浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题及对策

2018-03-25周福强

城市建设理论研究（电子版） 2018年31期

周福强

河北省第二建筑工程有限公司河北石家庄 050000

正文：

如今，我国建筑市场发展速度非常快，建筑体量与建筑规模越来越大，与此同时，对于建筑施工技术与质量的要求也不断提高。很多建筑施工难度大，高空作业情况多，施工环境与条件恶劣等，这给施工现场安全管理带来了很多危险因素，也增加了安全管理的难度。本着“生命至上，安全发展”的原则，建筑相关企业都强化了施工现场安全管理，目的是尽可能地消除安全隐患，使建筑工程施工更加安全、有序、高效。不过，从具体实际来看，施工现场安全管理仍然存在诸多问题，导致安全事故发生率仍相对较高，如2018年上半年我国就发生1732起建筑生产安全事故，造成1752人死亡。施工现场安全事故不仅会给员工带来生命财产损害，也会给施工企业带来巨大的经济损失，甚至会对企业名誉造成严重的损害。因此，有必要针对建筑施工现场安全管理相关问题进行研究。

一、建筑施工现场安全管理现状及问题分析

建筑施工现场具有劳动密集与资金密集型特点，因为装配式建筑目前尚处于试点阶段，所以现在建筑施工现场还需要投入大量的人力和资金。同时，建筑施工现场环境复杂，建筑材料、设备等数量比较多，工种密集，施工人员需要在地下、地表、高空等进行多层次作业，作业强度高，且作业面交叉，再加上还要受到自然、人文、地理等因素的影响，因而安全管理难度大。建筑工程参建企业多，管理机构纷繁，安全生产责任制不健全，指令交叉甚至矛盾时有发生，导致安全管理效率低下，重效益轻安全现象普遍存在，极易发生安全事故。从具体情况来看，建筑施工安全管理问题概括起来，主要有如下几点：

（一）安全生产责任制流于形式

在建筑施工过程中，安全生产责任制是我国法定的安全生产管理制度，每个施工项目部都会制定安全生产责任制，但在实践中，将安全生产责任制切实落实到位的却很少。很多建筑施工现场目前咋安全生产方面，还没有采用先进的方法，较大部分沿用以生产负责人为主管理方法，项目经理还未真正成为第一责任人，使得安全生产得不到切实的落实。

（二）安全技术交底及教育不到位

在建筑工程项目施工中，做好安全技术交底工作，并对人员进行安全教育，将能帮助施工现场人员全面熟悉施工工程状况，做好工序安排合理，降低违章指挥或违章作业发生率，同时，也能增强施工现场人员的安全意识。不过，因为安全技术交底及安全教育繁琐，工程建设工期有限，施工现场人员学历低，加上施工人员流动大，导致此项工作难以有效、定期开展，只能宣读一些安全常识了事。

（三）安全检查及应急救援流于形式

不少建筑工程施工现场，因为安全生产责任制落实不到位，基本都是安排几名专职安全员来巡查与督促施工现场，这样就很难及时发现对安全隐患进行整改。应急救援预案不够科学，安全防护及安全标志不到位，相关的救援器材配备不完善，定期应急救援演练少，遇到突发事故时，难以第一时间开展有效救援。

（四）分包单位及持证上岗管理松散

建筑工程施工过程经常采用分包形式，分包单位也是施工的参与方，有的项目部对分包单位的管理比较松散，分包单位项目经理到岗履职比较少，经常存在特种作业人员未持证上岗或证件过期等现象，为安全生产埋下巨大隐患。

二、建筑施工现场安全管理有效对策

（一）将落实安全生产责任制真正落实到位

在建筑工程施工现场，项目部要将安全生产责任制真正落实到位，建立起以项目经理为第一责任人的完善的安全管理制度。同时，还要尽可能自营管理，减少经济承包，这样可以将安全生产管理目标进行细化分解，将其落实到每个管理人员身上，增强他们的安全责任意识。同时，项目部还要加强考核安全生产责任目标执行情况，彻底消除安全管理是专职安全员职责的错误思想，引导全员开展安全生产。

（二）做好专项安全施工组织

安全施工组织是建筑工程安全生产的保障，施工单位应将边施工边设计的传统理念进行有效转变，结合建筑工程实际情况，来科学部署现场区域，编制可行性高的施工方案，有效组织安全技术交底和安全教育。同时，针对塔吊施工、脚手架与卸料平台施工、模板工程等专项施工，组织进行专项安全施工设计。要强化安全薄弱区域和事故易发区域的监管，加强应急救援和安全演习，做好现场材料及各项标识、标牌等，并使之达到安全文明施工标准将施工制度和职责张贴在醒目位置。

（三）严格持证上岗检查并做好安全生产技术保障

对于特种作业人员，必须要严格执行持证上岗制度，以确保施工质量与安全生产。每个月定期对特种作业人员进行检查，对未持证上岗的人员进行处罚并停止其工作。强化安全生产技术保障，制定符合现场要求的施工方案，选择符合标准的建筑材料，预留的洞口设置符合要求的栏杆围护设备，确保施工区照明充分，临电、机械设备定时检查维护，配备专业消防器材，设置临时消防通道。对施工人员进行安全措施检查，如正确佩戴安全帽，超高施工人员正确系安全带等，重视气象预报信息，有效防范恶劣天气等。