浅析城市公厕现状之女厕排队问题

张　茜　宋华旸

(北京市环境卫生设计科学研究所，北京　100028)

城市公厕作为城市基础设施之一，关系人们的基本生理需求，是体现城市的现代文明的重要标志，也展示了社会经济发展的程度和政府对人民生活细节的关注。但是目前国内的城市公厕建设尚处于起步阶段，仍有很多问题值得关注。

1　现象问题

现在城市公厕排队现象已经很普遍了，其一男女厕均出现经常性排队现象时，说明本区域内公厕建设不满足总指标要求；但其实现在城市公厕最突出的问题是女厕所排队问题，这种单一性别厕所经常性排队时，说明男女厕位比例分配不符合使用需求。本文主要讨论后者。

比较常见的在餐厅、在火车站、在地铁、在博物馆、在风景名胜区等大排长龙的总是女厕所，而男厕门口则冷冷清清。许多建筑师都意识到问题所在，但做设计却依然是四方一块地，中间一平分，不做深入思考。本人这次有幸参与了《公共厕所建设规范》的修编工作，这次修编的重点之一就是厕位比例问题。下面就《公共厕所建设规范》谈一下厕位比例的问题。

2　调研情况

美国康奈尔大学的亚历山大·基拉计算出男性和女性小便时的平均消耗时间依次为：39 s(±6 s)，89 s(±7 s)，男女如厕时间比例为1∶2.3,女性如厕频率是男性的1.5倍。显然和实际厕内男女卫生用具比例是严重矛盾的。这次我们对北京市的234座公共厕所进行了问卷调查及现场调查，包含男女厕位数量，厕位布置以及排队等情况，调查结果中，其中仅有3座厕所的男女厕位比例符合规范规定的女厕位与男厕位比例不应小于3∶2的要求，其他231座公厕均存在男女比例严重失调。根据北京天安门“十一”黄金周有关如厕时间的监测调查：在7 d如厕总人数725 855人次的情况下得出的统计结果，女性如厕平均时间为249 s，男性如厕平均时间为170 s，男女如厕时间比例约为1∶1.5。另外对北京西站厕所相关内容的调研结果发现，女厕位数量147个,男厕位数量219个，女厕位数量严重少于男厕位数量。女厕所一天排队人数在236人～400人之间。

3　问题分析

根据调查结果的显示结合查阅国内外城市公厕资料以及现有城市公厕设计规范，进行深入研究和思考，归纳出城市公厕女厕排队的主要原因有如下几方面内容：

1)现状公厕男女厕位比例失调,女厕位比男厕位少。2003年版的《公共厕所建设规范》针对女性社会活动逐渐增多和在某些场合发生女性排队如厕的现象，做出了公共厕所女厕位数量应多于男厕位数量的设计规定，但建筑师和建设单位对该条规范的重视程度和执行力度都不够且监管的也不够严格。并且该版标准对厕位的定义未明确包含站位(小便位)，这些都是形成目前大多数公共厕所女厕位数量少于男厕位数量的现状原因。

2)女性如厕时间比男性长，频率比男性高。

3)厕位布置不合理，进出人流交叉混乱，迂回线路长。

4)厕位有无人标识牌不明显，有时需要推门一个一个找才能知道厕位里有没有人，甚至有时候厕位里根本没人，外面却排队等候。

5)女厕带儿童如厕情况较多。根据北京西站厕所调研结果看女厕带孩子人数能占到10%的比例。如厕带儿童的时间基本是平时的3倍左右。

6)大型场合公厕数量不够。

4　结论与建议

下文中解决方法并不是唯一，也未必是最优，旨在抛砖引玉，让城市公厕这个小建筑、大问题，引起公众重视。

1)提出男女厕位比例计算公式:R=1.5F/M，其中，R为女厕位数与男厕位数的比例；1.5为女性与男性如厕占用时间比值；F为女性每天如厕预测人数；M为男性每天如厕预测人数。通常情况下男女如厕预测人数按1∶1计算，特殊情况根据实际如厕人数计算。计算公式R=1.5F/M是一个根据男女如厕人数计算厕位比例的通用计算式，式中1.5是女性与男性如厕占用时间比值，此公式计算出的厕位比例不是一个定数，其主要与拟建公厕服务群体、性别、数量有关，可分三种情况：

第一种情况，当拟建公厕所在区域预测服务群体男女人数相当时：R=1.5，拟建公厕女厕位数与男厕位的比例为3∶2；第二种情况，当拟建公厕所在区域预测服务群体男女人数相差较大时：如男性比女性多1/2，R=1.5×1/2，R=0.75，即拟建公厕女厕位与男厕位的比例为3∶4；第三种情况，当拟建公厕所在区域预测服务群体男女人数相差较大时：如女性比男性多1/2，R=1.5×2/1，R=3，则拟建公厕女厕位与男厕位的比例为3∶1。

计算公式R=1.5F/M的用法可分两种情况：

a.用地面积不受限制的情况。

第一步，可根据拟建公厕服务范围内预测的男女人数，计算出该公厕的厕位比例；第二步，该公厕的男女厕位数可根据其服务区域特点和预测的服务人数来确定男或女厕位服务标准计算；第三步，根据男女厕位数、厕所其他器具、以及管理间、工具间、第三卫生间等建筑布置要求，确定该公厕的建筑面积和占地面积；第四步，设计出满足该区域使用要求的公共厕所。

b.用地面积受限制的情况。

第一步，可根据拟建公厕服务范围内预测的男女人数，计算出该公厕的厕位比例；第二步，拟建公厕的男女厕位数可根据其服务区特点和预测的服务人数(主要针对独立式公厕)确定的男或女厕位服务标准计算；第三步，在已给建筑面积的基础上，按该公厕的男女厕位比例，进行厕位布置和相应的公厕设计，设计出部分满足该区域使用要求的公共厕所，不足部分由管理视实际使用情况另行安排或采取其他措施。

2)考虑设计无性别空间区域，缓解女厕所排队情况，此区域不分男女，独立厕所间，出现排队情况时可以疏导一部分排队的人。由于国人受传统思想的影响，所以这部分区域的私密性和安全性是设计考虑的主要问题。

3)功能布局合理化，在空间允许的情况下，尽可能多的布置厕位并将厕位布置化整为零，将传统的一串厕位的大空间形式转换成几个厕位间小区域连接一个走道的一个空间形式，尽量设置两个出入口,减少人流交叉。

4)厕位有无人标识或标识灯应安放在明显位置，显而易见。

5)规范并完善第三卫生间的管理与设计，服务如厕时间普遍较长的特殊人群(如带孩子，腿脚不灵便及特殊情况的)，可以缓解排队情况。据我们调研观察，一些有第三卫生间的公共厕所，其为了方便管理、打扫，第三卫生间一般情况是锁住的，需要找管理人员才能打开，这样造成严重的资源浪费，还有一部分公共厕所由于建设年代较早，就没有设置第三卫生间。以后无论是从缓解排队情况还是人性化设计方面都要设置好第三卫生间。

城市公厕问题看似是小问题，但是却与人民群众的生活息息相关，即便是自己生活几十年的城市，也会有城市认知的盲点。城市公厕作为城市基础设施，如果有合理的布局、整洁良好的卫生环境，完备的服务和功能，不仅仅可以方便广大人民群众的日常生活需要，更可以作为展现城市现代文明的重要标志。

参考文献：

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