建设工程造价的动态控制与管理方案

李 晓 霞

(山西四建集团有限公司，山西 太原 030012)

1 概述

伴随着时代的发展，经济水平不断提升，人们的生产生活需要不断提升，建筑行业在这样的大环境下不断发展。建筑工程朝着大规模化，复杂化方向发展，由于建筑产品生产特征决定了建筑工程造价是动态变化的。开展建筑工程造价管理不能机械的开展，而是要以动态的眼光看待造价管理，明确造价管理的动态控制的管理方案。建筑工程项目周期长，生产要素价格不稳定，在建设过程中受到外界因素的影响比较大。所以在整个项目的实施过程中，任何一个阶段都有可能受到外界因素的影响，例如时间因素，政策方面的问题，管理意识等等，所以为了保障建筑工程造价管理的有效性，减少不必要资金风险的发生，必须实施动态造价管理，对于建筑工程项目全过程造价管理实施动态化管理，明确其中的影响因素，保障造价管理的有效性。

2 建筑工程实施动态造价管理的意义

建筑工程耗时较长，规模较大，所以在建设过程中具有生产流动性，但是产品固定性的特征，正是由于这些特征导致每一件产品的价格变化较大，不同批次的产品在生产的时候不会完全相同，导致产品价格存在较大的变化。工时长，时间空间不同，导致建筑产品造价不断发生变化。所以建筑企业做好工程造价管理工作必须以动态的眼光看待，结合工程建设实际以及市场变化情况，实时动态化的造价管理，在建设过程中还需要将自然因素的影响考虑在内，以动态发展的眼光看待工程造价管理。这一系列因素决定了开展建筑工程建设必须要明确动态控制和管理方案，保障建筑工程造价管理的意义，发挥造价管理优势，促进我国建筑行业健康稳定发展。

3 建筑工程造价实施动态管理需要坚持的基本原则

建筑工程造价实施动态管理，不是随意展开的，也需要遵循一些必要的原则。首先坚持责任权利相统一的原则，责任主体负责整个项目的造价管理工作，有责任就要有权利，有权利就要有责任，两者不分家，如果由于自身原因导致建筑资金发生不必要的浪费必须承担责任；其次坚持经济技术相统一的原则，开展建筑工程造价管理工作，特别是实施动态管理，必须利用先进的技术，促进完善成熟的造价动态管理方案的制定，以方案督促建筑工程造价管理工作顺利展开；坚持统筹全面控制的原则，需要将造价控制理念贯穿于整个建筑工程实施中，必须将细节工作考虑到位，保障造价管理的全面性；实施动态管理的原则，具体问题具体分析，针对建筑工程建设中出现的问题灵活变动造价控制理念，分析变更的必要性，进而促进工程造价动态管理水平不断提升；坚持目标管理的准则，开展建筑工程造价管理，必须结合既定的计划方案对于建筑资金进行合理的支持，必须遵循预算目标合理的支持资金，用最少的资金达到最大的收益。这些是建筑工程造价管理过程中需要坚持的基本原则，将这些原则落实到位能够真正提升建筑工程造价管理水平。

4 构建科学的建筑工程造价动态控制和管理方案

为了保障建筑工程造价动态控制和管理工作真正落实到位，必须注重每一个细节的管理工作，从施工项目的决策阶段开始重视造价的动态管理，还应该在项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段、验收阶段等开展动态的造价管理，保障造价管理的质量，发挥造价管理的优势。

4.1 项目决策阶段开展工程造价动态管理和控制工作

建筑工程项目的角色阶段的各项技术指标直接影响整个工程的造价，决策工作做得是否到位直接影响建筑工程是否能够顺利展开。项目决策阶段的各项技术指标都影响着工程造价，例如建筑项目方案的确定，建筑位置的原则，建筑标准的制定等等。还有工艺选择，施工设备，施工材料等的选择，都或多或少的影响着建筑工程的整体造价，所以，在建筑项目的决策阶段就应该以动态的眼光看待工程造价管理问题。如果工程项目规模较大，投资方有必要聘请专门的专案组结合市场发展情况以及未来的发展前景，就建筑规模进行合理的确定，在充分调研的基础上，编写可行性研究报告和投资估算，做好项目投资的宏观调控工作。做好这方面的工作，必须明确产品的技术来源，得出可行性的研究报告。这个阶段的工程造价动态管理和控制的基本模式为项目建议书，调研取证，可行性分析，工程预算的指定，审核，进一步规范调整预算，得出切实可行的决策。

