“四有”建设 提高企业隐患排查有效性

文/李小琴

寰球公司通过行业有标准、企业有清单、车间有表册、岗位有卡片的“四有”建设，逐级细化，查标准，提高企业内隐患自查自治的有效性。

岗位隐患自查卡片

车间隐患自查表册

泉州寰球鞋服有限公司（以下简称寰球公司）自2015年通过安全生产标准化三级达标以来，愈加重视隐患排查和治理工作，但前期隐患排查工作主要依靠安全主管及车间干部的定期检查，要求员工整改来推动，使得管理干部压力大，员工却不重视。

为进一步贯彻落实泉州市安委会《关于进一步推进安全生产隐患排查治理体系建设的通知》（泉安委〔2016〕5号）精神，切实做好隐患排查治理建设的相关工作，寰球公司成立了安全生产隐患排查治理领导小组，并召开了全员动员大会， 要求各级、各部门牢固树立“宁查隐患不出灾患”和“把隐患当事故来处理”的理念，力求将各类隐患消灭在“萌芽”阶段，确保企业安全生产。为此，寰球公司进行“四有”建设，逐级细化排查标准，提高企业内隐患自查自治的有效性。

“四有”建设

企业生产安全事故隐患排查治理体系建设是一项系统工程，企业根据行业标准编制出适应自己的“企业清单、车间表册和岗位卡片”的安全隐患排查内容，并全面落实企业主体责任，按照编制出来的排查内容，根据安全管理人员的分工进行主动排查，实现安全生产。

员工明白卡

2016年，泉州市安监局结合法规及国家安全监管总局相关标准，制定了泉州地区各行业企业隐患排查治理指引标准。寰球公司属于轻工类企业，引用由泉州市安监局组织编制的《福建省泉州市轻工行业企业安全生产事故隐患自查指引导则》为行业标准，共4大类，952项，包含了基础管理、现场管理、职业卫生管理、事故与应急预案管理4大模块。

寰球公司在企业层面上排查本企业隐患的标准内容，根据行业标准梳理取舍，形成自己的排查隐患标准《泉州寰球鞋服有限公司隐患自查清单》，共4大类，102项。

车间表册就是企业的每个车间排查本车间隐患的标准，由车间从企业清单中梳理，进行取舍，形成每个车间的隐患排查标准。寰球公司共12个车间，每个车间形成1份《车间隐患自查表册》，共12份。

岗位卡片就是岗位开展隐患自查自治的标准，内容是从相对应车间表册中梳理，进行取舍，形成每个岗位排查标准，每个车间有几个岗位，就要形成几个岗位卡片。寰球公司每个车间2～4个班组/岗位，共形成31个《岗位隐患自查卡片》。

《车间隐患自查表册》张贴在相应车间的安全生产公示栏上，《岗位隐患自查卡片》张贴在相应的岗位上。做到“行业有标准、企业有清单、车间有表册、岗位有卡片”即为“四有”。概括地说，企业清单从行业标准来，各个车间表册内容的集合就是企业清单，各个岗位卡片内容的集合就是车间表册。

因寰球公司属于人员密集型企业，为使岗位卡片真正落实到每个岗位，做到全员参与，结合寰球公司员工工作厂牌，特别制作了“员工明白卡”，正面是员工厂牌，背面是岗位隐患排查内容。时刻提醒员工要做好安全隐患排查工作，从而实现安全隐患全员参与和日常化目标。员工每天早上上班前，根据“明白卡”进行1次隐患自查，再开机作业；车间线长每天根据“岗位卡片”标准开展隐患排查，在权限范围内开展治理并登记存档；车间主任每周根据“车间表册”标准对本单位区域进行1次全面的隐患排查，公司安全主管带队每月根据“公司清单”对全厂进行1次安全检查，真正做到全员参与、层层管理、层层落实。

在检查过程中，员工发现安全隐患，可通过电话或口头的形式汇报给车间主任，由车间主任对隐患进行登记分析，可以消除的一般隐患，马上整改消除；不可消除的隐患，需及时上报安全主管或行政部，安全主管或行政部分析可以消除的隐患，马上协调安排人员消除；安全主管或行政部不能自行消除整改的隐患，需立即上报公司主要负责人，落实整改，研究解决方案，消除安全隐患。

隐患排查成效显著

企业“四有”建设，为寰球公司落实企业主体责任，全面开展安全生产隐患自查自治工作提供了依据和标准，彻底解决了盲目排查、排查无头绪等实际问题。从班组到车间，车间到公司，层层管理，层层落实，无缝衔接，实现了全员参与的工作目标。

从2016年运行至今，公司参与隐患排查的人数达2 500人以上，由员工排查出的隐患数占比约63%，由车间/班组排查出的隐患数占比约25%，由公司安全主管排查出的隐患数占比约12%，大部分隐患由员工排查出来，这样才能真正起到全员参与、全员排查的目的，且每月排查出的隐患数逐月递减。