试论食品安全监管的档案化管理

郑淑娟

中图分类号：G271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）1-000-01

摘 要 在提倡绿色食品、健康饮食的今天，还是有些食品存在着严重的安全隐患，因此食品安全监管越来越引发人们的重视，加上央视3.15晚会等对垃圾食品的揭露，使得人们对于绿色食品越来越渴望，而要杜绝垃圾有害食品，就需要加大食品安全监管的力度，因此也需要进行食品安全监管的档案化管理，以促进社会和谐发展。

关键词 食品安全 监管体制 档案化管理

经过多年的发展，我国食品生产格局发生了根本性的变化，品种越来越丰富，食品来源渠道也越来越多，安全问题的漏洞就会越来越扩大，食品安全监管的作用没有体现出来，近几年来食品安全事件屡屡发生，令人防不胜防，转基因食品的安全仍存在隐患，环境污染也使得农牧渔产品受到冲击，因此加大食品安全监管，并且进行档案化管理时不我待。

一、食品安全监管制度存在的问题

若要实现食品安全监管的档案化管理，首先要认识到食品安全监管制度存在的问题，笔者认为，分为以下几个方面：

（一）食品安全监管人员素质较低

我国食品安全问题的隐患一直存在着，而食品安全监管制度的建立似乎没有起到它的作用，违法生产食品，违规超过国家标准的食品仍在生产，而这个首要原因可能就是食品安全监管人员素质较低，他们没有责任感和认真工作的态度，而且大多数监管人员利用自己职权的便利，收取一些企业的贿赂，让一些违规食品得以顺利的流通到人们的餐桌上，对人们的安全问题造成的极大影响。

（二）食品安全监管制度不完善

在食品安全的监管制度方面，尽管我国现行的食品安全监管制定的规章制度多种多样，但是碰到各种具体的食品安全问题，却显得心有余而力不足，无法充分的发挥作用，而笔者认为之所以会这样，是因为在制定法规时，只是盲目的注重形式，没有真正的用理论去实践，所以制定出来的法律法规只是徒有其表，没有其真正的意义和价值。

（三）现行食品安全标准不健全

如今食品安全问题存在着明显的隐患，与食品安全标准不健全与其有着直接的联系，我国食品安全标准方面的主要问题有两点，第一点是我国现有标准未能与国际接轨，出口产品标准与国内标准有很大差异。第二点是现有标准之间的矛盾，农业、卫生、质检等监管部门的标准有交叉和重复，从而使得食品企业缺乏效率。

二、食品安全监管的档案化管理

意识到食品安全监管存在的问题后，食品安全的档案化管理就可以从以下几个方面入手：

（一）尽快提高安全监管人员的整体素质

食品安全监管人员对产品监管的具体效率直接决定着产品的质量高低，因此需要加大对于监管人员的素质培养，在招聘工作人员时，就要制定更为严格的制度，做到高标准高要求，对于他们的个人素质严格把控，同时开展对于工作人员的教育培训，培养他们的自我认知，让他们意识到自己工作的重要性。

（二）完善食品安全监管制度

我国的食品安全监管制度虽然多种多样，但是没有其整体性和协调性，而究其原因就是国家部门对其不重视或者是没有發现问题存在的隐患，而若要解决，就要从几个方面来入手，首先要加强各部门之间的团结合作性，让部门之间有更多的时间沟通和协定出一套不矛盾的制度体系，共同解决问题可以增加效率和质量。

（三）完善现行食品安全标准

虽然我国食品安全标准与国际产品标准有很大差距，但是如果从现在加大食品安全的重视，对于商品的商标、厂名、生产日期和合格证等内容增强检查标准，将各个可能危害到人们身体健康的因素考虑进去，完善现行食品安全标准慢慢缩小差距，尽量使我国出口产品标准和国内标准的差距不断缩小；同时的也要让新技术标准与时俱进，尽量避免出现滞后等问题，要让新型技术加工出来的新产品满足实际需求，进而促进食品安全监管的发展进步，以达到食品安全监管的信息化、档案化管理。

（四）完善食品档案制度

不断完善食品安全监管档案制度。食品监管部门要建立健全食品卫生监管档案制度，促进监管工作的正常运作。对于一些比较重要的档案资料来说，要及时进行归档和存档，更要妥善保存好，不断完善档案监管流程，不断提升食品安全监管工作质量。企业要实行一定的激励与约束机制，充分激发档案监管工作人员的积极性、主动性以及创造性，加强对档案监管人员的业务培训与指导，全面认识食品安全档案工作。要充分了解并收集文字档案、电子档案以及影像档案等，要积极引进技能应用型人才，创建科学、合理、高效的数据库，以便于及时查出食品安全档案数据资料；也可以创建Windows平台，其操方法、操作流程与Windows界面并没有太大出入，将菜单和功能键结合在一起，对数据进行修改、移动，以便于为用户提供一定的便捷性。4.加大食品监管单位对食品监管工作的资金投入力度，在具备良好资金保障的前提下，促进食品卫生档案化管理的发展。

三、结语

综上所述，食品安全虽然一直存在着诸多问题，但是食品安全的监管也一直在进行，只要及时对食品安全监管中存在的问题发现并加以解决，加大对于食品安全的管理和关注，就可以做到食品安全监管的档案化管理。

参考文献：

[1] 郑祖婷，郑菲.“五位一体”食品安全监管创新模式研究――基于河北省食品安全监管的分析[J].经济研究导刊，2015（9）：15.

[2] 陈荣芳，李杰.欧盟食品安全监管体系研究及启示.上海食品药品监管情报研究[J].2016（6）：104.