土地/ 楼市

北京：四环内限制各类用地调整改建商品住宅

从北京市规划国土委获悉，《建设项目规划使用性质正面和负面清单》（市规划国土发[2018]88号）已经发布，这是北京市首次在用地性质上设出“负面清单”。四环路以内和中轴线延长线、长安街延长线这“两轴”周边，将限制各类用地调整性质改建住宅商品房。

按区域，该清单将北京市划分成6类地区。其中，首都功能核心区中，鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为中央党政军领导机关办公和配套用房；鼓励历史建筑调整为博物馆等公共文化设施；鼓励工业、仓储、批发市场等用地调整为学前教育、养老设施；鼓励居住区相邻用地调整为社区便民服务、菜市场等为本地居民服务的居住公共服务设施。

而在“负面清单”中，北京市将限制首都功能核心区里的各类用地调整为大型商业项目、商务办公项目、综合性医疗机构、专科教育、高等教育用房、住宅商品房及仓储物流设施。

在核心区之外的中心城区，将主要为疏解非首都功能，完善配套设施，保障和服务首都功能优化提升。

在这份清单中，有2个特殊区域。一是北京城市副中心，另一个是中轴线及其延长线、长安街及其延长线。

其中，城市副中心将围绕对接中心城区功能和人口疏解，促进行政功能与其他城市功能有机结合，以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，形成配套完善的城市综合功能。而在中轴线及其延长线、长安街及其延长线区域，鼓励中轴线两侧的建筑调整为传统文化、传统商业、传统餐饮等历史文化项目，以及图书馆、博物馆等公共文化设施。

房屋空置税来了！香港将率先征收

税收一直是房地产市场调控的“利器”之一，除了房产税，空置税也越来越引起关注。近日，香港财政司司长陈茂波表示，香港特区政府正在考虑对空置房屋征收空置税。研究得出空置税的背景是香港房价连升22个月，屡创新高。

香港对空置房屋征收空置税，此举或可刺激开发商释放手中已经建成却尚未发售的住房。消息指出，截至2017年底香港私人发展商手上有约9500个单位已建成但未发售。不过，香港住宅的空置率仅为3%，属于较低水平，因此制定政策时要锁定“目标”。

按照国外惯例，住房空置率一般控制在10%以下，如果过高，证明财富过于集中化，房产被少数阶层所垄断。中国家庭金融调查与研究中心发布的“城镇住房空置率及住房市场发展趋势”调研报告表明，2013年全国城镇家庭住房空置率高达22.4%。其中重庆、上海、成都、武汉、天津、北京的空置率分别为25.6%，18.5%，24.7%，23.5%，22.5%及19.5%。

3月中上旬北京新房回温乏力

据我爱我家集团市场研究院数据统计，2018年3月中上旬（3月1～20日），北京全市新建商品住宅（不含保障房）共网签876套，较有春节假期的2月中上旬下降17.1%，较1月中上旬上涨4.2%，同比2017年3月中上旬则大幅下降了50.5%。从1月中上旬到3月中上旬，北京新房网签最多不过千余套，处在历史低位。

不过，2月中上旬的1057套网签里568套为共有产权房，82套是别墅，407套是其他新建商品住宅，其中共有产权房占比过半。3月中上旬则是共有产权房269套，别墅99套，其他新建商品住宅508套，共有产权房占三成，别墅、其他新建商品住宅的成交量在上升。

但共有产权房项目仍是3月中上旬成交最多的。3月中上旬成交量最多的5个新建商品住宅项目依次是中铁碧桂园共有产权房、京投发展·悦府、京基鹭府、首创伊林郡和城建万科城，中铁碧桂园共有产权房以246套的成交量高居第一。

供应上，3月中上旬北京新建商品住宅（不含保障房）仅新增昌平区泰禾昌平拾景园的40套住房，远远少于2月同期的2037套，也低于1月同期的326套和2017年3月同期的382套，新增供应萎靡。

我爱我家分析认为，进入2018年后，从严从紧的楼市调控政策，春节长假的淡季因素，以及一季度历来都是新增供应的低谷期等因素影响，使北京新房市场的交易量处于历史最低谷，在市场整体低迷的情况下，共有产权房用地在2017年的大量供应，使共有产权房在此期间成为了市场支撑。

2017年新增的土地供应里，共有产权房用地占去了很大比例，因此，未来共有产权房将在北京新房市场上占重要地位。