基于多因素评估法对临汾市的投资环境评价

【摘要】投资环境是指影响投资活动的各种外部情况和条件的综合体，投资环境的好坏、投资者对投资环境的了解程度与分析评估直接影响着投资效益的高低。常见的投资环境评价方法主要投资环境冷热比较分析法、等级尺度法等。本文运用多因素评估法对山西省五个市区进行投资环境评价，得出对山西省临汾市投资环境的评价分析及建议。

【关键词】投资环境评价 多因素评估法

一、临汾市投资环境的要素分析

（一）经济环境

经济环境代表着该地区的经济实力，经济实力越强，投资环境就越好。2016年前三季度，临汾市地区生产总值完成837.5亿元，按可比价计算，比上年同期增长3.8%，增速位居全省第四。

从产业结构来看，2016年前三季度，临汾市第一产业增加值70.5亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值376.2亿元，同比增长1.7%；第三产业增加值390.8亿元，同比增长6.3%，对全市经济增长的贡献率达到72.2%。三次产业之比为8.4：44.9：46.7，相比于2011年的产业结构比例6.5：63.1：30.4，产业结构不断优化，第三产业发展迅速。

（二）社会文化环境

劳动力是企业开展活动的必要条件，劳动力的数量和成本是企业进行区位选择时考虑的重要因素。2015年全市居民人均可支配收入16347元，增长8.6%。临汾市收入水平略低于全省水平但增速较快。2015年年末全市高等院校达到5所，全年全市受理专利申请1205件。临汾市教育水平、科教实力不断加强。

（三）自然坏境

临汾市区位优势突出，交通通讯便捷，有利于外来投资企业进行发展。近年来政府加大对煤矿企业的整合治理，环境状况进一步改善，有利于招商引资。临汾市已探明的矿种有38余种，矿产资源综合优势度0.73，在全省位居第二；煤炭已探明储量398亿吨，占全省的14%，位居全省第一。

（四）基础设施环境

2015年末全市公路通车里程18231公里，其中高速公路462公里。全市完成邮电业务总量50.40亿元，增长17.4%。临汾市政府对城市生活基础设施的建设相当重视，机场的建成使用进一步便捷了人民的生产生活。

（五）政治法律环境

临汾市引资相关政策、法律法规体系不断完善，政治法律服务环境逐渐优化。

二、研究方法与投资环境指标体系构建

（一）研究方法

本文选择了多因素评估法作为区域投资环境评价方法。多因素评估法将投资环境要素整合为政治环境、经济环境、市场环境、辅导工业、技术条件、基础设施、财务环境等11个因素。每类因素再细分为若干子项，按优、良、中、可、差5级打分，最后按下面的公式计算总分：

投资环境得分=Σwi（5ai+4bi+3ci+2di+ei）（i=1，2，…，5）

式中Wi是第i类因素的权重，ai，bi，ci，di，ei分别是第i类因素被评为优、良、中、可、差的百分比且ai+bi+ci+di+ei=1（i=1，2，…）。投资环境总分值最高为5，最低为1，得分越高投资环境越好，得分越低投资环境越差。

（二）指标体系

本文参照国内外相关研究，以包括临汾市在内的山西省五个市区的數据作为研究基础，选择了5个方面共19个指标，这些指标与区域投资环境关系密切且易采集可度量。其中，C1经济环境指标为经济发展水平、经济开放程度、经济结构、市场容量；C2社会文化环境指标为劳动力供给、社会生活水平、科技发展水平；C3自然环境指标为绿化状况、污染治理水平、矿产资源状况、其他资源状况；C4基础设施环境指标为生活设施、交通运输总量、道路建设情况、邮电服务能力、通讯普及率；C5政治法律环境指标为政策法规环境、政务环境、法制环境。

三、调查结果的实证分析

本文另选取太原市、大同市等四市的数据作为比较，数据来自各市的统计局网站及国民经济和社会发展统计公报。定性指标用抽样调查法，通过问卷调查的方式由企业打分进行量化。本文设置环境类因素权重为w1=0.3；w2=0.2；w3=0.2；w4=0.1；w5=0.2。按五个城市实际数据排名换算为五分制。

汇总相关数据并进行计算处理，得出省内五市的环境类因素评分和投资环境总评分如下。结果如下：

C1指标：临汾市2.56、太原市4.56、运城市2.44、大同市3.33、忻州市2.11；

C2指标：临汾市3.25、太原市4.50、运城市2.88、大同市2.50、忻州市1.88；

C3指标：临汾市2.67、太原市2.50、运城市3.17、大同市3.17、忻州市3.50；

C4指标：临汾市3.22、太原市4.22、运城市3.44、大同市2.44、忻州市1.67；

C5指标：临汾市3.57、太原市4.57、运城市2.14、大同市3.71、忻州市1.00；

综合指标T：临汾市2.99、太原市4.10、运城市2.71、大同市3.12、忻州市2.08。

四、调查结果分析及改善临汾市投资环境的对策建议

实证分析的结果显示，临汾市的投资环境在所研究的五市中属于中等偏上水平，次于省会太原市，与大同市相差不大，较运城市与忻州市投资环境具有相对明显的优势。

经济环境：太原市总得分最高，而忻州与前几名相比差距较大。临汾市的经济环境在省内处于中等偏上，具有一定的优势但并不明显。

社会文化环境：临汾市随着近年来对科教的重视，教育水平、科教实力不断增强，居民收入水平增长较快，较除太原以外的各市具有较强的投资优势。

自然环境：临汾市虽然煤炭资源丰富，但环境污染问题严重。虽然近些年的积极治理取得很大成效，但仍然是需要重视的问题。

基础设施环境：太原因是全省对外的形象代表，基础设施建设的好；忻州归于基础设施环境发展的不好的地区，某一方面特别差。临汾、运城得分属于第二阶梯基础设施环境较好的地市。

政治法律环境：临汾市的政治法律环境建设的较好，属于中等偏上水平。

为提升临汾市的投资环境，争取更多的招商引资机会，应从以下几方面进行改善。重点提升经济实力，以加快转变经济发展方式为主线，突出加快转型，推进跨越的工作重点，促进经济发展取得新进展。重点建设自然环境，深入开展节能减排、造林绿化等一系列环保工作；继续加快涝洰河生态环境综合治理等生态工程建设，积极构建环境优美的生态体系。持续发挥科教优势，进一步促进居民生活水平提高。

参考文献

[1]张荣娜.山西省招商引资投资环境评价研究.中北大学硕士论文，2014.

[2]朱琳.宁夏投资软环境现状的实证分析与对策研究.宁夏社会科学，2011.11.

[3]产业投资环境评价体系的构建及实证分析.兰州大学硕士论文，2009.

[4]戴玉林.投资结构论.中国金融出版社，1995.

作者简介：元岳（1992-），女，山西临汾人，山西财经大学2015（区域经济学）学术硕士研究生，研究方向：能源金融研究。