以十九大精神为指导努力办好新时代老年大学

□厦门老年大学校长 杜明聪

党的十九大向全世界宣告：中国特色社会主义进入了新时代，开启了新征程。厦门市委十二届六次会议提出，厦门经济特区要勇当新时代中国特色社会主义排头兵。根据十九大作出的重大判断和市委提出的新要求，老年大学从新的历史方位、新时代坐标来思考、来谋划发展，要站在新的历史起点上再出发，努力办好新时代老年大学。

一、新时代老年大学的基本依据

一是中国特色社会主义进入新时代，对全党工作提出了新的更高的要求。对老年教育工作者来说，我们感到中国站在了新的时代起点，中国教育事业，包括老年教育事业也迎来了新的巨大发展机遇，又一个快速发展的新时代已来到了。可以说，党的十九大开启了老年教育大发展的新征程。

二是国务院办公厅印发的《老年教育发展规划（2016-2020年）》和福建省政府办公厅印发的《福建省老年教育发展规划》，对老年教育提出了新的目标要求、谋划了新的发展蓝图，为老年教育发展注入了新的动力。

三是老年大学经过三十多年发展，各项工作取得了显著成就，在实践中探索总结了一套宝贵的办学经验。现在老年教育已经结束了摸索前行的历程，进入到了有发展规划、有明确目标、有清晰前景、有正确轨道的快速发展阶段。为今后老年教育发展的飞跃奠定了坚实的基础。

四是老年教育面临新的问题与挑战。人口老龄化呈加速趋势、老年人学习愿望更加迫切、老年人学习需求更加多元。面对新形势、新要求、新挑战，需要我们顺应新时代、新需求，主动把握发展方向，研究并提出解决问题的措施和对策，破解发展瓶颈，推动厦门市老年教育事业持续健康发展。

五是中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个主要矛盾在老年教育中具体表现为老年人日益增长的精神文化生活的需要和老年教育资源不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们今后的任务就是要研究老年教育领域不平衡不充分的表现形式，着力解决好发展不平衡不充分的问题，抓住主要矛盾，补短板、强弱项，以回应广大老年人对老年教育的新期待；还要紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对老年教育规律的认识，大力提升发展质量和效益，办好老年大学。

综上所述，努力办好新时代老年大学是中国特色社会主义进入新时代的必然要求；是我国社会主要矛盾运动变化的必然结果；是厦门勇当新时代中国特色社会主义排头兵的迫切要求；是广大老年人对日益增长的美好生活向往的客观要求；是应对人口老龄化、实现教育现代化，建设学习型社会的重要举措；是满足老年人多样化学习要求、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求。

二、新时代老年大学的主要内涵

办好新时代老年大学，既不是凭空产生的，更不是一个简单新概念表述，而是具有丰富深厚思想内涵的。

这个新时代老年大学是承前启后、继往开来、奋进新时代、不负新使命、开启老年教育发展新征程的老年大学。

这个新时代老年大学是以扩大老年教育供给为重点，以创新老年教育体制机制为关键，以提高老年人的生命和生活质量为目的，整合社会资源，激发社会活力，提高老年教育现代化水平，让老年人共享改革发展成果，进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，努力形成具有中国特色的老年教育发展新格局的老年大学。

这个新时代老年大学是面向社会开门办学，不断提高办学开放度，在重视外延发展的同时，逐渐转向内涵发展新模式，打造区域老年教育“高地”，集聚教育资源向基层和社会辐射，发挥在老年教育中的指导、示范、带动、引领和服务功能的老年大学。

这个新时代老年大学是不断满足老年人对美好精神文化生活的向往，培养适应现代化社会生活能力，与时俱进的现代老年人的老年大学。

这个新时代老年大学是传播社会主义先进文化、弘扬时代主旋律、践行社会主义核心价值观、凝聚正能量、党和人民满意的老年大学。

三、新时代老年大学要有新气象新作为

办好新时代老年大学，在老年教育史上具有重要意义。这意味着老年大学发展迎来了新的飞跃，迎来了开启新征程的光明前景。作为老年教育工作者，要不忘初心，牢记使命，焕发精气神，开创新伟业。

（一）新时代老年大学要有新思想武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是全党必须长期坚持的指导思想。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，紧密联系老年教育实际，深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，全面掌握这一思想贯穿的马克思主义立场观点方法，大力弘扬理论联系实际的优良学风，坚持用新思想武装头脑，指导工作，着力增强学习本领、领导本领、改革创新本领、科学发展本领、办学管理本领；坚持推动新思想进校园、进教材、进课堂、进网络、进头脑，用新思想引领老年人，用新思想共同理想凝聚老年人，使其在晚年生活中自觉践行社会主义核心价值观，积极为党和人民的事业发挥余热，为实现中华民族伟大复兴作出应有贡献。

（二）新时代老年大学要有新的理念举措。一要谋划发展新蓝图。要认真贯彻实施《老年教育发展规划》，站在新的历史起点上，结合实际，抓紧制定老年大学发展规划，抓好顶层设计，谋划发展新思路，以开拓创新的规划引领未来。

