设计形式，对于设计人员的培养，要做到综合考量、全面发展。一方面，要完善对水利工程设计人员的培训体系，培训内容在基础的水利工程设计上还需要加入符合现代化发展的各方面理论知识与技术技能；另一方面，需要给予设计人才足够的实践机会，使其能够得到充分锻炼。

（三）组建由相关专业人士构成的综合性水利工程设计团队

水利工程的设计不是简单地设计一个水利工程设施，水利工程一般包含水利、生态保护、环境学、农林业、航运、养殖业等等不同的工程设计，涉及的内容非常广泛，要考虑到各方面因素。所以，一个水利工程的设计需要一个设计团队来完成。在进行水利工程设计时，要组建一个满足具体设计要求的专业化综合性团队，除了专门的设计人员外还可以邀请一些专业人士提供建议和帮助，以此提升水利工程设计的质量。

（四）建立更加完善与合理的水利工程设计效益的评价体系

科学完善的技术规程能够保证水利工程设计的基础水准，而完善的水利工程设计效益评价体系则能够推动工程设计的不断进步。首先，要积极采纳最新的研究成果与实践经验，不断完善现有的评价体系。其次，随着发展需求的多样化，水利工程的作用已经不仅仅是为了推动经济发展。比如一部分水利工程的设计目标是改善地方的生态环境，那么对这些水利工程的评价就应该改变标准，着重于其环境效益，地方政府也应该对这些经济效益不高的水利工程加大投资，增强可持续发展能力。

（五）补充和完善生态环境的监测内容

现代化水利工程的一大特点就是注重对生态环境的保护，在满足发展需求的同时实现可持续发展，让人与自然和谐共处。所以，在进行水利工程设计时要做好对生态环境的了解，这就需要提前做好生态环境监测工作。应当适当地增加湿地、自然保护区、林区等地的生态监测站点，做好记录工作，为水利设计提供全面的生态状况信息。

三、结语

水利工程是国家发展的重要基础产业，对于国民经济的发展和社会的稳定都起着推动作用。随着我国水利工程建设项目的迅速发展，越来越多的水利工程设计问题暴露了出来，诸如设计规范不清晰、设计团队专业性不足、缺乏足够的设计准备等等都严重影响了水利工程的质量和效益。因此，有关部门与设计单位有需要采取科学、合理的措施，进一步完善水利工程设计的管理和人员体系，推动行业进一步发展。