企业纪检监察工作如何提升执纪效力

罗明

摘要：当前，随着我国对于反腐倡廉和党建工作的越来越重视，纪检监察工作作为党建工作的重要组成部分，在国有企业大力深化改革和党中央深入推进全面从严治党的过程中，纪检监察工作在企业发展中发挥着重要作用。如何让纪检监察工作真正落到实处，如何使纪检监察工作和企业经营管理有效融合，推动国有企业党建和管理工作更加科学、规范和透明，为企业改革和发展创造一个风清气正的环境，给新时期国有企业纪检监察工作提出了新的挑战。本文分析了基层企业纪检监察管理，针对存在的问题提出了一些具体的解决方法与建议，保证国有企业的科学、健康和持续发展。

关键词：企业纪检；监察工作；提升；执纪效力

引言

基层企业纪检监察单位作为我国纪检监察体系的重要组成部分，执纪效力和工作效能对我国各项基层政策措施的落实发挥着重要作用。随着我国纪检监察体制改革的深入，现阶段我国基层企业纪检监察工作虽然已经取得了一定成果，但还面临一些亟待解决的问题。本文在立足这些问题的基础上，提出了提升基层纪检监察工作执纪效力的具体措施，以期推动基层企业纪检监察工作的有效开展。

一、企业纪检监察工作提升执纪效力的重要意义

党的十八大召开以来，对纪检监察工作提出了一系列的新要求和新任务，原本基层企业中纪检监察机关的一些老旧工作套路思路已不适应或者不完全适应新形势、新任务的需求。因此，改革创新纪检监察工作势在必行。纪检监察工作要在国有企业深化改革和创新发展中发挥实效，落实好专责监督的责任，起到净化基层企业政治生态，助力基层企业提升经营管理水平的作用，必须结合企业实际，准确找好融入国企中心工作的切入点，在全面从严治党要求和国企深化改革的新形势下，围绕企业管理关键薄弱环节和权力运行集中环节，加强对权力运行过程中廉洁风险高发易发点的监督执纪问责，对于推进我国国有企业的健康、稳健、协调发展具有重要的现实意义。

二、基层企业纪检监察管理分析

（一）基层企业纪检监察机构

基层纪检监察组织机构是依据党章和相关法律法规建立的，主要包括企业事业单位的纪检监察机构以及机关纪委等。基层纪检监察委员会和纪检委员的设立由上一级党组织研究决定，基层企业监察机构的设立则根据实际需要在基层企业单位有目的、有选择的设立，一般而言，基层单位纪检机构和监察机构合署办公。

（二）基层企业纪检监察工作制度

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。纪律检查委员会是党的机构，是党的“两委”之一（即党委、纪委），是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，查处违纪党组织和党员的机关。党的各级纪律检查委员会（简称纪委）按照党章规定履行职责。该篇文章所指的纪检监察工作主要是党的纪委领导下开展的企业纪检监察工作。我国基层纪检监察工作实行条块结合，双重领导的工作制度。基层企业纪检监察单位受同级党委和上级纪律检查委员会的领导。但从目前实际情况看，基层企业纪检监察工作更多受到同级党委的领导，上级党委和纪委对基层企业纪检监察单位的领导主要限于业务层面，这是因为基层企业纪检监察工作在人员、场所和办公经费等方面来源主要由所在单位负责，因此基层企业纪检监察工作与所在单位存在很大程度的依存關系。

三、当前我国基层企业纪检监察工作存在的主要问题

（一）部分人员思想认识与综合素质有待提升

基层作为工作的第一线，企业作为市场经济的主体，主要以追求经济效益最大化为目标，面临的生产经营任务较为复杂，部分人员的思想认识存在一定局限性，片面认为基层企业纪检监察工作与单位主要工作的关联性不紧密，存在麻痹、松懈心理，不能紧跟形势发展要求。没有从传统观念中跳出来，创新思维理念，深刻认识并把握新时期下基层企业纪检监察工作特点和规律，主动作为，积极作为，把做好基层企业纪检监察工作放到本单位党委中心工作去谋划，甚至个别人员还存在抓基层企业纪检监察工作会对本单位或当地的经济社会发展产生不利影响的错误认识。

（二）监督机制不健全，监督工作难以全面开展

由于在改革开放过程中，国企发展更多关注在经济发展上，很多企业出现了重经济轻党建，对党建工作不重视，管党治党失之于宽松软等问题。很多企业纪检监察部门成了安置退休干部等“养老集中营”，监督机制非常不健全，监督职责也没有很好发挥。由于没有制度的约束，部分领导干部平时不注重对同级以及下属履职履责及廉洁自律情况的监督，即使发现了领导干部在哪个方面有问题，但是又出于害怕得罪人而让问题顺其自然去发展。

四、加强基层企业纪检监察工作提升执纪效力的对策措施

（一）创新观念，提升纪检监察人员素质

观念的转变创新是做好工作的前提条件，加强新形势下的基层企业纪检监察工作，要从创新思维观念着手，顺应新时代纪检监察工作新任务和新要求，突破固有观念和条条框框的束缚，认真研究把握新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争新特点、新变化，创造性开展工作，不断提高依法执纪水平和能力。

（二）规范企业举报监督机制，多渠道进行工作监督

企业要设立并公开举报电话、举报信箱、邮箱等监督渠道，通过多渠道进行问题线索收集工作，对收集到的内容要积极调查，对发现的苗头性、倾向性问题，要积极运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，及时解决，防止问题扩大。

（三）建设一支高素质、专业化的纪检监察队伍

企业纪检监察工作人员是基层企业纪检监察工作实施和推进的重要动力，也是执行企业纪检监察权利、履行纪检监察工作职责的重要载体。而现有的不少企业当中，纪检监察人员的业务素质和专业水平不足，纪检监察人员的结构不合理。因此，要改变企业过去那种传统的纪检监察方式，打破现有的纪检监察的人员结构，多培养和吸纳具有专业的素质、专业技能以及具有创新思维和能力的人才，壮大企业纪检监察单位的工作队伍。与此同时，企业可定期开展培训工作，对具有内在潜力的企业党员加大培养力度，不断提升企业纪检监察队伍的整体素质和水平。

结语

基层企业纪检监察工作作为我国纪检监察体系的重要组成部分，提高执纪效力水平对深化反腐倡廉工作具有重要的作用。基层企业纪检监察机构和人员要充分认识工作的重要性，转变观念，提升境界，增强责任意识，不断提高基层企业纪检监察工作的能力和水平。

参考文献：

[1]王彩文.浅谈企业纪检监察工作存在的问题及对策.东方企业文化.2015，12（12）

[2]扈聪.企业纪检监察工作的问题及对策.东方企业文化.2015，9（16）

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