加强行政事业单位财务内控管理的必要性与对策

2018-03-16吴士江

财会学习 2018年7期

吴士江

摘要：针对行政事业单位财务内控管理的必要性进行分析，突出表现在提升资源配置效果，保证各项工作权责分明；提升管理团队素质，全面控制財务管理风险等方面，并基于加强行政事业单位财务内控管理的对策予以探究，提出相关改善与发展对策，以期能够全面提升行政事业单位财务内控管理的综合效果。

关键词：行政事业单位；财务内控管理

财务内控制度的构建，对现代行政事业单位的发展能够产生重要影响，也能够保证行政事业单位内部各项管理活动的有序开展。加强行政事业单位财务内控管理的质量，能够提升事业单位经营管理的水平。行政事业单位需要坚持可持续发展理念，在全面分析现存问题的基础上，提出相关改善与发展对策，明确认识到行政事业单位财务内控管理的必要性。文章将基于行政事业单位财务内控管理的实际情况进行分析，希望能够对相关研究活动带来一定的借鉴价值。

一、加强行政事业单位财务内控管理的必要性

行政事业单位财务管理中的内控管理，能够提升资源配置效果，保证各项工作权责分明；提升管理团队素质，全面控制财务管理风险，对现代行政事业单位的发展能够产生重要影响。

（一）提升资源配置效果，保证各项工作权责分明

行政事业单位财务管理过程中普遍存在着管理制度不够健全的问题，内部控制重视程度相对较低，且难以将各项管理制度落实到实际工作中，“重视构建，轻视管理”的问题普遍存在。

加强行政事业单位财务管理中的内控管理，能够基于行政事业单位的实际发展现状予以分析，优化应用各类资源，保证资金配置的效果，提升资产应用率[1]。管理监督工作中，可以按照《会计基础规范》中相关要求制定各项工作，构建“权责分明”的管理制度[2]。针对于不符合要求、违背会计准则的行为进行严格处罚，创设良好的行政事业单位财务管理模式。

（二）提升管理团队素质，全面控制财务管理风险

行政事业单位财务管理人员的综合素质、职业水平等会直接影响整体财务管理与内控的效果。但是当前行政事业单位中普遍存在着人员知识结构比较单一、财务人员掌握知识不够全面且财务对外的经济、组织管理知识了解程度不足等问题。上述问题直接影响着行政事业单位财务管理与控制的质量。

加强行政事业单位财务内控管理，有助于构建良好的财务管理团队，提升每一位相关工作人员的整体素质、职业素养，积极融入先进的财务内控知识，指导财务管理人员学习财务管理计算机操作方式等等。将行政事业单位财务内控管理活动与法律知识、市场调研数据等等相关内容融合，切实发挥财务风险预防与控制的作用[3]。

二、加强行政事业单位财务内控管理的对策分析

现代行政事业单位发展中，可以通过健全内控管理制度，树立风险防范意识；落实财务内控制度，加强收支管理等方式，发挥财务内控管理的价值，实现行政事业单位的持续发展。

（一）健全内控管理制度，树立风险防范意识

行政事业单位财务内控管理的过程中，需要基于实际的管理活动加以分析，注重相关管理制度的构建，为现代行政事业单位的发展创设良好的条件。

首先需要构建资产使用登记制度。资产管理部门需要积极与财务管理部门交流，对资产的应用情况进行清查、核算，做好各项资产应用有据可依，避免各类不良问题的发生。

其次需要构建责任追究制度。资产管理期间需要落实各个工作人员的责任，针对于存在操作失误、以权谋私的行为及时追究其责任。构建完善的监督与管理制度，为行政事业单位的全面发展奠定良好的基础。

最后为风险评估机制。行政事业单位需要树立风险防范意识，构建自上而下的风险预防理念。针对性分析当前行政事业单位发展中现存的问题，主动预防、积极应对，避免行政事业单位各类财务问题的发生。

（二）落实财务内控制度，加强收支管理

在建立健全相关管理制度基础上，还需要落实财务内控制度，加强收支管理。首先，需要积极学习财务管理内控制度。行政事业单位可以组织开展学习财务管理内控制度学习活动，形成规范性、定期性的教育指导模式，且基于行政事业单位的实际发展现状、管理内容以及财务内控需求等进行综合性分析。在此基础上，可以定期实施考核活动，增强每一位行政事业单位财务内控人员的知识学习重视程度，为各项行政事业单位的发展奠定良好的基础。

其次，需要强化监督检查活动，严格实施责任追究活动。针对于存在问题的情况加以分析，建立起有效内部监督机制和加大外部监督检查力度，及时发现问题、追究责任。