提高站位 强化责任坚决打好扶贫攻坚战

□祝春秀/四川省农业厅

聚焦重点难点继续加大攻坚力度

要立足于各地资源禀赋和市场需求，指导和推动各地进一步找准产业培育主攻方向，明确发展思路。要按照全域规划、流域和区域布局的思路，统筹整合高标准农田建设、“互联网+”现代农业等项目，打造一批规模化、标准化、机械化、信息化的现代农业产业基地，示范带动区域农业生产经营方式变革。

要抓好农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、国有农垦（农场）改革，大力培育新型农业经营主体，发展适度规模经营，做强农业产业扶贫的带动主体。支持村集体经济组织采取资源开发利用、统一提供服务、物业管理等多种方式，壮大村集体经济实力。推广资产收益扶贫，保障和增加农民财产性收入。

要实施深度贫困县农业人才振兴工程，继续降低基层农技队伍空编率、提高专业人员占比。继续加大农业技术帮扶力度，选派一批优秀人才到深度贫困县挂职，推动驻村农技员、专家服务团和巡回指导小组发挥更大作用。

巩固脱贫成果构建长久支撑机制

围绕特色优势产业布局，依托农民合作社和家庭农场配套完善农产品产地加工设施；依托农业龙头企业建设一批采后商品化处理中心和精深加工基地。统筹整合资金支持“海伶山珍”等配套建设农产品加工设施和冷藏设施设备。

深入实施农产品品牌建设“五大工程”，向社会推介贫困地区第二批区域品牌和农产品品牌。严格区域品牌使用和“三品一标”监管，扎实办好市州长品牌推介等活动。实施“互联网+”现代农业行动和农村信息进村入户工程，实现建档立卡贫困村益农信息社建设全覆盖。指导和推动各地提升发展农村电商，支持各地开展形式各样的品牌推介活动，推动特色农产品有效转化为商品。

挖掘贫困地区农耕文明独特优势，申报创建一批农业文化遗产。抓住全省推动民族地区全域旅游发展重大机遇，大力发展休闲农业与乡村旅游。大力发展智慧农业、循环农业，打造50个“果（菜）、沼、畜”种养循环农业示范基地。

加强作风建设确保脱真贫真脱贫

结合“回头看、回头帮”“农业产业扶贫春季攻势”等活动，扎实开展“查问题、找不足、补短板”活动，针对政策执行不力、资金监管不力、精准帮扶不力等问题，用重拳、出实招，纠正一般性作风问题，整治一批突出问题。

坚决落实“三增一免”政策，加大资源整合和政策倾斜力度，确保50%以上项目资金安排到贫困县，确保每年安排到深度贫困县的涉农专项资金增幅高于全省平均增幅。完善县级贫困村产业扶持基金实施细则，加强基金管理，确保基金既用得安全又用得高效。

进一步完善产业扶贫工作激励机制，每年选树一批产业扶贫先进典型和典型模式，在农业项目资金上给予倾斜。积极探索科技成果在深度贫困地区转化收益激励政策，加快建立科技人员参与扶贫收益的机制。完善提拔使用、年度考核、职称评审等激励政策，激发扶贫干部的工作积极性。