南宁市城市公共交通服务中的地域文化构建

刘旭琴

[摘 要] 城市公共交通是城市运行和发展的重要基础，是一个城市正常运转的重要环节，与此同时城市公共交通也是城市的一张名片，向人们传递了这座城市的文化历史底蕴。市民的生活质量以及城市的经济社会发展都与城市交通水平的好坏有着直接关系。随着中国-东盟关系的进一步深化，南宁在国内国际的地位不断提升，其城市建设的步伐不断加快，城区人口规模也呈现上升趋势，城市居民交通客运量快速增长，而城市交通却逐渐出现拥堵现象。“绿城”的旅游发展对于公共交通服务的发展亦是非常依赖，优先发展公共交通服务已成为有效解决未来南宁市城市旅游交通拥堵与提升城市旅游品牌问题的关键途径。

[关键词] 公共交通服务；城市旅游品牌；地域文化构建

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 03. 079

[中图分类号] F572.8 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）03- 0190- 03

0 前 言

城市化是旅游发展的根本，而城市化的进程、汽车产业的快速发展、共享单车的随处停放也给南宁市的城市交通带来巨大的压力。南宁市2015年常住户籍人口规模已达740.2万人①，居民对于城市交通客运要求不断增加。据网络热词对广西壮族自治区各县级市、区、县的数据的统计显示②，青秀区热度指数最高，全网信息量达15 606条，西乡塘区与江南区分别位于第二、第三名。

南宁市这座拥有上千年的悠久历史，不仅有独具特色的边陲文化，同时也拥有以壮族为主的多民族文化。南宁拥有天然的地理优势直接毗邻东盟国家，是面向东盟十国的核心城市与边境区域中心城市。南宁管辖有7区5县，7区有青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、邕宁区、西乡塘区、武鸣区，5县包括横县、隆安县、马山县、上林县、宾阳县。南宁作为国家“一带一路”海上丝绸之路的重要门户城市，是中国与东盟商务与投资峰会的永久举办地，城市品牌文化的打造对于构建南宁区域经济、文化、旅游地域文化构建的地位至关重要。

1 概念界定

美国学者皮尔斯的“出资者论”，这一理论对政府在旅游公共服务中的角色有明确的定位，即希望政府担任“出资者”的角色，在土地或者旅游资源的开发管理中发挥重要作用。Jameel曾指出旅游业的发展与交通业的发展息息相关，交通设施所给人的感受是否舒适、便捷、安全将直接影响到人们对旅游景点的体验。

国内学者对于旅游公共服务的研究大多集中于内涵界定、分类以及体系建设方面以及旅游公共服务的满意度，比如李炳义从政府公共职能的角度来阐述完善旅游公共服务体系需要丰富旅游资源信息、完善旅游基础设施的建设以及加强行业间的监管等，而李爽则从系统学的角度将旅游公共服务体系分为支持系统、需求系统、供给系统和媒介系统等四大内容模块，其中旅游公共服务体系又包括旅游基础设施类服务、旅游公共信息类服务、旅游行业指导类服务和旅游安全监测类服务等。王颖凌从游客感知的角度来分析海南省的旅游公共服务。

南宁市的地界范围主要指七区五县，但在具体探讨研究过程中主要选取了七区五县的代表型景点或某一公共区域作为代表区域。一方面使得研究的典型具有很好的代表性，另一方面也是考虑研究的可行性。

2 南宁市城市地域文化特色

南宁市，简称“邕“，其本义便是四方被水环绕的都城。这一邕字在当地有这样的小故事：左江扭一扭，右江绕一绕，中间郁江流淌过，三江并流养育了邑城人的一张口。悠久的历史，边境文化、少数民族的聚集地，使得南宁这座老城地域文化特色鲜明。在打造南宁的文化魅力时，将城市旅游公共交通设施建设与南宁地域文化传承进行有机结合，不仅推进其城市的可持续发展，也增添了其城市品牌价值内涵。总得来看，南宁市的地域文化资源主要表现在以下几个方面。

2.1 生态文化

绿色之都的南宁，享有花园城市的美誉，所拥有的绿化面积在全国排名也是靠前的，全市森林覆盖率达47.66%③，荣获全国首批“国家生态园林城市”，可谓“半城绿树半城楼“。在不断提升城市综合承载力和宜居水平中，南宁坚持绿色发展、生态优先，按照五大发展理念的步调往前走，即创新、协调、绿色、开放、共享。“绿”是南宁传承发展的命脉，立足当地的文化特色，发展现代的新”绿城“。

