森林种苗培育存在的问题及建议

姚亮 常鹤华 李越

摘要 从种苗培育的规模、供需要求、规范化管理等方面阐述了目前我国森林种苗培育的特点，分析了森林种苗培育存在的问题，并提出了发展建议，以期为森林种苗培育者提供参考。

关键词 森林；种苗培育；特点；问题；发展建议

中图分类号 S723 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）04-0133-01

实现森林资源可持续发展的基础和前提是确保森林种苗质量。因此，要促进林业的快速发展，必须要抓好种苗培育。随着国家对林业发展越来越重视，森林种苗培育呈现出良好的发展态势。为了进一步抓好森林种苗培育建设，需要不断提高育苗技术水平，加强管理，尽可能在降低成本的前提下培育出更多生长力强的森林种苗。

1 森林种苗培育的特点

1.1 种苗培育规模不断扩大，生产能力增强

近年来，随着国家对林业工程的重视，政府在森林种苗培育上加大了投资力度，花费了较多的人力、财力建设了一批林木种苗工程项目，取得了明显的效果，不仅提高了森林种苗的培育规模，还提高了种苗自身的科技含量。这些工程项目经过稳步推进后，改善了林木种苗的生产条件，建设效果比较明显。

1.2 种苗的供需更加多元化，逐渐走向市场化、产业化

随着国家逐渐启动了林业六大工程之后，农村产业结构不断调整，城市绿化进程加快，对森林种苗的需求也更多元化。以前林木种苗多用于荒山造林中，目前除了这一需求外，还增加了城市绿化方面的需求，因而对种苗的品种、颜色、适应性、抗逆性等方面提出了更加多样化的需求。据2012年统计资料显示，全国森林种苗平均年产值超过360亿元。随着各地城市化进程的加快，江苏、河南、广东等省积极发展森林种苗产业，将其作为一项重要产业进行发展，随着多年发展，目前我国森林种苗的培育初步实现了市场化、产业化[1]。

1.3 森林种苗培育管理更规范化，逐渐走上法制化轨道

2000年底我国《种子法》正式出台后，我国苗木的培育生产进入了规范化、法制化的发展轨道。为了确保森林种苗市场能够规范、真正地依法实施，保护生产经营者的合法利益，国家结合我国种苗培育实际情况制定了相关配套法规，从而进一步促进了种苗管理的法制化[2]。

2 森林种苗培育存在的问题

2.1 培育建设的规模仍有待提高

虽然目前我国的种苗培育规模较以前有了很大程度的提升，但是从其市场需求来看，其整体规模尚待进一步的提升。随着城市化进程的加快，我国对种苗的需求越来越多样化，这对我国城市绿化意义重大，但实际情况是这方面的开展力度不够，目前市场上树木种苗多数还是用于荒山造林，其多样化发展任重道远。此外，种苗多样化发展需求还体现在不断扩大生产规模、完善育苗技术方面，这些都是未来种苗培育产业中需要努力的方向[3]。

2.2 种苗培育建设的市场规范化不够

虽然国家林业部门在森林种苗建设过程中制定了一些法律法规，对其市场规范起到了一定的作用，但是管理仍然不规范，主要表现为法律制度不健全、服务质量跟不上。在如今市场竞争力越来越激烈的背景下，若不能规范化管理，会在很大程度上影响市场竞争力，这就需要相关林业部门不断调整，以促进林业跨越式发展。

2.3 林业用地少

近年来我国很多地方的土壤出现了严重的沙漠化现象，土地资源遭到了严重破坏，可用于种植生产的基地面积也越来越少。对于一些较名贵的树木来说，其育苗对基地有较高的要求，不仅要求充足的土壤养分，还要求周围环境的湿度、温度、空气质量达到一定的标准。此外，为了保护林业资源、防止过度砍伐，国家制定了相关法律政策实施森林保护，这也在一定程度上减少了林业用地规模。

3 发展建议

3.1 依法实施种苗生产经营

种苗的生产、经营过程要贯彻《种子法》，树立起良好的依法治种的氛围。在种苗生产中实施严格的“一签两证”，在源头上确保种苗质量。禁止一些不合格苗木应用到重点工程项目中，以确保林业工程质量。对于种苗的供应商，目前政府采取的是招标制度，禁止使用“人情苗”，以保证种苗质量。

3.2 加大对苗木培育技术的研究

综合林业未来发展的需求，加大对育苗技术的研究力度，多引入先进适用的苗木培育技术，尽量提高种苗的成活率，降低育苗成本。育苗之前先检查育苗地的土壤条件，如不能满足所育苗木的要求，則要先人为按照需求进行调整后再进行育苗。在实际育苗过程中，多数采用的技术比较落后，高科技的应用率不高，以致培育出来的苗木质量、规格会不同程度地出现一些差异，不利于实现种苗的规模化生产。因此，相关林业部门要重视林业育苗技术的研究，多与相关研究院所、高校合作，不断提高种苗培育技术的科技含量，并积极将先进技术推广应用到种苗培育中[4]。

3.3 扩大育苗基地的生产规模

可利用广大农村地区劳力不足、土地资源相对充足的优势不断扩大育苗基地的生产规模，同时要尽量推广先进

的育苗技术，发挥出科技的主导作用。高薪聘请育苗经验丰富、专业能力强的专业人才专门指导育苗工作，以提高种苗质量、扩大基地规模化水平[5]。

4 参考文献

[1] 刘海军.种苗培育建设的问题及对策[J].农村实用科技信息，2017（4）：50.

[2] 杨柳.森林种苗培育建设存在的问题及措施[J].黑龙江科技信息，2014（9）：253.

[3] 王建山.浅谈森林种苗培育建设存在的问题及对策[J].农民致富之友，2015（11）：221.

[4] 吴立辉.森林种苗培育建设存在的问题对策研究[J].民营科技，2012（7）：99.

[5] 彭勇.浅析森林种苗培育技术的要点[J].科技资讯，2015，13（9）：69.