谈项目成本管控措施和经验

武 雅 俊

(太原市建工兴达工程有限公司,山西 太原 030013)

随着全球经济一体化进程的加快，建筑市场的竞争更加激烈，“低成本竞争、高品质管理”日益成为建筑企业生存和发展的基本策略。因此，加强工程项目成本管理是为企业积累财富、增强竞争力的必然途径。加之近几年建筑市场经济不规范，建筑企业利润空间逐年下降，工程造价更加透明，所以施工企业只能向精细化管理，降低成本利润，为了迎合市场经济，就需要抓成本、管成本，下面结合本人多年的经验，粗略浅谈项目成本管控的措施和经验。项目成本管控分为三个阶段：投标阶段、施工阶段、结算阶段，对应的即是事前控制、事中控制、事后控制。

1 投标阶段

投标阶段的成本控制属于事前控制，大家往往忽略此阶段的重要性，认为能否中标还不一定，先中了标，施工的时候再谈成本，所以大多时候就是为了中标而中标，在中标后才发现招标文件有漏洞、中标价太低、合同签订不严谨，导致内部互相扯皮、推诿，所以投标阶段的成本控制还是非常有必要的。

1)前期工作抓到位：从接到招标文件时起，就要安排经营科、预算科、技术科研究招标文件中各自对口的部分，然后组织各科室成员开会，一起逐条讲解招标文件的要求，重点部位拿红笔勾画，有疑问、难点的当场提出来，大家一起探讨解决，出主意想办法，集思广义。大家把招标文件读懂以后，就安排预算人员开始算量，经营人员根据招标文件的要求，积极准备资料，技术人员开始看图、写施工组织设计，过程中有问题及时沟通、协调。2)注重实际情况，综合自身评定。工程商务标部分是投标中的重要内容之一，分值一般为50分～70分，相对投标函和技术标，占的比重较大，所以在投标报价之前要进行一番准备工作。其一是生产经理和技术总工对实际施工情况做出正确评定，结合以往的工作经验，大致掌握了工程施工过程中的实际成本；其二是让经营经理对参与工程投标的同行业竞争者进行全方位的了解，所谓“知己知彼，百战不殆”，目的就在于衡量自身在竞标过程中的得标概率，以及确定工程报价的高低。3)掌握实际成本，合理调配报价。在投标报价时优先考虑的是自身可以获取的经济效益，因此在报价过程中，如何使经济效益最大化，是所有施工单位都追求的目标。施工成本越高，既得利益越低，所以要想在投标报价中脱颖而出，同时经济效益得到保障，就要提高对工程成本的控制，综合分析各项施工要素，压缩施工成本，减少施工支出等方法，尽量在保证工程质量的前提下将工程成本控制到最低，只有这样才能获取理想的经济效益。所以在预算人员根据定额计算出工程造价以后，决策层根据市场行情，分类测算人工费(主体、二次结构、屋面、内外装修、安装及室外零星工程)、大宗性材料(钢材、商品混凝土、砌块、吊顶、安装主材)、周转性材料(三钢工具、多层板、机械设备等)及临时设施、安全、文明施工投入等，与预算成本对比，找出利润点及可以降价的地方，做到心中有数。通过精密细致的工程核算分析，将工程施工过程中可能存在的潜在经济增长点发掘出来，并且针对这些潜在经济增长点进行了价格的调整，保证了经济效益的底线。4)发挥主动作用，丰富报价方案。在投标过程中，要有一定的主动权，有效的利用这些主动权可以对投标工作起到积极的促进作用。比如对于土方的开挖，我们可以借鉴以前在本地干过的工作经验，本地区土质是分化的岩石，采用一般的施工方法难以开挖，所以应制定出行之有效的土方专项施工方案，一来彰显了我们的诚意，二来借助于自主制定的施工方案，降低了工程的施工成本。所以在投标时要尽可能丰富报价方案。通过对工程招投标的研究可知，许多业主在开展招标的过程中，对工程的详细内容并没有给予规范，有些施工内容不明确，所以，为了可以获得工程的施工权，应注重投标方案的全面性，分列出不同的投标方案供招标单位选择，以此赋予招标单位更多的选择权，同时也有利于对企业自身的经济效益的充分掌握，避免因工程内容不清楚造成施工过程中的成本失控问题。5)注重报价策略，合理报价。在合理调配报价的同时，也要考虑报价的策略，对于专业分包工程；工程做法明显不合理有可能变更的；根据工期安排，操作工艺费时的；本身的一些强项、专利，或者资源，强项可以是自有的或者联合共享的；清单的项目特征描述重复的、错误的和图纸不符的等等，都可以采取不平衡报价，来竞争中标。

