三管齐下筑强领导班子

乐卫国

2017年底，应城市相继完成了市直单位、乡镇领导班子换届工作。针对换届后主职变动大、交流干部多、新任干部多、年轻干部多的新变化，组织部调整重心、精准发力、三管齐下，着力打造坚强有力的领导班子。

突出思想引领。始终把思想政治建设摆在班子建设的首要位置，切实坚定“四个自信”，不断增强“四个意识”。强化理论武装，高规格、大規模举办换届后全市乡局级主职干部思想政治建设集训班，市委书记主持开班，市“四大家”领导班子成员出席开班仪式。通过集中学习培训，广大学员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识明显增强，政治纪律和政治规矩更加严明。采取约上来谈、走下去谈等形式，市委书记、组织部长、联系市级领导与乡镇党政正职及部分班子成员开展谈心谈话，乡镇党委书记采取个别约谈、重点访谈的方式与班子其他成员开展谈心交心。截至目前，市委领导开展谈心谈话140多人次，乡镇党委书记谈心谈话210多人次。部分回城干部一时难以适应新的岗位，组织部及时组织召开座谈会，引导他们立足新岗位学思践悟，不断开创工作新局面。

突出制度建设。制度管根本、管长远。注重把制度建设贯穿班子建设始终。换届后，乡镇领导班子中注入了很多新鲜血液，有20名干部走上党政正职领导岗位，有80名干部新提拔进入领导班子，尤其是部分“三类人员”和年轻选调生刚刚走上领导岗位，党性锻炼略显不足，市委重点狠抓《中国共产党党组工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习宣传。完善运行机制，以民主集中制为核心，加强班子制度建设，督促完善党委（党组）议事规则和决策程序，健全和完善相关制度，让新提拔干部系好走上领导岗位的第一颗“扣子”。建立研判模型，建立“三维四象”模型，综合平时考核、年度考核、任前考察结果，从实绩满意度、品德可信度、群众认可度、人岗匹配度四个层面，定期对班子建设情况进行精准综合分析研判，有针对性地提出改进措施和办法。

突出关键少数。坚持抓实党政正职这个“关键少数”，发挥示范引领作用。实施“一把手”工程，将“一把手”培养储备、选拔任用、考核评价、管理监督纳入重要工作内容。采取分类考评模式，适当提高乡镇和市直部门党政正职年度考核优秀等次比例。打破以往不表彰“一把手”的惯例传统，有效激发了主职干部的干事创业动力。建立容错纠错机制，坚持严管与厚爱相结合，为敢于担当负责的领导干部（尤其是主职干部）撑腰鼓劲。对因深化改革、加快发展得罪人而受到诬告、错告的领导干部，及时澄清事实，消除负面影响；对恶意诽谤中伤他人的，严肃查处，还干部清白、正社会视听；对一心为公但偶有失误的领导干部，给予全面客观公正评价，加强舆论引导，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

（作者系应城市委常委、组织部部长）