构建一体化课程 落实立德树人根本任务

秦岩 赵广忠

中国德育：李局长，您好，感谢接受采访。您能否结合工作，谈谈对当前学校德育现状的思考？当前德育工作中还存在哪些问题？

李光辉：党和国家历来重视德育工作，十八大报告提出，把立德树人作为教育的根本任务，强调德育为先，这也是我们党的教育方针一贯的要求。2016年，山东省出台了德育课程一体化方面的文件，2017年，教育部又印发了《中小学德育工作指南》，为中小学开展德育工作提供了基本遵循。这些文件都说明党和政府对德育工作的重视，同时，文件也是对德育实践中一些问题的回应。

教育工作近年来取得的成绩巨大，学生思想道德品质的主流积极、健康、向上，但在学校实践中重教轻育、重智轻德的现象还是存在，一些问题在青少年中日益凸显，比如：以自我为中心，缺少与人合作的社会性品质；理想信念缺失；出现心理问题，甚至由此引发一些极端事件。

出现这些问题，原因是多方面的。从教育外部说：首先，片面注重智育，与国家经济和科技发展的需要、对人才的需求和社会发展阶段相联系，不能简单归结为教育本身的问题。其次，竞争压力和由此引发的家长焦虑，客观上造成了对德育的轻视。近年来，竞争压力使全社会形成了一种功利的风气，家长对孩子“输在起跑线上”的忧虑，造成重智轻德的现象，与德智体美全面发展的教育方针有些偏离。从教育内部说：德育的吸引力和感染力还不强，师德师风、协同育人等方面上还存在短板，德育与智育脱节的现象还存在，除了品德课这个主阵地以外，德育融入学科、活动和社会实践方面还不够，这也是山东出台德育课程一体化文件的背景。

中国德育：您谈到德育课程一体化。2016年，山东印发《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》，推出德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的中小学德育实施体系。文件出台已有一年多，作为滨州市的试点县，您能否介绍一下博兴在推进德育课程一体化方面的情况？

李光辉：2016年5月，教育部在山东省济南市召开新闻发布会，发布了《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》。6月，滨州市教育局确定博兴县为全市德育课程一体化工作试点县。经过认真分析调研，我们确定了博兴二中、实验中学等7所学校作为试点学校，制定了《博兴县教育局开展中小学德育课程一体化试点工作实施方案》，成立了专门的领导小组和工作小组。

2017年4月初，召开了试点学校工作研讨会，邀请县德育中心科研组的专家一起出谋划策。4月底，组织试点学校的德育主任和德育中心教研组的老师一起赴重庆学习。一年多以来，试点学校做了一些工作，也取得了一定成效：探索推进现代德育工作制度的建设和落实；构建学段衔接的德育课程一体化实施体系；加强校园文化建设；探索校内、校外德育实践活动创新；探索新型德育工作协作机制，优化育人环境；探索科学化、多元化、个性化評价指标体系，改革德育评价方式方法。为了将试点学校的经验推广到全县，9月，制定了《博兴县教育局推进中小学德育课程一体化实施方案》，11月中旬，召开全县德育课程一体化工作现场观摩会，将试点学校取得的先进经验推广到全县所有的中小学校。

中国德育：对于德育课程一体化，您是如何理解的？实施的关键点在哪里？困难是什么？

李光辉：谈到德育课程一体化，我觉得首先应该弄清楚什么是“德育课程”。德育课程应是个大概念，它不仅包括道德与法治、品德与生活、品德与社会、思想品德、思想政治等这几门课程，还包括发挥其他学科的育人功能、强化实践活动的体验优势、突出传统文化的思想浸润等等。我认为德育课程一体化可以概括为：通过德育课程引领、学科课程德育因素的挖掘、实践活动德育体验、传统文化思想浸润、管理服务协同来实现育人目标。

评价是最好的引领和杠杆，我认为建立一套科学实用而又行之有效的德育课程一体化评价体系，是落实这项工作的关键。但德育又很难通过量化考核的方式进行评价，这还需要我们在实践中不断地进行总结和探索，我们县已经有不少学校在这方面取得了一些经验。

德育课程一体化实施过程中最大的困难是家长认识还不到位。经过这些年素质教育的实施推进和学生评价方式的改革深入，广大教师已经逐步认识并感受到德育课程一体化的实施对教育教学质量的促进作用，观念也发生了很大变化，在日常的教育教学管理中，我们有非常明显的感受。但家长的认识还存在一些误区，这需要学校与家长真诚沟通，不仅是通过家长会，还要邀请家长参与学校组织的各项活动，让家长关注、伴随孩子成长，这个过程也是家长的认识提高的过程，家长的认同和配合对学校教育至关重要。

中国德育：实践活动课程能够有效弥补德育课程内容抽象化、与学生实际贴得不紧、缺乏针对性和感染力等容易出现的问题。2017年9月，教育部印发了《中小学综合实践活动课程指导纲要》，要求强化实践育人，您能否介绍一下博兴实践活动课程育人的情况？

李光辉：《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要》中列了12项实践活动，对每一项实践活动的适用年级、德育特点、德育目标及实施建议都给出了明确的要求。教育部发布的《中小学综合实践活动课程指导纲要》，明确了课程的性质和基本理念、课程目标和组织实施方式等，是指导我们开展中小学综合实践活动的重要文件。