2.2 民族文化

广西是少数民族聚集地，壮族是其人数最多的少数民族，同时还有京族、仫佬族、苗族、瑶族、毛南族、回族、彝族、水族、侗族等12个世居民族。少数民族的节日（苗族芦笙斗马节、瑶族盘王节、苗族春社节、壮族三月三歌节、良双闹鱼节、苗族拉鼓节等）、地方风俗（包括人生礼仪各个环节中的婚丧嫁娶等）、民族服饰、民族建筑、民族饮食、民族音乐舞蹈艺术等，这些贯穿着人类生活的始终。

2.3 图腾文化

南宋地理学家周去非編纂的地理名著《岭外代答》对凤凰进行记载，凤凰生于南方的丹穴，在邕州人迹不至的高崖上筑巢。凤凰是古神话中的神鸟，为百鸟之王，象征美好、才智和吉祥。

《武鸣县志》在《崇拜》一文中写到“壮族民间传说，癞为天神雷王的儿子，专门了解人间旱雨情况，雷王根据他们的叫声进行行云播雨，因此人们对癞敬畏如神，见到癞不碰、不打、不戏弄，有的还绕道回避。”身在水乡的人们对蚂拐的敬畏，一是其本为益虫，二为它的叫声成为是否有雨的天气的判断，三则根据上一年埋葬的蚂拐来判断今年的雨水是否充沛。对于以农业为生的人们来说，蚂拐是人类的朋友。

2.4 铜鼓文化

铜鼓文化是壮族文化的重要组成部分，“岁节吊庆，皆用铜鼓”，当人们问道广西古代民族最有代表性的文物是什么，当是非铜鼓莫属。其作为一种古老的传统文物，集冶金、铸造、绘画、雕刻、音乐、舞蹈于一身，凝聚了许多民族世世代代的心血和才智。

广西铜鼓有这样的艺术特点，器身轻薄，形体高瘦，鼓面会有立体青蛙叠居，表面装饰较为简单，以单纯的点、线以及圆形、方形、三角形等为基本要素，常见的几何纹有云纹、雷纹、水波纹、羽状纹等，铜鼓的主要社会文化功能可作为炊具、乐器、军鼓、礼器等。

2.5 骆越文化

骆越古国创造了灿烂的文化，比如水稻文化、航运文化、花山壁画、龙母文化、玉器文化、柱子崇拜文化等。学术界公认，骆越古国的源头和中心在中国，主体部分也在中国，这个中心和最早的国都就在武鸣。骆越文化显示了一个时期的文明，它包括社会、政治、经济、文化等各个方面。通过出土的各种器物，可以看到这个古老的国家在当时的发展状况。

2.6 边贸文化

位于中国西南部的边疆，与越南毗邻，陆界国境线长637公里，南濒北部湾海岸线长达1 595公里，与东盟国家“一湾连七国”，是中国唯一与东盟国家海陆相连的省区。特殊的地理位置，决定了其特殊的文化背景，边贸文化在“一带一路”之前就已经开始，悠久的历史联系与贸易关系，使其成为海上丝绸之路的重要站点。

3 南宁市旅游公共交通服务建设现状分析

旅游公共服务是衡量一座城市旅游产业成熟与否的重要标志。按照出行方式划分，南宁有吴圩飞机场、南宁火车站、高铁东站、城市地铁1号线、BRT、公共汽车、的士、私家车、长途客运汽车、城市公共自行车、私人电动车、共享单车等。但在调研过程中发现南宁市城市公共交通出行分担率不高，公共交通发展水平低下，与南宁经济社会发展和人民群众期望不相适应的问题越来越突出，公共交通服务的文化载体作用不明显。在全力发展经济、创建绿色旅游胜城市的进程中，构建南宁市城市先进高效、畅通有序的城市公共交通体系，显得尤为重要。

3.1 旅游综合交通服务滞后

南宁市被称为中国与东盟的重要窗口，目前全市基本形成空运、铁路、公路、地铁相接配套的设施。但在调研过程中仍发现一些不足之处。

航空运输方面，航线主要为与国内一线城市以及东南亚国家连接，机场巴士的路径较少，且无正规的网上售大巴票网站，这给游客带来了不便。铁路系统方面较为完善，公路方面通往景点地区的专线车较少，通往南宁市下辖县的线路大巴少、车较旧、服务较差、不守时。市内交通道路较为狭窄并充斥着大量的电瓶单车，对城市公共交通的秩序造成一定的影响。考虑到旅游旺季的旅客量，现有的交通运输能力还得打折扣。

