核电厂核安全文化漫谈

费罗杰

中图分类号：X931 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-01

摘 要 论述了核电厂核安全文化的独特性，阐述了核电厂核安全文化十大原则，对昌江核电厂核安全文化进行了介绍。

关键词 核电厂 核安全文化

一、核安全文化概述

核安全文化是核电企业文化的基础，国际核安全咨询组队核安全文化的准确定义是“核安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的综合，它建立一种超出一切之上的概念，即核电站的安全问题由于他的重要性要保证得到应有的重视”。根据人的行为、态度所反映出的对安全的认识和接受程度，电站核安全文化的形成大致可分为三个阶段。

1.第一个阶段是以遵守规则和条例为主要目的。在这个阶段，组织和个人将视为外部要求，而不认为它将有助于该组织取得成功，外部要求是指国家政府、主管机构或监管机构的要求。人們对安全绩效的行为态度几乎不了解，也不愿意考虑这类问题。安全在很大程度上被看成是技术问题，认为只要遵守规则与法规已足够。

2.第二阶段是良好的安全绩效已成为组织管理的一个目标，即没有监管压力也重视安全绩效。组织和个人对安全有了进一步的认识，开始分析安全管理上的不足，愿意寻求其他电站核组织的建议。

3.第三阶段是持续改进阶段。组织更多地强调交流、培训、管理方式的改进，强调人人为安全做贡献。对安全的认识程度较高，能积极采取改进措施，持续改进，并主动考虑如何帮助其他组织。

二、核安全文化十大原则

核电厂由于其独特性，形成了自有的文化属性，总结了十大原则。

1.核安全人人有责（PA）。核安全人人有责。明确界定并让全体人员清楚自己的核安全责任和权限。在报告关系、岗位权限以及团队责任中都强调“核安全高于一切”。

2.培育质疑的态度（QA）。人人避免自满，对现在的各种状态、假设、异常和活动持续质疑，以发现可能导致错误和不当行为。每个人都对不利于电厂安全的假设、价值观、状态或行为保持警觉。

3.沟通关注安全（CO）。沟通交流时始终关注核安全。安全沟通是广泛的，包含了多个方面：电厂层面的沟通、工作相关的沟通、基层工作人员间的沟通、设备的标识、运行经验及文件记录。领导们采用正式或非正式的方式传递核安全的重要性。组织内由下至上的沟通和从上至下的沟通同样重要。

4.领导做安全的表率（LA）。领导在决策和行为中体现对核安全的承诺。高层管理者是核安全的首要倡导者，用他们的言行表达对核安全的承诺。核安全信息应作为一个专门的主题，经常、定时、持续地进行沟通。组织内的各级领导做安全的表率。公司政策强调核安全高于一切的重要性。

5.建立组织内部高度信任（WE）。组织内充满信任和尊重，营造一个相互尊重的工作环境。在组织内建立高度信任，并通过及时和准确的沟通加以促进。鼓励提出不同的专业意见，并及时讨论和解决。及时反馈员工关注的问题的解决措施和进展。

6.决策体现安全第一（DM）。支持或者影响核安全的决策是系统的、严格的和全面的。给操纵人员以充分的授权并确保他们理解管理期望，当面对意外或者不确定的情况时能将核电厂置于安全状态。高层领导支持并强化保守决策。

7.认识核技术的独特性（NS）。所有的决策和行动都要考虑核技术的独特性。核电厂通过高质量的设备、程序文件和高素质的工作人员，严格控制工作全过程中的风险，严守设计裕量，确保三个基本功能完整、有效。

8.识别并解决问题（PI）。对潜在影响到安全的问题，根据其重要性，及时识别、充分评价、快速处理和纠正。识别并解决各种问题，包括组织问题，来强化核安全和提升业绩。

9.倡导学习型组织（LO）。珍惜、寻求和利用一切继续学习的机会。高度重视运行经验，积极培育从经验中学习的能力。利用自我评估、培训、对标等形式促进学习以改善业绩。通过使用各种监测手段，保持对核安全的持续监测，其中一些监测手段能提供独立的视角或新视野。

10.构建和谐的公众关系（PR）。通过信息公开、公众参与、公众宣传等公众沟通形式，确保公众的知情权、参与权和监督权，妥善对待和处理公众的各项诉求

将核安全视为事业的生命线、企业的生产线、员工的幸福线。坚持贯彻“安全第一，质量第一”的方针，将其落实到核电规划、建设、运行、退役全过程及所有相关产业，是核安全文化的宗旨。

三、昌江核电厂核安全文化建设情况简介：

1.建立健全的核安全文化管理机构，设立核安全处，有副总经理带头执行核安全文化建设。

2.建立健全考核制度，各部门协同制定了QHSE考核，将核安全列入其中，以考核约束管理。

3.经验反馈，设立经验反馈科，负责内部经验反馈与外部经验反馈，与兄弟电厂，WANO共同协作完成该工作。

4.广泛宣传，制作宣传画册，小册子，分发给每位员工，形成一种约束力，约束员工。

5.建立评估体系，核电厂在建造初期就需要评估，在装料前，临界前，热试前等都需要组织专门的评估，每年都会组织专家进行各项评估，包括WANO评估。

四、结语

核安全管理需要每一位核电厂人员的共同努力，广泛吸取他人的先进文化，自觉接受他人监督，才能更好的确保核安全目标的实现，核电厂小建设核安全文化，需要不断改进核安全文化，从每个人做起，养成良好的责任心，为更好地建设核安全文化共同努力。

参考文献：

[1] 国际原子能机构.安全文化[M].原子能出版社，1992.