新时期加快农机化发展的探讨和建议

杨民志

新时期的农机工作，应以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用绿色环保大型复式农机化装备为重要任务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，为全面推进农业现代化提供坚实支撑。

一、加大工作力度，积极推进农机新旧动能转换。一是利用国家支农惠农政策、发展农业机械化的良好环境，采取积极有效的措施，大力推进大型复式绿色农业机械的发展。积极引导和扶持购置大中型农机具，发展规模化经营的服务组织和农机大户，积极争取中央财政补贴，不断地提高农机化装备水平。引进适合当地区域特点的新技术和新机具进行推广。推广项目倾斜于农业生产中最急需、最重要、推广条件成熟的关键机具和技术，力争经济作物机械收获达到一定水平。二是积极做好培训推向社会化工作，大力开展拖拉机驾驶员和农村劳动力技能培训。三是继续全面推广秸秆生产食用菌、生物燃气等重点项目，建设一批秸秆综合利用示范基地，促进农机新旧动能转换上一个新台阶。

二、认真落实购机补贴政策，不断提高农机装备水平。充分发挥部门职能作用，加强沟通协调，全面落实好农机购置补贴惠农政策。加大购机补贴政策宣传力度，充分调动农民发展农机化的积极性，不断提高农机化水平。在农机购置补贴政策实施上，严格执行农业部制定的“八个不得”和省农机局制定的“二十一条规定”，规范管理，阳光操作，强化监管，使购机补贴工作在公开、公平、公正的基础上顺利开展，使领导放心，让群众满意。

三、切实加强农机安全监理工作，确保农机作业安全。认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械维修管理规定》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，协助公安交警部门进一步加大对变型拖拉机的清理整治，严厉打击拖拉机违法载人、客货混装、无牌无证驾驶等违法行为，杜绝重特大农机事故发生，扎实开展“平安农机”创建活动，认真总结工作经验，逐步形成促进农机化安全发展的长效机制。

四、继续加大农机技术推广工作力度，拓宽农机服务领域。紧紧围绕农业产业结构调整实际，加快农机新机具、新技术推广步伐。充分利用农机购置补贴政策，在农户自主选择购机的基础上，合理引导农民购置适合当地农业生产发展的新型农机具。大力推广深松整地、秸秆粉碎还田、秸秆捡拾打捆、免耕精量播种、高效植保施肥等新机具和新技术，加速发展粮食烘干机械，逐步引进、示范、推广玉米籽粒收割机，不断促进农机技术与农艺需求协作运用，推进农机服务范围向农业生产的产前、产中、产后延伸，为发展现代农业提供坚实的物质技术基础。

五、加强农机合作社建设，进一步提升社会化服务。继续把农机购置补贴向合作社、农机大户倾斜，加强宣传培训和要素整合，引导和支持农机专业合作社转变发展观念、适度规模经营，不断完善基础设施、拓展作业范围、延伸服务链条、加强管理、完善利益机制，增强其带头致富、带领致富的本领，开展好星级合作社示范社的创建工作。

六、严格做好《农机维修技术合格证》核发工作。认真执行《行政许可法》、《农业机械维修管理规定》等法律法规，严格按照相关审批程序、条件和时限要求，认真开展合格证的审批核发工作，并及时搞好农机维修管理信息上报，不断提高农机维修管理工作的信息化水平。

七、以增加农民收入为中心，进一步抓好农机服务合作组织建设。积极发展各种形式的农机服务合作组织，推进大型玉米籽粒作业服务组织和粮食烘干基地建设，支持农机经营大户及各类农机专业大户的发展。

八、狠抓农机队伍建设。大力加强农机系统自身建设，不断提高农机化工作能力和水平。加强学习教育，努力提高政治业务理论水平；强化服务意识，切实转变工作作风，经常深入农村、基层，了解掌握新情况，解决新问题，努力树立农机队伍的良好形象。