华能荆门热电党员积分制管理的探索与实践

郭良荣

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，华能荆门热电党委结合实际，积极探索党员积分制管理，对党员在遵守纪律和规矩、履行党员义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用等方面进行积分量化考评，有效地提升党员日常教育管理水平。

关键词 党员 考核 管理 探索 实践

2016年10月10日，习近平总书记在出席全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。由此可见，抓好党员的日常教育管理，强化党员的身份意识、宗旨意识、先锋意识，发挥党员的模范带头作用就显得尤为迫切和重要。

一、党员管理存在的普遍性问题

（一）组织生活质量和效果不理想

“三会一课”制度是最基本的党内组织生活制度，也是党员教育管理的基本形式。但是多数时候组织生活学习气氛不浓，“走形”的多“走心”的少，“虚化弱化”现象比较突出。有的借各种理由不按时参加组织生活，影响组织生活的严肃性。组织生活质量和效果不理想。

（二）党员身份意识不够强

在“两学一做”学习教育开展前，有的党员身份意识弱化，混同于普通职工群众，也不愿意亮明身份，更难以想起自己是名党员。

（三）党员先锋模范作用发挥不够突出

有的党员满足于完成本职工作， 抱着“多一事不如少一事”的想法。有的党员多吃苦、敢吃亏、作贡献的意识明显弱化，不清楚应该在哪些方面发挥作用，更谈不上起到模范带头作用。

（四）党员的学习教育管理不精细

对党员的日常表现缺乏量化考评的标准，评优评先评议凭感觉，定性多，定量少，“跟着感觉走”，党员评议的随意性较大，没有很好的对党员进行客观的综合评价，干好干坏没有区别，没有一套行之有效的方式来规范党员的日常行为，来激励和鞭策党员积极发挥作用。

二、党员积分制管理的探索和实践

自从开展“两学一做”学习教育以来，电厂党委高度重视党员日常教育管理存在的客观问题，坚持问题导向和效果导向，着手引入积分制管理模式，把党员的全方位表现进行分类切块，坚持“目标明确、量化具体、定期考评、科学运用”的原则，实现用小积分激发党员的大作用。

（一）创新管理模式，积分检验党员

以往的党员教育管理都是碎片化粗放化，无法体现党员的优劣，无法把党员的方方面面表现进行综合考量。电厂推行的党员积分制管理好比一根针，把党员遵守纪律和规矩、履行党员义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用等涉及到的多条线串了起来，用分数把党员的日常综合表现“晒”出来，用积分的形式对党员进行动态的全方位检验。

（二）坚持奖扣并重，引导发挥作用

积分制管理最终目的是为了激励党员发挥作用，鞭策党员改进错误。通过以加分激励为主，扣分鞭策提醒为辅，按照大作用积大分、小作用积小分、纠错还有机会赚分的原则，始终让党员看到希望，不搞一棍子打死，让党员在认识到错误或不足的同时，自觉改进提高，积极发挥赶超的正面作用，争做合格党员。

（三）建立积分机制，规范运作流程

1.建立积分机制，完善考评细则。电厂各党支部根据“遵守纪律和规矩、履行党员义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用”四个方面的内容，分别结合部门和党支部的特点、电厂的重点工作等情况，制定科学的考评细则。从考评细则看，每次的修订和完善都经过支部党员大会讨论通过，让全体党员掌握考评细则的每一项条款，让党员充分了解哪些是加分项、扣分项，时刻提醒自己多作贡献，少犯错误，着重加大发挥先锋模范作用的积分权重。从积分的方法看，就是党员对照考评事项自己向党小组长或组织委员申报分数，支部班子核实分数，向全体党员和职工公示分数，全体党员最终评定分数。这种公开透明、操作简单的积分办法，使每个党员对考评情况看得清楚，分数也积得明白。

2.规范运作流程，体现公平公正。各党支部制定了积分申报、积分核实、积分公示、积分评定等制度，以自然年为一个积分周期，确定积分基数后上不封顶下不托底，按照“申报-核实-公示-评定”四个步骤，每个月公布一次，每季运用一次，每年综合考评一次，实现动态管理，规范运作流程，切实让积分制管理公开公平公正，用在日常，深入人心。

3.科学运用结果，突出积分价值。各党支部每月初将上个月的积分排名情况及时向党员公示，让广大党员群众监督。季度综合考评结果作为电厂党员“季度之星”评选的重要依据，落后党员还要接受组织的谈话。积分情况既是“七一”表彰评选依据，更是召开好组织生活会最好的素材，每名党员的日常表现都“晒”在自己的积分表上。年度积分情况作为对党员的评优评先、民主评议、提岗晋级等方面的重要参考依据，评议结果让党员服气，让党员感到每一分都是珍贵的，都要从一点一滴攒起，从而放大了积分的价值，让党员时刻记住自己的身份，规范自己的行为，后进追赶先进，积极发挥作用。

三、积分制管理运用的实际成效

以荆门热电燃料党支部为例。燃料党支部目前有党员16人，分别由管理、检修、运行、采制计等岗位组成，通过近一年时间的试行，燃料党支部党员积分制管理取得了明显成效。

（一）党员的党性意识明显增强

党员积分制管理就像一只无形的手，推动着党员的思想发生转变，参加组织生活的主动意识提高了，组织生活上从“要我讲”到“我要讲”的局面发生了根本转变，今年来主动申请讲党课的党员有6名。讨论发言争先恐后，学习教育“走心”的多“走形”的少了，未能按时参加组织生活的人数同比减少90%，未出现一例延迟缴纳党费现象，“三会一课”制度落到了实处，党员身份亮在了明处。

（二）党员的创先争优意识明显增强

积分制管理就像一张“网格表”，人手一张，真实地记载着党员的日常综合表现，排名落后或靠前了都能动态体现出来；积分制管理也像一根“指挥棒”，指出党员哪些地方存在不足或需要改进，努力方向更加清晰；积分制管理更像一款“加速器”，激发党员你追我赶，争当先进。主动承担工作的党员多了，喊苦叫累扯皮推诿的少了。今年以来，党员带头开展的各类隐患排查次数同比增加了50%，现场缺陷同比减少了21%，开展文明卫生整治10余次，放弃休息进厂协助工作的党员达340人次。在“党员示范岗”创建、“党员责任區”的落实、党员攻关项目的实施中，积分制管理引导他们互相之间争着做，比着干，通过“挣分”、“积分”，使量化“数字表”变成了工作的“助推器”，让党员的岗位职责更实、干劲更足，也让优秀党员再添新动力，落后党员时刻有压力。只有在各项积分事项中对号入座，找到适合自己发挥作用的“角色”，才能避免戴上落后的帽子。

（三）党员教育管理水平明显提升

实行党员积分制管理后，对党员的评价从抽象到具体，使党员管理实现了由“粗放管理”向“精细管理”的转变，不仅加强了党组织与党员之间的联系，也拉近了党员与群众的距离。通过积分制管理的这杆“公平秤”，让党员“称”出了差距，“量”出了劲头。通过建立党员积分表，一人一表，一事一记，实现了对党员跟踪考核动态评价。大家对照考评细则，只要平时努力，人人可以得分，一年的积分结果也正是日常表现的结果。

参考文献：

[1] 李建强.党员积分制管理的实践与体会[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2017（04）.

[2] 史亚晶.党员积分制管理模式的实践与探索[J].办公室业务，2017（02）.