严明党的政治纪律政治规矩 扎实推进党内政治生活

彭毛多杰

摘要：加强党自身建设，扎实推进党内政治生活、突出党员干部政治纪律和政治规矩是全面从严治党的基础和根本。严肃党内政治生活就要把政治建设放在首位，要贯彻执行好民主集中制作为重点，要把严格落实党的组织生活作为重要手段，更要把严明党的政治纪律和政治规矩作为重要保障。

关键词：政治纪律；政治规矩；扎扎实实；党内政治生活

一、新时期政治纪律政治规矩的重要性

严明党的政治纪律、政治规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容；从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验；从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭；从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。从党的十八大到十八届六中全会，中央把守纪律、讲规矩提到重要的位置，强调了严明纪律的重要意义，这既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

严明党的政治纪律、政治规矩是全面从严治党的必然要求。治国必先治党，治党务必从严。从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。全面从严治党必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。

严明党的政治纪律、政治规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要。习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生？”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。

严明党的政治纪律、政治规矩是重构良好政治生态的重大举措。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

严明党的政治纪律、政治规矩是保持党的先进性、纯洁性的实现途径。能不能守纪律、讲规矩，是党的领导干部观念强弱的试金石。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

二、违反政治纪律和政治规矩的现实危害

政治纪律和政治规矩，对于一个党员是高压线，对于一个政党是生存发展的生命线。当前，应该说党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。同时我们也应清醒地看到，一些党员干部，特别是少数党的高级领导干部还存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。

（一）违反政治纪律和政治规矩的现实表现

在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四个方面：

政治上的迷茫性，一是政治方向偏向、二是政治立场偏移、三是政治言辞偏激；思想上的片面性，一是于己无关论、二是民主自由论、三是自以为是论；工作上的本位性，一方面重局部利益，轻整体利益，另一方面重眼前利益，轻长远利益；行为上的自由性，一是阳奉阴违，我行我素、二是信仰缺失，行为荒唐、三是利益至上，违纪违法。

（二）违反政治纪律和政治规矩的原因分析

不注重理论学习，政治素质不够高。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、黨性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化；本位意识增强，大局意识弱化；名利意识增强，公仆意识弱化。

不注重制度实效，执行力度不够强。有些党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

（三）违反政治纪律和政治规矩的现实危害

一是损害党的形象，员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。二是削弱党的力量，党的纪律体系中，政治纪律是首要纪律、核心纪律。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力就无从谈起。三是恶化政治生态，政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲义气而不讲正气，讲假话而不讲真话，明知道别人犯错不提醒、不反对、不检举，甚至同流合污，最终造成区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败。

违反政治纪律和政治规矩有极大的危害性，无论是对党、对国家、对人民，还是对党员干部个人，其危害都不可轻视小觑。从大的方面讲，违反政治纪律和政治规矩，会损害党的形象、削弱党的力量、恶化政治生态、危害执政根基，给党和人民的事业造成重大损害。从小的方面讲，很多党员干部出现问题，都是从违反政治纪律和政治规矩开始的。一个人如果不拿政治纪律和规矩当回事，就会一步步走向堕落的深渊。

三、全面加强和规范党内政治生活

加强和规范党内政治生活既是对党的优良传统的再强调、党的政治优势的再重申，更是深化全面从严治党的新动员，为进一步推进党的建设新的伟大工程指出了根本遵循和着力方向。加强和规范党内政治生活是我们党保持先进性和纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是实现党“四个自我”的重要途径。党要管党，首先要从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。只有强化责任担当，采取有力举措，才能把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

加强和规范党内政治生活，要把政治建设摆在首位，把思想建设作为重点，把贯彻执行好民主集中制作为重要内容，把严格落实党的组织生活作为重要手段，把严明党纪党规作为重要保障。党纪党规是不可触碰的底线，遵规守纪更是检验对党忠诚的重要标准。党员、干部要进一步強化党的纪律性，严格服从组织管理，严格按制度办事，弄清自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，坚决纠正组织约束当累赘、组织纪律当儿戏的行为，彻底根绝党内各说各话、各行其是的现象，做集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体，始终保持浩然正气的合格的共产党人。

加强和规范党内政治生活，要强调严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别是要完善和落实民主集中制的各项制度，切实开展批评和自我批评。还要积极发展健康的党内政治文化，强调弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人的价值观。不忘入党初衷，不忘在党身份，坚定政治方向，坚守政治本色，自觉把讲政治、政治正确、政治意识时时处处体现为行动的力量，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

加强和规范党内政治生活，要把全面从严治党向基层延伸贯穿基层党建全过程，突出强调政治纪律和政治规矩放在首位、挺在前面，把严守政治纪律和政治规矩从领导干部这个“关键少数”面向全体党员干部，只有加强和规范基层的党内政治生活，才能健全基层党组织建设，营造风清气正的基层环境。