培育农业新六产 推进新旧动能转换
2018-03-23马勇,王广春,张忠民等
2017年以来,成武县积极深化农业供给侧结构性改革,以积极创建现代农业示范区和农业龙头带领为抓手,以五大举措为动力,积极培育农业新六产,推进农业新旧动能转换,实现了特色现代农业持续快速健康发展。
1.持续抓好粮食生产,打牢“新六产”发展基础。一是稳定面积。鼓励新型农业经营主体推行粮食规模化种植,确保全县小麦全年播种面积不低于4万公顷,玉米不低于3.3万公顷,通过扩大间作套种提高复种指数。二是抓科技集成。借助农技推广项目、粮食高产创建平台项目等,进一步加大粮食生产关键技术和优良品种推广,搞好农机农艺结合、良种良法配套和病虫害统防统治,不断提高粮食单产水平。三是抓政策落实。落实国家强农惠农富农政策,较好地调动农民群众种粮的积极性。
2.强力抓好农业产业园区建设,搭建农业“新六产”发展平台。重点打造伯乐地荣科技示范园、九女现代农业示范园、汶上若水科技示范园、白浮芸豆科技示范园、田集大蒜科技示范园、张楼有机农业园区、伯乐田园综合体、苟村太空蔬菜园区、党集艾克尔农场等农业产业园区。以产业集群为方向,集聚各类生产要素,逐步形成“生产+加工+科技”的经营模式,培育园区新型业态,推动农村一二三产融合发展,创建高标准、高效益、特色鲜明的产业园区。
3.发展新产业、新业态,激发农业“新六产”发展活力。一是培育新型农业经营主体。加强对新认定农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的申报和现有经营主体的规范指导工作,积极提供政策支持,确保发挥龙头带动作用。2017年,全县新增省级以上龙头企业2家;新增农民专业合作社45家,达到1738家。二是发展农业生态旅游。围绕生态旅游,整合规划设施农业、采摘园、农家乐、渔家乐,发展集农业休闲观光度假为一体的示范区。指导经济开发区刘庄村开发建设了生态旅游度假村。引进海洋木业公司、华盛绿能公司、山东君威农业公司投资建设九女集镇现代农业生态区。该园区集农业光伏+温室大棚+生态田园为一体,目前已进入试运营阶段,已产生了很大的经济效益。三是加强与农产品电子商务平台合作。加大对新型农民和农业经营主体的农村互联网知识和电商技能培训力度,进一步改善农产品电子商务应用的社会基础,共同推进“互联网+现代农业”的发展。
4.不断深化农村改革,增强农业“新六产”发展内生动力。按照“因村制宜、分类施策、促进发展”的思路,探索总结出“土地资源份额化、扶持资金股份化、迁居社区化”农村集体产权制度改革运营模式。通过推行土地股份合作制改革,村集体土地、农户承包地入股经营,做实所有权、增值承包权、放活经营权,实现了“三权”共赢。同时,引导农户将其家庭承包地入股组建集体经济合作社,将资源变现的租金折股量化给成员后,建设农家旅游客房、兴办集体农庄,打造乡村旅游型小康社区。目前,全县启动改革的村11个,成立相关股份经济合作社22个、经济合作社16个。
5.依托项目支撑,培树农村“新六产”样板。2017年,成武县实施了农村一二三产业融合试点,以莲成蒜业、天鸿果蔬、利生面业等农业龙头企业为带领,围绕农副产品加工,以拉长农业产业链、完善利益联结机制、促进农民增收为目标,推动农副产品生产、服务、加工、销售“四位一体”融合发展,推进产业适度规模经营,拓展了农民增收渠道。2017年,全县市级以上农业龙头企业产值达到65亿元,整体利润3.8亿元,户均增收3万元以上,解决了6000人的闲散劳动力就业问题。
(马勇 王广春 张忠民 陈福霞 成武县农业局)