博兴县积极开展社会实践活动，充分利用县域资源建立了博兴县烈士陵园、陈户战役烈士纪念园、吕艺镇高渡村党支部展室、博兴县博物馆、博兴县打渔张森林公园、博兴县麻大湖湿地公园、香驰控股、万事达集团、博华农业等九个实践基地，通过多种活动方式实现育人目标。每年三月份的“爱心点燃希望，雷锋照亮未来”活动、四月份的“网上祭英烈、励志兴中华”活动和九月份的“弘扬和培育民族精神月”活动已经成为全县中小学德育课程系列化实施的重要内容，县实验中学和三所高中在此基础上把每年的“学雷锋、在路上”励志远足活动也搞得有声有色。每年我县初中二年级学生都要进行为期一周的课外实践活动，活动集中安排在县青少年活动中心进行，中心为孩子们安排了汽车驾驶、厨艺、中国结、刻瓷、机修以及参观省科技馆等课程，全面提升学生的综合实践能力。

中国德育：课程建设和教师成长都是衡量教育质量的重要维度，您能否谈谈博兴在教师发展特别是教师德育专业意识和德育素养方面的工作？

李光辉：博兴县重视教师发展和师德建设，落实德育课程一体化工作的关键在教师。教师的身教重于言教。老师给学生讲道理，同时，学生也在看着老师是怎么做的，老师是不是言行一致，关键是看如何做，要身正为范。教师的价值观通过日常的言行直接传导到学生身上，甚至影响到家长和全社会，因此教师应该成为社会风尚的引领者。師德师风重要，因为这关乎未来整个社会的道德素养，也是在为国家未来若干年的发展营造良好的社会环境。要推动教师成为先进思想文化的传播者、当执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。在教师素养提升和师德建设方面，我们主要做了以下三方面的工作。

一是建立德育工作培训机制，唤醒教师德育责任意识。现在很多教师认为德育培训没有多大意义，“听听激动，想想感动，回去不动”。我们针对这种情况，加大了考核力度，对参加培训的教师实行学分制管理，同时要求外出培训的教师严格落实“三个一”制度，即完成一次培训总结，作一次培训报告，提一条合理化建议，使老师们逐渐把培训中得到的信息吸收、内化到自己的工作之中。先后组织了多期教育专家大讲堂活动，共培训教师5，300余人次。

二是以各种活动为载体，提高教师的德育专业能力，强化师德师风建设。根据《博兴县“师德建设年”活动方案》，有组织、有计划地在全县教育系统深入开展了“寻找博兴最美教师”活动，在县电视台播放他们的教育事迹，已累计播放了26期；举办了全县中小学、幼儿园师德师风演讲比赛，组织教师宣誓活动，开展师德案例评选，组织“自觉抵制有偿补课，树立良好师德师风”等一系列活动，教育和引导广大教师强化责任意识，为人师表、敬业爱生、教书育人，做学生尊敬、家长认可的教师。在新教师岗前培训、跟踪培训、全员继续教育培训、中小学校长培训等各项培训中都将师德师风作为必设科目，多措并举，提高广大教师的认识，陶冶道德情操，坚定理想信念，使广大教师树立忠诚于人民教育事业的崇高职业理想。

三是建立德育工作评价机制，提高教师德育工作的积极性。为规范教师职业行为，全面提高我县中小学教师的师德水平，营造良好的教书育人环境，进一步建立健全师德建设的保障机制、约束机制和激励机制，增强师德建设的实效性，造就一支让人民满意的教师队伍，教育局制定了《博兴县中小学教师师德考核办法》。把师德建设工作制度化、规范化。

教师德育专业化这一命题的提出，是呼吁，是唤醒，它是一个漫长的过程，我们虽然做了一些工作，但还需要工作在一线的所有教师立足于学校实际，积极参与到德育专业化途径探索的道路上来，要肩负起德育责任，自主探索出提高教师德育专业素养的有效方法，以提高德育实效性。

中国德育：博兴的德育五年规划时间已经过半，您能否谈谈规划实施情况和未来德育工作的设想？

李光辉：经过两年多的努力，各学段衔接的德育课程体系已经初步形成，主题德育活动丰富多彩，呈现出序列化、制度化的发展态势，德育队伍建设富有成效，德育工作机制不断创新，德育评价机制得到师生及家长的广泛认同，富有博兴特色的德育模式已经形成。下一步，我们想着重做好以下几方面的工作。

一是继续作好德育课程一体化的研究，进一步彰显博兴德育特色。坚持以立德树人这一根本任务统领教育教学工作，积极构建德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程体系，突出“一体化”要求，努力实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人、管理育人、协同育人，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二是进一步推进德育实践活动的开展。2017年底出台《博兴县推进中小学研修旅行实施办法》，小学四到六年级、初中一到二年级、高中一到二年级每学年至少完成一到两次研学旅行活动，在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下，对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价，并将评价结果纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。进一步整合青少年校外综合实践活动资源，争取建设一处独立的青少年校外活动基地，为博兴县的孩子提供更好的校外实践活动的空间和平台。

三是加快青少年成长指导中心的建设。要求全县中小学校在2017年底全部建成学生成长（发展）指导中心，整合学校、家庭、社会各类资源，对学生学习、生活、心理、交友、活动等方面进行指导，解惑答疑。要分别组建以心理健康教育专家为核心的心理调适导师团、以优秀班主任为核心的人生规划导师团、以优秀教师为骨干的教师导师团、以优秀学生为骨干的学生互助导师团、以家长和相关社会人士为核心的社会体验导师团，要将指导中心建设成为心理健康教育的主阵地、人生规划的引领地、学业提升的互助地、社会实践的扶持地，成为师生普遍喜爱、家庭广泛认可的学校教育重要服务机构，逐步建立起学生发展指导制度。