供给侧结构性改革背景下水产业发展方向研究

李瑞琦

[摘要]水产业作为我国农业重要的组成部分，为满足日益增长的消费需求做出突出贡献。随着我国经济迈入新常态发展阶段，要求水产业不应单纯追求经济效益，而是需要更多地兼顾绿色、有机，满足人民不同的消费需求。当前，我国水产业发展面临种种问题，制约着产业的优化升级，不利于其更好地发展壮大。文章通过分析新形势下影响水产业发展的要素，明确指出水产业改革的重要方向。

[关键词]水产业；供给侧改革；消费需求

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809071

“十三五”规划中对我国经济发展和产业升级提出新的要求。它重点提出建设“农业现代化”，全方位地提高人民生活水平和质量。在当下，我国经济逐步放缓两位数增长态势，要求经济做到绿色、协调、可持续，更好地改善人民生活水平。在党的十九大报告中，明确指出：“深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家”，这就需要水产业从传统的“需求侧”向“供给侧”去转变，努力通过供给方面进行产业结构调整，有效解决农业“大而不强，多而不优”的问题。水产业供给侧改革需要以提高产品质量、丰富产品类型、转变养殖模式，以更好的优势来促进水产业的优化升级。

1影响水产业快速发展的要素

水产业发展主要受到来自两个方面的影响，第一是需求方面，第二是供给方面。只有从这两个角度着手，发现水产业所面临的问题与困境，从而更有针对性地进行结构改革，推动产业得到更好发展。

11需求方面

111对水产品种类需求的丰富性

随着生活水平的提升，人民对水产品的需求不再局限于鱼、虾、海带、螃蟹、紫菜单一的几种，而是要求越来越丰富的水产品，对高营养、高蛋白、绿色有机水产品更加青睐。然而，在人民生活当中，消费种类还是只能局限在大宗类的水产品，群众可挑选的空间没有得到進一步拓展。此时，由于人民更高需求得不到满足，而对普通水产品需求达到饱和，必然会出现“产能过剩”的问题，造成水产品滞销、价格低迷、市场接纳较低的问题。因此，水产业要想得到长足发展，必然要把握消费者需求，拓宽水产品的供应类型，实现水产业健康有序发展。

112对优质价廉水产品的需求

第一，在进入到新时代发展背景下，人民对食品安全与质量问题空前重视，特别是针对日常消费需求较高的产品。目前，人们在购买水产品时，更多地关心其饲养用品、野生还是人工养殖、是否使用抗生素等，时刻紧绷食品安全这根弦。当下，农产品面临着农药高残留、过量添加剂、抗生素等问题，给人民身体健康带来较大危害。水产业同样面临着安全问题，迫切需要进行整顿，以达到提质增效的目标。据报道，在2016年水产品检测报告中，将近1317%的水产品存在添加剂超标问题，1032%的水产品存在化学药物超标问题，只有7178%的水产品检验合格。这给广大消费者身体健康带来巨大伤害，损害人民的切身利益。

第二，目前我国绿色有机水产品占据市场份额较小，在市场竞争中没有占据更多优势。首先，绿色有机水产品种类较少、产出率较低，不能满足人民的需求。其次，这些水产品价格较为昂贵，普通消费者极难消费得起。例如，对比普通海带和有机海带，两者的价格相差5～10倍之多，给消费者带来较大的经济负担。最后，绿色有机水产品饲养困难，养殖难度大，给产品供给带来较大的困难，同时也不利于壮大有机水产业。因此，要想发展绿色优质水产品，就需要立足其问题进行针对性解决，从而为水产品供给侧改革指明方向。

113对应季、错季水产品的需求

改革开放以来，我国农业得到空前发展，有效促进人民生活质量与水平的提升。当今，人民对水产品的需求逐步扩大，不单局限在种类上，而是体现在应季、错季上来，让消费者能够随时随地享受到需求的水产品。目前，水产品的需求受市场影响较大，在某一阶段对某类水产品需求量猛增，在某一阶段对其需求跌落。这就对水产品产生较高的要求，让其做好对应季、错季的准备。例如，在夏季对鱿鱼、贝壳、扇贝、小龙虾、花蟹等需求量较高，而在冬季对鲶鱼、大虾、海带、文蛤、带鱼等需求较高。然而，当下水产品供给没有很好应对市场需求进行调整，造成在某一阶段求大于供，出现价格骤升；某一阶段供大于求，出现产品价格低贱的问题。这一方面会损害消费者的切身利益，同时也在一定程度上降低渔民的收入，不利于水产业的健康有序发展。因此，要针对市场需求进行有效资源配置，合理布局产业结构，真正满足广大消费者的实际需求。

12供给方面

121水产品养殖模式较为单一、养殖规模较小，供给能力不足

水产业作为我国历史悠久的重要产业，它满足人民对水产品的需求做出重要推动力。当前，水产养殖模式仍旧比较单一，主要集中在虾、蟹、鱼这几种，没有向多品种、多类型水产品去转型。这跟市场对水产品的需求存在对接错位有关，造成水产品出现供求不均衡的问题。同时，当下我国水产养殖主要在水库、湖泊、江河等地区进行养殖，其规模存在较大的限制，不能集约化来进行渔业生产。并且，在这种养殖环境下，管理手段和方式做不到精细化，产量容易受到外界因素的干扰，存在较大的经营风险。这样，会出现有的养殖年份产量较高，有的养殖年份产量偏低，这对供应市场需求有较大的影响，不利于其高效发展。因此，要想在供给上保证市场需求，就需要从养殖模式和规模上入手，重点提高水产业供应的稳定性。