4.2 项目设计阶段开展工程造价的动态管理和控制工作

建筑项目设计阶段开展动态的工程造价管理和控制工作。这个阶段需要全面设计包括总平面设计、工艺设计、专业设计、材料以及设备的选择上也需要展开初步的设计，这一系列工作都是准备工作，都能够为具体的施工图纸的设计提供必要的依据。在这个环节常用到设计概算，设计概算的精度对于设计的走向以及设计的结果有直接的影响。设计概算的精度取决于编制人员在建筑技术和建筑经济上的业务水平以及综合业务素养，同时也受到编制人员工作方式的干扰，所以，为了将设计概算的精度控制好，必须组织有效的管控机制，团队分工明确，各个专业的工程师也需要不断提升自我，不仅要熟悉建筑经济工作，还需要将建筑技术水平进一步提升。施工图设计以及施工图的预算，这个阶段的工作是检验前期投资估算的准确性与否，同时施工图设计从经济层面分析是否合理，施工图预算也是后期施工造价管理的重要依据，所以必须重视施工图预算的精度控制，保障工程造价合理灵活的控制。

4.3 承发包阶段和招标控制阶段的造价动态管理

承发包阶段以及招投标阶段的造价动态管理工作也是十分重要的一环，承发包阶段是合同价款形成的重要阶段，一般发包人在建筑市场通过招标方式寻找承包者，最终的目的是保障工程顺利实施。在投标以及招标过程中，重视招标工程量清单的作用，这是招标方和投标方一起提供报价的平台，招标过程控制的价格是招标方想要控制的价格，也是确定合理的合同款的重要依据。需要做好造价咨询工作，选择优秀的造价工程师，造价工程师必须清楚的了解工程图纸的内容，明确编制工程量清单，协助评审投标书，明确其中存在的风险因素，招标文件的条件必须认真严格的编写。

4.4 工程施工阶段造价实行动态管理

工程施工阶段的造价动态管理，是将制定好的施工合同，施工投资操作落到实处的过程，这个阶段的造价控制和管理是最能体现价值的地方，因此必须高度重视工程施工阶段的造价动态管理工作。由于施工过程相对复杂，造价受到的干扰因素比较多，往往需要适当的调整合同价款促进造价动态变化，这个过程将工程造价的动态性体现的非常明显，所以如何有效的开展工程造价动态管理和控制是承包商和发包商都非常关心的话题。这个阶段造价调整的因素有工程的变更，工程量清单特征描述不清，工程量存在偏差，物价出现一定的波动，工程发生索赔纠纷等等，所以对于项目的具体实施阶段，做好造价的动态管理，需要遵循事前严格控制、事中集中控制、事后严格控制的原则，保障工程造价在经济层面，技术层面都能够得到合理的控制。

4.5 工程验收阶段的造价动态管理工作

在建筑工程的验收阶段也需要做好造价的动态管理工作。主要体现了竣工结算方面，竣工图纸的绘制必须要客观，还需要保障图纸绘制的精确性，施工方结合施工竣工图纸指定合理的竣工阶段，结算资料必须要完整。做好严格的审核和监理工作，保障工程造价动态控制的有效性。工程验收阶段的造价动态管理工作是对整个工程项目造价影响最小的一个环节，但是也是不可忽略的一个环节，所以也需要引起高度重视。

5 结语

通过以上分析可以明确，建筑工程造价的动态管理和控制工作是一项巨大的工作，必须严格控制每一个细节的造价动态管理。其中项目的决策设计阶段是对工程造价影响最大的环节，施工环节和验收环节影响比较小，所以工程造价动态管理需要灵活考虑，保障重点环节的造价控制工作做到位，影响较小的环节也不可忽略，最终才能够促进造价动态管理水平不断提升，保障建筑工程项目顺利展开。