3.2 交通道路连接

通往南宁下辖县景区的旅游交通道路狭窄、建设等级低，通常为双向道，即道路只允许两辆车并排行驶。旅游大巴难以同行，交通道路基础设施滞后，是我市实施旅游扶贫面临的主要困难，也是旅游文化产业发展需要首要解决的问题。

景点与景点之间的连接阻断，“断头路”时刻困扰着游客的出行，同一区域内景点间、不同区县景点间的通达受阻。路途遥远，景区专线车缺乏，使游客在还未出发就已发愁行路难。

3.3 停车场分布与数量分布不均

停车场分布不均，在景区规划时多集中在酒店与餐饮店旁，但是游客较为集中的地区如车站、景区附近、购物场所却较少分布；停车场与停车位的数量较少，自驾游的兴起，对于车位的需求则逐渐增加，而景区旁的停车位出现不足现象。

3.4 公共交通载体上尚未发现独具特色的地域文化元素

南宁市城市公共交通管理方面的问题，则是促进公共交通发展的关键问题，也是塑造城市形象的关键步骤。旅游公共信息服务形式单一，大多是靠以前所树立的形象来拉动旅游，没有形成完备的旅游线路与体系，在通往下辖县区的公共交通载体也未有装饰或者播放具有地域文化的宣传、动画等。在火车站及动车站、地铁站没有壮语报站服务。火车站、地铁站也未有宣传广西特色文化的主题设计与宣传片，多为广告宣传。

4 南宁市旅游公共交通服务优化路径探析

基于对南宁市城市公共交通发展状况进行了调查摸底，对管理现状和问题进行了全面分析，深入研究南宁市城市公共交通发展在管理机构、管理内容和管理措施等方面存在的问题，探索性地提出相应的解决策略，即南宁市城市公共交通管理改革的方向。

4.1 政府发挥主体作用，市场进行合理配置

道路设施的建设是经济发展的先行之躯，而高效的管理机构的建立将会起到事半功倍的效果，在利用有限的资源下发挥出无限的功能，加强政府的主导作用，发挥市场在资源配置中的重要作用，将交通基础设施进行完善，不仅有利于改善沿线人民的生活便捷程度，同时也有助于脱贫工作的顺利进行。

4.2 完善法律法规，确立优先发展公共交通战略

优先发展公共交通战略是发展旅游城市的重要战略，法律是立本之范，依法治国、依法办事，高效的工作是在合乎法律的背景下进行的。项目工程的招投标也需要在法律规定的范围内进行，防止未投先中的现象发生，让法律为公共交通发展做到保驾护航。

4.3 建立合理的补贴机制和投融资机制

构建规范、有序、可持续的公共交通发展环境，需要有合理的补贴机制与投融资环境，在当今艺术特色小镇的兴起，有很多投资商是冲着投资不管的红利出发，因此在发展文化旅游时，应注意制定合理的补贴机制与投融资机制，防止出现烂尾工程。

4.4 地方文化元素融入公共交通服务

拥有丰厚自然资源与文化资源的南宁，应该将其独具特色的生态文化、民族文化、骆越文化、图腾文化、铜鼓文化、边贸文化等融入到公共交通服务的建设中去。将壮家文化，壮家语言融入到城市建设中。借鉴国内外优秀的公共交通文化的案例，如瑞典斯德哥尔摩Solna地铁站，将地铁站装扮成宫殿般的“地下洞穴“，墙壁诡异而不规则。南宁可以将广西独具特色的喀斯特地貌这一元素融入到南宁的地铁建设中，通過文化、科技与自然的结合将文化艺术带入生活之中，不仅可以让市民了解这一地域文化，树立文化自信，打造出属于本市独有的地域文化。

5 结 语

城市公共交通与地域文化的结合，将城市的自然景观、人文景观以及城市文化进行深入联系，不仅可以烘托城市的风格和底蕴，而且也是城市宣传的一张明信片，是城市文化品牌的一大助推力。围绕城市公共交通发展现状与实际，融入地域文化魅力，拓宽城市文化内涵，打造多样风情的边境城市是南宁作为广西壮族自治区和东盟贸易主导城市的重要环节。而优先发展城市公共交通、优化交通资源利用效率、缓解交通拥堵，将是提高城市旅游形象、打造城市旅游品牌的重要手段。

主要参考文献

[1]管祥灵.张家界旅游公共服务存在的问题及对策研究[D].南京：南京理工大学，2016.

[2]方美清.盐城市城市公共设施设计的地域文化重构[J].戏剧之家，2016（24）.

[3]丁智才.边疆民族地区文化产业发展与民族特色文化保护研究[D].武汉：华中师范大学，2015.