2 施工阶段

2.1 注重合同交底

在招标阶段，对于采取了不平衡报价的子项，要和项目部相关人员交底，让他们清楚，在实际操作中更有针对性和采取积极的措施。对于劳务合同、材料供应合同、专业分包合同等也要及时交底，明确双方的责任、权利和义务，尤其是分包合同单价内的工作内容、范围、经过多轮磋商的条款，都要和相关人员交代，这样就可以避免施工过程中互相扯皮、开任务书时打嘴仗、核对结算时不必要的争吵。

2.2 做好三算对比

中标后，根据施工图纸、图纸会审纪要、投标文件做标后预算，根据标后预算做预算成本、计划成本，在施工过程中随时进行实际成本与计划成本的对比，发现偏差，及时采取措施纠偏。在编制计划成本时，要根据项目部的现场布置图、临建的面积，详细测算文明施工费、安全费用的投入；人工费、材料费、机械费根据以往的施工经验、考察当地的市场价、租赁费，测算出可供参考的有意义的计划成本。

2.3 邀请招标，阳光采购

在施工阶段，所有的劳务队伍、大中型材料都要采用招标的方式公开选拔，通过市场考察，详细了解材料的品种、档次、具体的要求，基本掌握各个档次的价格，然后根据图纸和业主的要求，制定详细的要求，通过邀请供应商进行招标，公开、公平、公正的评标，选拔出质量可靠、价格合理的队伍或者供应商，一来响应了国家纪检委提倡的“三重一大”，二来通过招标，价格上可以有一部分让利，降低实际成本。

2.4 定期进行成本分析

每个分部分项节点完成后，内部进行成本分析，通过实际成本和计划成本的对比，找出盈亏点，好的经验继续发扬，不足之处及时改正，调整策略。在施工过程中，由于种种原因，不可能保证每个节点都按照计划进行，通过分析，找出原因所在，及时纠偏。

2.5 加强经济资料的收集及签认

施工过程中的变更、签证要及时办理，手续要完善；专项施工方案要及时报送给监理单位审批，并且要切合实际，语言组织要严谨，避免产生歧义。施工方案中涉及到措施费的，比如土方放坡的大小、机械的数量及规格(挖掘机1 m3以内还是以外等)、措施钢筋(基础马凳、板分布筋、墙的撑筋、基础梁和框架梁的撑筋、侧面拉筋、满基的砖胎膜等)梅花形布置还是双向布置等要写详细，必要的时候附图说明，并且总的施工组织设计要与专项施工方案相吻合。停水停电引发的工人停窝工、机械停滞费；垃圾外运的资料等要详实，索赔证据合理，费用及时上报监理和业主审核。注意留存影像资料，随时把图片整理归档，标注时间、地点、部位，方便日后查看。

2.6 认真查看任务单

有些预算人员不在施工现场，或者在现场办公，也不可能随时在现场盯着，所以有些资料需要从工长开的任务书中获取，比如设计变更、返工等，一旦发现这些图纸范围以外的东西，就要求工长提供基础资料，写出签证单。

3 结算阶段

俗话说“干得好不如算得好”，可见结算工作的重要性。一个项目辛辛苦苦干几年，如果结算工作做得不好，就前功尽弃了。

3.1 合理报送结算

竣工结算编制时，根据竣工图纸、设计变更、签证单、洽商单、施工方案、投标文件、图纸会审纪要等经济签证资料，编制出实际的造价，也就是咱们常说的“底数”，这里要注意一些细节，比如设计说明里的一些条款、标准图集中可选的节点、施工技术规范要求等，这些可能是预算人员的短板，要尽可能的考虑周全，不能丢项落项、不能重复计算、避免高估冒算。

3.2 善于总结分析

在核对结算的过程中，也是互相学习的过程。孔子说得好“三人行必有我师”，虚心向同行学习，看对方主要审核哪块，自己准备的资料有无缺漏，哪块容易产生歧义，在以后的工作中查缺补漏。通过总结分析经验，大家共享信息，共同提高，对以后的工作就有了提高，对自己本身也是经验的积攒。

综上所述，是我多年来的一点经验之谈，妥否还需要大家批评指正。随着现在工程管理理念的不断改革与创新，建设工程成本管控的方法也得以持续变革。要想有效的把握好建设工程成本，就需要对报价、施工、结算各个过程中可能遇到的诸多问题提起足够的重视，并且还应当通过不断的探索与学习，总结一套具有实战意义且符合自身需要的成本管理理念。

工程成本管理工作是一项复杂的工作任务，需要相关人员懂预算懂技术，有现场经验，掌握市场行情，深入研究，认真考虑，总结经验，针对不同的工程，找寻最佳的措施与办法，为企业争取更大的利润。