二要提升老年教育现代化水平。老年教育现代化是老年教育发展的总抓手。一方面要率先实现教育理念的现代化，又要把这一思想理念体现在教育、教学、课程、管理、校园文化的各个方面。在教育思想的现代化上，用“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领高水平老年大学建设；在教育内容的现代化上，满足各个层次的老年人需求，从教育公平的视角看，老年教育课程必须具有较大宽度，这样才能满足老年人的学习需求，从开发老年人潜力的角度看，老年教育课程必须具备较深梯度，让普通课、提高课、研修课、创作课构成进取阶梯，从老年人融入现代社会的角度，老年教育课程必须具备较强时尚度；在教师队伍的现代化上，实现教师知识储备和教学技能的双提升；在教学设施的现代化上，善于掌握应用大数据，按照“互联网+”模式，开通老年远程教育，配备和采用现代化设备和教学手段；在教学管理的现代化上，建立一套科学有序的运作规程。另一方面，老年教育要提升现代化水平，必须努力朝着建立标准化、再到规范化、再到现代化的现代学校管理制度创新发展，并积极总结探索，致力于《老年大学章程》的制定。

三要推动转型发展。老年大学经过三十多年迅猛发展，具有厚重的积淀，现在要办好新时代老年大学必须进入转型发展阶段。老年大学转型发展的实质是改革创新，是老年大学发展到一定程度由量变到质变的飞跃，是老年大学在新的发展起点上再规划、再出发的一次契机。转型发展对老年大学自身来讲是实现了发展的升级和新的突破，对老年人来讲，是开启了新的生活方式，满足更高层次的精神追求。老年大学转型的方向，应遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，确定标准化、规范化、现代化、法制化、社会化、政治原则六个方面的发展方向。老年大学转型定位，从老年人角度定位：老年大学应是老有所学的殿堂、文化养老的乐园、精神追求的天地、再社会化的桥梁；从社会角度定位：老年大学是思想引领的高地、社会治理的平台、智力支持的智库、正能量的辐射源；从老年大学转型发展的新模式定位：今后应在重视外延发展的同时，逐渐转向内涵发展。老年大学转型的路径：形成理论共识，实现理念转型；开拓工作领域，实现功能转型；理顺体制机制，实现模式转型；推进规范化建设，实现管理转型；推进现代化建设，实现手段转型；推进工作队伍建设，实现素质转型。

四要巩固提升办学新水平。创新发展既是引领老年教育发展的第一动力，又是老年教育发展的生命力所在。要不断推进老年大学教育发展的理论创新、现代学校制度创新、方法创新、内容创新，让创新贯穿到老年大学办学的各项工作和教育教学的各个环节中，最大限度地激发老年教育所蕴藏的巨大潜能，全面提升老年大学的教育、教学质量和水平，推动老年大学创新发展。要坚持教学渠道和校园文化渠道相结合的两轮驱动的形式。建立科学有效的管理制度，发挥校园文化的保障功能；开展喜闻乐见的实践活动，发挥校园文化的陶冶功能；营造精益求精的乐学精神，发挥校园文化的激励功能；上好思想政治课，发挥校园文化的引导功能。要坚持社会和老年大学双向开放，互惠共赢，使老年大学常办常新。

五要发挥工作队伍的新作为。要办好新时代老年大学，关键因素在人。老年大学要加强人才队伍建设，提高工作队伍的综合素质和能力。一是打造一支勇于创新的领导干部队伍。要充分发挥校长在统筹全局、引领发展中的主导作用。校长是学校发展的领军人物，是学校发展的灵魂。校长的第一责任不是跑钱跑关系，而是自觉培育校园文化，构筑学校持续发展的根基，根据新形势的发展需要，适时提出符合学校实际的发展理念和治学举措，引领学校各项工作创新发展、持续发展。二是打造一支业务精湛的教师队伍。教师是教学工作的主体和灵魂。要努力打造一批政治品德优良、素质全面的高素质教师队伍。三是打造一支干事创业的工作人员队伍，使其真正成为老年教育的行家里手。四是打造一支有素质、有经验、负责任、善管理的班主任队伍。五是打造一支学员骨干队伍。发挥班长和班委会在班级自治管理中的主导作用，提升老年学员自我管理、自我服务和自我提升的能力。六是打造一支高素质的理论研究队伍。激励多出研究成果，注重理论研究成果转化为教学实践。

新时代老年大学要有新的风貌。中国特色社会主义进入新时代，为我们办好新时代老年大学提供了巨大契机，送来了最强劲的东风，十九大赋予我们老年大学人更加艰巨的历史使命，全体在老年大学工作的同志要有更高的境界、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，积极主动适应，锐意开拓进取，凝心聚力，埋头苦干，创造无愧于新时代的新成就，谱写无愧于新时代老年大学发展的新华章！