抓党建促发展 强业务助小康

文_杨华 当代贵州融媒体记者 / 秦涛

江口县农村信用合作联社以全面从严治党为主线，坚持思想建党和制度治党相结合，积极配合当地县委、县政府，为全面助力江口如期实现同步全面小康提供坚强的金融保障。

近年来，江口县大力实施“民心党建”工程，并以此为契机，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以群众增收、社会和谐、同步小康为总目标，不断创新和完善体制机制，助推经济发展，带动脱贫攻坚。

围绕这一思路，江口县农村信用合作联社（以下简称江口农信社）党委在省农信社党委、铜仁审计中心党工委的指导下，以全面从严治党为主线，坚持思想建党和制度治党相结合，积极配合当地县委、县政府，为全面助力江口如期实现同步全面小康提供坚强的金融保障。

夯实党建基础打铁还需自身硬

党的十九大胜利召开后，江口农信社第一时间组织干部职工学习党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神，组织全体党委班子成员进支部、进网点、进社区、进帮扶村认真宣传党的十九大精神。

在认真学习宣传的同时，江口农信社党委始终坚持将“抓党建、促发展”作为重要举措，将党建工作扎扎实实融入业务工作，确保党在业务发展中的绝对领导地位，推动业务快速发展。

今年年初，江口农信社党委结合实际制定了《江口县农村信用合作联社党建工作要点》，明确了全年党建工作的目标和任务，把党建工作纳入了重要议事日程并写入章程。

同时，农信社党委书记与各党委委员、各支部书记签订了党建工作目标责任状，把党建工作与业务工作同安排、同部署、同考核，为推动党建工作和业务工作同步发展发挥指导性作用。在抓落实的过程中，在年度总体安排的前提下，把各项工作落实到各支部、各部门、各基层信用社，并严格考核机制，确保各项工作目标实现。

此外，农信社党委以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为契机，在“促改革、稳增长、提质量、强支撑、优服务”上做文章，以服务“三农”、服务社区、服务中小企业发展为目标，有针对性地开展工作，成效明显。

截止到2018年9月底，江口农信社各项存款余额35.68亿元，较年初增加1.98亿元；各项贷款余额29.12亿元，较年初增加3.08亿元，其中“特惠贷”贷款余额1.41亿元，较年初增加3069.78万元。

筑牢制度铁笼发挥先锋模范作用

没有规矩，不成方圆，党建工作尤其如此。只有加强顶层设计，积极落实党建工作责任制，形成牢不可破的“制度铁笼”，才能有效保障党组织的凝聚力、向心力、战斗力。

江口农信社积极落实党建工作责任制，把加强党委班子自身建设作为坚持党的核心领导和推动业务发展的主要抓手，把加强理论学习放在各项工作的首位，建立集中学习制度，采取集中学习、个人自学、座谈讨论等多种方式着力提升党员干部的思想政治素质，从头脑上武装队伍。

为深入推进党建工作，努力实现党建工作制度化、规范化，江口农信社从制度建设入手，先后规范了《江口县农村信用合作联社党委议事规则》《江口县农村信用合作联社党委党建工作责任制度》《江口县农村信用合作联社党委党员干部联系群众制度》等党建工作制度，为加强党建工作提供制度保障。

同时，江口农信社各支部严格按照“三会一课”制度规程，每月开展一次党小组学习，按期召开支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。联社党委对辖内基层党支部进行整体排查，通过加强教育、岗位调整、补充选派等手段对基层党组织进行有效整顿。在加强组织建设的同时，注重发挥支部战斗堡垒作用，通过建立“党员示范岗”“党员责任区”“党员先锋岗”发挥党员先锋模范作用，对先进支部和个人进行表彰，极大地激发了各党支部和广大党员干部、青年团员的工作激情。

为提高办事效率，树立农信社形象，扩大农信社为群众提供金融服务的知晓率，江口农信社还在机关、信用社营业网点积极推行社务“六公开”，即公开办事职责、办事依据、办事程序、办事条件、办事纪律、办事结果。同时积极推行领导接待日制度，规定每天必须有一名班子成员在机关坐班接待，随时接受客户和群众来访。

此外，江口农信社党委以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为指导，始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，领导班子成员尤其是主要领导身体力行，常抓不懈。认真抓好宗旨教育和警示教育，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢干部职工反腐倡廉的思想防线。

为将党风廉政建设工作落到实处，江口农信社除了严格遵守省农信社的“十条禁令”外，所有干部职工都与农信社纪检部门签订反腐倡廉责任状，把党风廉政建设情况和个人的评先、嘉奖、晋级结合起来，还结合工作实际制定了干部职工管理条例和内部职工贷款管理办法等多种管理措施，防止因管理上出现漏洞为干部职工违法违纪提供便利的问题发生。

各项措施施行以来，江口农信社党建工作逐步实现规范化、制度化、程序化，无一例违法违纪行为出现。

“民心党建+信合+”助推精准脱贫

“抓好党建促扶贫”是习近平总书记阐发的扶贫工作重要举措。

江口县农村信用合作联社各支部严格按照“三会一课”制度规程，每月开展一次党小组学习，按期召开支部委员会、党员大会，传达贯彻落实上级决策和会议精神，研究部署工作安排。图为江口农信社党委组织党员开展“追寻革命足迹·重温入党誓词”主题党日活动。（江口县农村信用合作联社供图）

2016年年初，在省农信社的领导和支持下，铜仁审计中心与铜仁市委组织部共同研究，在全国首创“民心党建+信合+”助推精准脱贫模式，这一模式被评为第四届全国基层党建创新最佳案例。

“要发展，‘民心党建+信合+’来引路”；“要致富，‘民心党建+信合+’靠得住”；“‘民心党建+信合+’来得早，党的政策就是好”……当地群众自编的顺口溜就是这一模式在基层发挥巨大作用的真实反映。

位于江口县闵孝镇平寨村的江口绿源水产发展有限公司成立于2012年11月，注册资金2000万元，是由返乡创业的杨秀萍一手建立。创立之初，杨秀萍获得江口农信社评级授信300万元贷款用于扩大生产规模，现在公司已建成贵州最大的冷水鱼养殖基地。“公司每一次的‘升级’都离不开农信社的支持。”杨秀萍说。

如今，江口绿源水产发展有限公司随时可以利用信用贷款扩大规模，贫困户还可以用农信社的“精扶贷”入股，在正常务工获取工资的同时年底还可享受分红。

平寨村是江口县“民心党建+信合+”助推精准脱贫模式的一个典型，村支“两委”、信用社和绿源公司采取“党支部+龙头企业+村集体+贫困户”发展模式，把村集体、贫困户、一般户捆绑抱团形成致富“联营体”，使贫困群众脱贫致富路越走越宽。