健康中国背景下学校体育发展研究

李常浩 韩向阳

摘要：“健康中国”与学校体育的发展息息相关，健康中国上升到战略目标层次，标志着我国体育发展和过敏体质建设进入了一个全新的发展时期。重视和加强学校体育在健康中国纲要的地位和作用，指导青少年健康意识和体育意识和能力，推动全民健身的发展，学校体育扮演着重要的角色，推动学校体育的发展在理论和实践上都有重要的实际意义。文章通过分析我国学校体育的现状，总结出目前存在的问题并提出建议，为我国学校体育的发展做出贡献。

关键词：健康中国 全民健身 学校体育

8月26日中共中央政治局召开会议，会议审议通过了《“健康中国”2030规划纲要》。“健康中国”决策上升为国家战略，充分体现了政府对国民健康问题的高度重视。健康是每个人都追求的立身之本，更是一个国家的立国之基，是学校体育工作的最终落脚点。会议认为，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。所以，体育作为影响国民健康的重要因素之一，需要通过体育来推动“健康中国”建设。学校体育作为体育的不可分割的一部分，在健康教育建设上起着重要的作用，在落实“健康中国”过程中有其独特作用和价值。

1学校体育的地位

1.1学校体育在教育中占的地位

学校体育是整个学校教育的有机组成部分。学校体育是指在以学校教育为主的环境中，运用身体运动、卫生保健等手段，对受教育者施加影响，促进其身心健康发展的有目的、有计划、有组织的教育活动。学校体育不仅是体育的一部分更是我国教育的重要的组成部分，但由于“应试教育”，以及长久以来重文轻武传统思想的影响，人们对体育一直抱有看法。再者，因为对体育的片面认识与偏见，很多人认为从事体育的都是“头脑简单，四肢发达”的粗人，种种轻视体育的现象阻碍了体育的发展。

少年是一个国家的基础，培养新一代是国家最重大的责任和发展方向。青少年的身体素质牵动着社会的各方利益，已成为社会关注的焦点。政府在我国的第一次全国体育工作会议上强调了青少年健康素质的重要性：“青少年的健康是国家与民族的未来。把青少年的健康問题摆在重要的位置说明了体育的重要性，以及体育对我国国家和社会发展的作用。毛泽东同志在早年发表的《体育之研究》中论述道：“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体，无体是无德、智也，体者，为知识之载而为道德之寓者也，其载知识也如车，其寓道德也如舍。体者，载知识之车而寓道德之舍也。”这段话不仅阐述了了体育和德智的两者不可分割的关系还说明了体育在学校教育中的地位和重要性。随着全民健身和终身体育战略的提出，体育在学校教育中的地位也越来越高，中招体育分数所占的比重增加就是一个很好的证明。所以学校体育在教育中占据着不可动摇的地位，在培养青少年终身体育及素质教育等许多方面扮演者不可或缺的角色。

1.2学校体育在健康中国战略中的地位

在新世纪，体育越来越受到国家和人民的重视，自申奥成功到成功举办奥运会。随着健康中国2030规划纲要的提出，“健康中国”已经提到战略的地位，建立健全健康促进与教育体系，提高健康教育服务时不可待。建设健康中国的战略主题是“共建共享、全民健康”。而全民健康则是建设健康中国的根本目的。实现全民健康要覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素。要实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障，全面维护人民健康。学校体育是一个自觉教育的体育过程，体育教育过程包括幼儿、少年、青年阶段，学校体育具有组织程度高、教育功能强、综合效应好等优点，是实现全民健康这一战略目标的最重要、最有效、最持久的内容。

2我国学校体育存在的问题

2.1现存的三大主流问题

学校体育教育的不公平、学校体育的理念偏差、对学校体育的重视程度不够依然是现在我国学校体育发展存在的三大问题。由于我国各地区的政治、经济、文化发展不平衡，导致了各个地方对学校教育尤其是学校体育的投入不尽相同，从而使了学校体育的发展区域之间的不公平。在学校，体育课并没有受到重视，学校领导和教师注重的是学生的文化课成绩，注重的是学校的升学率这些都阻碍着教育的发展也阻碍了学校体育的发展。