122水产业养殖技术不够科学，产品质量问题有待提升

从事水产养殖的大多是文化水平低的农民，他们养殖技术依靠自己先前经验和他人传授。在饲料投放、养殖手段、类型搭配和养殖时间上都存在一定的随意性，不能做到精细化管理。因此，这样管理不仅会造成湖泊水资源受到严重污染，同时会造成资源的浪费，不利于生产出绿色、有机的水产品。例如，农民单纯为提高亩产量，在饲料中大量添加抗生素、增肥剂、精肉剂等。造成水产品质量安全不达标，重金属、药物残留超标，严重影响食品安全问题，与国家提出的绿色、有机的供给侧背道而驰。此时，优质、安全的市场需求与低质、有害供给形成鲜明的矛盾，造成供给与需求脱节，不利于水产业朝着更高水平去发展。因此，从供给角度来看，要充分重视水产养殖的技术投入，以科学规范的手段来提高生产能力。这样，既可以有效地节约生产成本、实现生产可持续，同时也可有效地提高产品质量，更好地迎合市场需求。

123水产业没有以市场为导向指导生产

当前，我国水产品长期处于低迷发展状态，市场前景不明朗影响着水产业的发展壮大。当前，我国水产生产大部分依靠个人偏好、地理位置和传统养殖的影响，没有放眼于市场当中，形成以市场为导向指导生产。例如，在山东烟台、青岛主要生产螃蟹，当地渔民雷打不动地、年复一年地进行生产，没有针对市场有所调整。这种生产模式必然会受到市场的影响，造成出现“物贱伤农”的现象。不仅会带来生产资源的浪费，同时会影响消费者的需求，影响水产业健康有序发展。因此，水产生产不能盲目地进行，要以市场为导向指导生产，从供给角度入手来提高水产品的竞争力。

2新形势下水产业供给侧改革的策略

21优化水产业基本结构，有机整合各个产业

在我国经济迈入到新常态下，给我国水产业提出新的要求与期望，提出要以“创新、协调、绿色、开放、共享”作为发展的宗旨，改革传统粗放式、不可持续化、高污染化发展理念，积极融合第二、第三产业，让水产业更具市场竞争力。首先，做好水产第一产业与第二产业的对接，对水产品进行初加工和深加工，拓宽其广阔市场前景。例如，可以制作罐头、保健产品、医药用品等。这样，水产业不单单依靠销售水产品进行发展，而是更为多元化、层次化，实现拉动就業，增加收入的目标。其次，引入第三产业，发展绿色有机的休闲产业。水产业要想得到良性循环，必须引入高新、绿色产业，通过观光、垂钓、餐饮、住宿来丰富水产业的次生品。这样，不仅能够延长整个产业链，同时也实现各种资源的有效配置，从而提高水产业的市场竞争力。

22坚持以提质、绿色为宗旨，提高水产品质量

水产业的关键要素为水产品，它是联动产业各个要素的黏接剂。当前，供给侧改革要求从生产上入手，以提高产品质量与品种为目标，从而达到资源的有效利用。这样，生产出的水产品不仅可以迎合消费者的需求，同时也能在市场上得到广泛认识，具有良好的市场前景。首先，要改变传统粗放式生产模式，引入现代水产技术进行精细化管理。在饲料投放上，根据水产品生长情况合理搭配，最大化地减少对水资源的污染。其次，坚决减少添加剂、增肥剂、精肉剂的投放，不随意给水产品进行化学药物催化，让产品的质量和品质得到较大程度的提升。最后，引进先进的管理理念和管理手段，开展规模化养殖。水产品要想有长足发展，必然要形成一套系统完善的经营体系，进行大规模化管理与养殖。这样生产出的产品既能满足广阔市场的需求，同时也能提高日常的生产效率，为实现提质增效做出重要作用。

23以市场为导向，丰富水产品养殖品种

消费者的需求不单单局限在某些固定的水产品，而是涉及种类更多，涵盖内容更为丰富。在当前新形势下，以市场为导向推动水产业供给侧结构性改革，要求做到丰富水产品的种类，做到满足消费需求的目标。首先，针对不同地区的特色优势，发展其适宜的水产业，从而提高其市场竞争力。例如，在大连积极发展名优水产品、螃蟹、龙虾等。这样，水产品既能具备先天的优势，在市场中更能得到人民的认可。同时，其营养价值、食用价值更为优异，满足人民的需求。其次，要针对当地需求较高的水产品来进行本地化养殖。在不同地区对水产品的需求程度有所不同，这就需要针对地区特色进行本地化养殖，通过自我不断发展来满足当地的需求。例如，在某些地区对小龙虾、螃蟹需求量较高时，可以引入适合本地生产的品种，实现本地化供给的目标。这样，既可以保证消费者食用到物美价廉的水产品，同时也避免出现供不应求的问题，从而提高人民的生活水平。

3结论

当前，我国经济进入到新常态下，需要从传统的“需求侧”向“供给侧”去转变。从生产入手来提高水产品的质量与品质，让消费者从供给侧改革中满足自身对水产品的需求，促进水产业得到健康有序发展。

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