关于2018年国家资助政策下乡行宣传调研——以广东省湛江市遂溪县乐民镇为例

丘丽琼，江淑仪，梁海鹏

（中山大学新华学院信息科学学院，广东 广州 510520）

学生资助是国家重视基层、关注民生、温暖民心的重要工程。党和政府始终高度重视家庭经济困难学生的教育问题，并向社会郑重承诺：“决不让一个学生因家庭经济困难而失学”。目前，我国已建立了以政府为主导、学校和社会参与的国家资助政策体系，实现了“三个全覆盖”，即各个学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖。为加深国家对民生的重视程度，加大广东省国家资助和助学贷款政策的宣传力度，让学生资助政策更加深入心人，家喻户晓，本文通过对广东省湛江市遂溪县乐民镇的村庄进行调研，为开展我国高校资助政策宣传和服务工作，完善我国高校资助政策体系，为普通高校贫困家庭学生资助提供一定的帮助。

1 调研方法介绍

本次调研活动主要采用问卷调查法，通过对乐民镇村民发放问卷进行调查。因考虑到当地村庄大部分都是留守老人及儿童（大人外出工作），文化程度较低，便采用了以采访为主的问卷调查方式。另外，将调查问卷分为家长篇以及学生篇，对家长及学生进行调查以了解家长及学生两个群体对国家资助和助学贷款政策的知悉程度。

2 调研结果分析

本次调查一共发放了70份问卷，回收70份，有效率为100%。其中，家长篇46份，占66%，学生篇24份，占34%。在调查的学生中，按目前就读的情况来看，在读大学生占46%，在读高中生占25%，高中以下占29%。

2.1 学生和家长对国家资助政策的了解程度

调查分析可知，有15.22%的家长和20.83%的学生表示完全不了解国家资助和助学贷款政策。这从侧面反映出相当多的家长和学生对国家资助政策的认识不足。因此，政府和学校应当加大宣传力度，争取全民普及，减少因不了解国家资助政策的贫困学子而导致失学的现象。

2.2 学生和家长因家庭经济困难而申请国家助学贷款的

情况

申请国家助学贷款的学生基本是来自农村地区，家庭经济情况较差，负担较重。调查分析得出，因家庭经济困难而支付不起孩子的学费或生活费，84.78%的家长和75%的学生会向亲朋好友借钱以筹集学费或生活费；仅17.39%的家长和20.83%的学生会通过申请国家助学贷款解决学费和生活费的问题。

2.3 家长和学生申请国家助学贷款的难易程度

据调查，在受访的家长及学生中，56.52%的家长表示获得国家助学贷款有些难度，41.67%的学生认为一般难度。这一数据显示，家长和学生认为在我国申请国家助学贷款难度较大，导致一部分学生放弃了上大学的念头。

2.4 受访的家长及学生对国家资助政策的总体印象

总体印象一般，7.52%的受访者对现行国家资助政策感到不满意。存在这现象的原因可能是因为受访者远居在农村地区，对这一政策的知悉程度较低，因此政府应当加大这一政策的宣传力度。另外，有38.14%的受访者还是对这一政策感到满意的，这表明国家资助政策的实施是必要的，这是一项惠民政策，值得推广和发展。

通过本次国家资助政策下乡的宣传调研分析得出，大部分乐民镇村民对国家资助和助学贷款政策的知悉程度较低，仅少部分村民对此政策有基本的了解，且大部分家庭不了解申请国家助学贷款的流程，并认为申请国家助学贷款流程复杂，难度很大，可能导致一些家庭由于家庭经济困难学生无法顺利完成学业；此外，大多数村民宁愿从亲戚朋友那借钱解决学生的学费或生活费，也不愿意申请国家助学贷款。以上种种现象反映出，国家资助和助学贷款政策宣传普及力度仍不够，政府对此项政策的落实仍有欠缺，需要它的人认为申请国家助学贷款需要支付高额的利息，以至于他们无法得到帮助，学生无法顺利完成学业。

3 结语

针对以上的分析，围绕家长及学生对国家资助和助学贷款本身存在的问题以及申请助学贷款所面对的各种现实情况，提出以下几点建议：

（1）就政府而言。加大国家资助政策的宣传力度，增强意识政府有关部门应该大力宣传国家资助政策，积极下乡了解民生民情，定期举办相关专题讲座或者摆摊进行宣传，或者在线宣传，如村委会可以以粘贴字报、举行相关宣讲活动的形式来加大对国家资助政策的宣传。如此可让更多需要帮助的学生了解并获得到帮助，以减少因经济问题导致失学的学生问题。

（2）完善国家资助政策，简化国家助学贷款申请流程。通过简化国家助学贷款申请流程，减少申请过程不必要的步骤，让知识文化程度较低的人们和需要的学生简单快捷地得到帮助，从而帮助学生顺利完成学业。

（3）进一步完善国家资助政策，提供更多的助学优惠。顺应社会的发展，不断更新和完善国家资助政策，提供更多助学渠道，使更多需要帮助的学生能够通过多方面的资助解决学业的经济问题，享受更多的助学优惠。

（4）就学校而言。大力普及国家资助政策，扩大宣传力度，辅导员或是班主任应在开年级大会或者班会时，更多的提及这方面的信息，学校相关部门如学工部摆摊宣传和进行专题讲座等，让有需要的学生知道并得到帮助。

（5）进一步完善针对贫困学生的“奖、助、勤、学、贷”资助体制。各高校应加大力度，帮助学生减轻经济困难，尽最大的努力减轻学业期间经济压力，让他们有更多的时间，将更多的精力投入到学习中，投入到大学生涯的全面发展中。让他们在一个相对宽松的环境中，提高自己的学习成绩，为他们未来提高就业竞争力创造条件。

（6）就学生而言。学生应有意识地关注和理解国家资助政策，提高对国家资助政策的认识。学生可在网上自行搜索查询或者参加相关内容的讲座，了解国家资助政策的基本信息，提高对国家资助政策的知悉程度，以便获得帮助。学生要树立自信心，努力学习，积极争取获得国家资助政策的惠利。

国家资助政策不仅是面对经济相对比较困难学生，还面对成绩优异，品行良好的学生。因此，学生应该花更多精力在自己的学习上，提高自己的学习成绩，促进全面发展，争取获得国家资助政策的惠利，减轻自己的经济负担。