2.2体育教学评价体系有待完善

学习评价是体育教学中的一个重要的环节，它对学生的进步和发展有着不可或缺的重要性。体育教学评价不能只对体能和运动技能做出评价，而忽略学习态度、习惯、意志品质、自尊心、自信心以及合作意识等方面的内容。目前，许多学校的评价方式是通过学期末的体能测试包括1000米跑、仰卧起坐、引体向上等；还有运动技能即本学期所学内容的考核。这样虽然起到了考核作用，但是忽略了学生的个体差异性和评价的主体性，降低学生积极参加运动的兴趣，还会因考试加强学生的逆反心理。教育评价不仅包括对学生的评价还包括对于体育教师的教学评价、学校管理者的体育管理评价等。教育评价是实现学校体育教育目标的重要手段，实现学校体育工作的可持续发展，必须完善教育评价系统。

2.3教师和学校“畏惧”体育课的安全问题

近几年来，全国各地学生在校体育锻炼事故时常发生，学生已经成为运动性猝死的高危人群，在高校体质健康测试中猝死的事故频发，也经常看到在体育课堂中发生的猝死以及伤害事故的案例。体育运动有着自身的群体性、对抗性、不确定性等的特性，再者由于学校的意外伤害处理机制不健全、教师水平的参差不齐以及部分教师教学方式方法的不当等原因导致在开展体育活动过程中，各类体育伤害事故时有出现，给学生及其家庭带来很大伤害的同时，也给学校和教师造成了极大的压力和沉重的负担，而校园伤害事故处理及赔偿问题也成了学校的一个难题。学校和教师害怕学生在体育课发生意外从而导致事故的发生导致一些学校采取了减少课外群体活动，甚至取消体育课等方法；即使正常开展体育课，教师也害怕学生出现事故而采取降低体育课强度等方式保证学生的安全。这样既不利于学生自身的身心健康，又不利于我国学校体育的健康发展。

综上，学校体育的发展还是有着许多的桎梏，如体育课改的冷清、体育发展格局的封闭、体育相关法律法规的不健全等都是制约学校体育发展的不利因素。解决这些难题是学校体育发展的前提。

3健康中国背景下学校体育的发展

3.1正视学校体育在教育中的作用，全面发展学校体育

健康中国2030中提到加大学校健康教育的力度，鲜明的指出了学校是促进健康发展的一大立足点，学校体育有益于学生的身心健康，可以增强学生的体质，同时还可以培养学生的竞争意识和拼搏的精神，丰富多彩的体育活动可以排解学生心中的负面情绪焦虑，使学生拥有健康的心理，树立健康的、正确的、科学的世界观和人生观。学校体育是学校教育的重要组成部分，是不可分分割的，体育和智育、德育、美育共同组成了完整的学校体育。从实际情况出发，理论结合实践，大力发展我国的学校体育。

3.2建立全面科学的評价体系

评价就是对学生学习的表现以及达到学习目标的程度进行判断，为教师的教学成果提供反馈，为改进教师的教学提供依据。评价的目的就是了解学生的情况和表现，发现学生的优点和不足，培养学生认识自我和提高自我的能力。评价的方法要全面，定量评价要结合定性评价、终结性评价和学习过程评价相结合、阶段评价要结合期终评价等等。作出评价的人群要全面，不仅教师要给学生作出评价，学生还要学会自我评价，学生自评、小组自评、家长和教师评价相结合。有效地对教学成果进行总结性的评价，总结其不足之处，为学校体育的发展提供动力。

3.3围绕体育伤害事件“多点开花”为学校体育的发展保驾护航

解决体育伤害事件要从根本出发，对体育课伤害事故要有足够的预防和对策。首先要健全制度，重视安全问题，尤其是体育课的安全问题。学校应该时刻注意校内设施，保证器材的安全性，学校和教师严格按照教学大纲展开教学，避免不必要的损伤。其次，体育教师要增强责任心提高业务水平，尽力避免因自己的教学失误而导致的学生伤害事件。碰到不可避免的伤害发生时，体育教师和相关医护人员应该及时抢救，避免更大的伤害，这就要求体育教师要具备相关的急救知识，所以，体育教师不仅要提升自己的专业业务水平，还要掌握必要的抢救急救措施。同时，要制定必要的法律法规，不仅为学生的权益保驾护航，还要保障体育教师的权益，避免因归责错误而导致某一方的权益受到损害。只有学校、教师、家长、学生都没有后顾之忧，学校和教师才能较好的开展学校体育，家长才能理解学校，支持学校体育活动的开展，学生才能在体育课堂中受到良好的收获，多个方面齐头并进相辅相成才能促进学校体育的发展。