中央关注企业家司法权益
2018-03-25
在座谈会上,习近平多次强调,要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,最近人民法院依法重审了几个典型案例,社会反映很好。有评论人士认为,未来一段时间,公检法可能会加速启动纠错机制。“要努力让每一个企业家在每一个案件中都感受到公平正义。”
民营企业家司法权益受关注
11月1日,习近平在民营企业座谈会上的讲话掷地有声:对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为,要以发展的眼光看问题,按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。
11月15日晚,最高检发布规范办理涉及民营企业案件的11个执法司法标准,其中一项就是“如何严格适用非法经营罪,防止刑事打击扩大化”。这不禁令人想起,10年前进入司法程序、8年前进行宣判的黄光裕案。作为草根企业家,黄光裕曾经创造了中国零售业的传奇,但其因为非法经营罪获刑8年,一度引发了国内法学家在学术上的辩论与探讨。
中国政法大学教授阮齐林表示:“黄光裕非法经营罪的判决在法律适用上存在‘扩大化’的问题,把一般行政违法行为作为非法经营的行为,这一做法带有那个时代的特殊‘烙印’。现在中央一系列的文件对民营企业家的合法权益加以保护,目前黄光裕案已提起再审,是时候对问题给予解决了。”
黄光裕申请案件重审的这两年,正是中国法治发展最为迅速的两年,大力度的反腐以及官场除恶极大地改善了国内的司法环境。“黄光裕案件是周永康错误思想主政中央政法委时判决的,存在一些人为的干预,而现在司法环境已经大不相同,这无疑为黄光裕案提供了改判和纠正的机会。”上述知情人士表示。
在阮齐林看来,“黄光裕案件中违法事实是存在的,只是适用法律的尺度理解有差异”。
第一起涉及民企大案的公开审理
不单单是黄光裕,科龙电器原董事长顾雏军也有了“好消息”。11月7日,他向外界透露说,佛山市中院终于受理了自己的巨额索赔案件。时间点之微妙,耐人寻味。
顾雏军,曾经控制了中国电冰箱生产线半壁江山的企业家,最广为人知的形象却是他出狱后的一张照片。照片上,顾雏军戴着一顶写着“草民完全无罪”的高帽。顾雏军春风得意时曾放言:“我有信心成为中国第三代企业家领袖!”但好景不长,他在2009年,被广州高院二审以虚报注册资本罪、违规披露、不披露重要信息罪、挪用资金罪,数罪并罚被判处有期徒刑10年,并处罚金680万元。
出狱后顾雏军申请再审,2017年12月,最高人民法院向社会公布依法再审三起重大涉产权案件,顾雏军案赫然在列。有人评论说,这是《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》颁行后,最高法院依法再审的涉产权和企业家冤错案件中最重要的案件。
再审“最重要的案件”井然有序,其中几个细节值得关注——
其一,庭审持续了两天,第一天开庭15个小时直至午夜,第二天持续到傍晚6点,通过微博、网站全程公开的庭审笔录长达13万字!
其二,庭审火药味十足,双方对存在争议的证据唇枪舌剑,检方并没为放弃顾雏军构成挪用资金罪的指控,顾雏军则多次情绪激动,指称“公诉机关提供伪证”!
其三,全国工商联原副主席谢伯阳作为辩方证人出现在证人席上。另外,顾雏军一方还申请最高检察院前检察长贾春旺出庭作证,因不符合刑事诉讼法规定,未被法庭允许。
从这几个细节,不难得出这样一个结论——再审顾雏军,并不是以法为名走个流程,为给顾雏军“摘帽”而“摘帽”,刻意树立一个保护产权的“里程碑”,而是在现行的法律框架内,用证据还原事实,给顾雏军,给他代表的企业家,给关注这起案件的所有人一个明明白白的交代。
资料显示,2004、2005、2008年,黄光裕三度问鼎胡润百富榜之大陆首富,在2006年福布斯中国富豪榜亦排名第一。2013年,身陷囹圄的黄光裕仍以人民币200亿元资产,名列胡润百富榜第39位
13万字的庭审笔录,其实只写了两个字——法治!这才是顾雏军案里程碑式的意义所在。
要创造有利于民营经济发展的司法环境
司法是保障企业家权益的最后一道防线,也是为民营企业创造安心营商环境的根基。习近平提出支持民营经济发展壮大6个方面政策举措中,法学界专家认为,关于“保护企业家人身和财产安全”方面的讲话,可谓切中要害,从中央到地方,创造有利于民营经济发展的司法环境是非常重要的一环。
中央财经大学法学院副教授刘权说:“司法不仅要面向过去,纠正一批侵害企业产权的错案冤案,更要面向未来,依法独立公正审判涉企业家纠纷。司法也不应偏袒大企业,应一视同仁对待中小企业,努力让每一个企业家在每一个案件中都感受到公平正义。”刘权认为,历史上的冤假错案要及时启动再审程序,要选一些有代表性的民事案件重审。案件重审也会让人感觉司法是公正的,不会产生悲观的想法,对民营经济的发展有促进作用。
在座谈会上,习近平还多次强调,要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案,最近人民法院依法重审了几个典型案例,社会反映很好。因此有评论人士认为,接下来,公检法可能会加速启动纠错机制,集中处理一批争议极大的历史旧案。
正如同上述顾雏军案之所以尚未判决就被称为“最重要的案件”“产权保护的标杆”,相比较于结果,更重要的是整个过程中闪耀着法治的精髓。这如流通的血液,让一切焕发生机,让未来可期!