让电动车“慢下来” 把安全“提起来”

文 / 佚 名

2018 年 1 月 16 日，中华人民共和国工业和信息化部、国家标准 委网站面向全社会公示《电动自行车安全技术规范》， 时间 30 天。新标准以“三确保一坚持”为根本原则， 意思是确保消费者的生命财产安全，确保所有道路交 通参与方的共同利益最大化，确保广大消费者基本的 出行需求，坚持电动自行车的非机动车属性，指导标 准修订工作。新标准全面提升了电动自行车的安全性 能，由原来的部分条款强制改为全文强制，增加了防 篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标， 调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技 术指标。

1. “马路杀手”频闯祸 4 年伤人 6 万多

我国是全球电动自行车生产和销售第一大国，经 过多年发展，电动车逐渐成为消费者日常短途出行的 重要交通工具。据统计，目前全社会电动车保有量达 2 亿辆，年产量 3 000 多万辆，而其中超标比例接近 7 成。 可见，电动车在给大家带来便利的同时，无疑也成为 了新时代的“马路杀手”。

另外，部分厂家私自增加车长、改装动力系统，去掉脚蹬，使电动车产品在性能上接近或已经达到电动轻便摩托车的标准，引发的交通安全事故时有发生，造成大量人员伤亡。

据统计，2013 年至 2017 年，全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的事故 5．62 万起，造成死亡 8 431 人，受伤 6．35 万人，直接财产损失 1．11 亿元，且这一数据还呈现逐年上升的趋势。此外，近几年电动自行车引发的火灾也逐渐增多，多次造成重大的人员伤亡和财产损失事故。

2. 让电动车“慢下来” 把安全“提起来”

其实早在 1999 年，国家就颁布了《电动自行车通用技术条件》国家标准，对电动车最高时速、质量限定等作出规定，2012 年，昆明市也出台了《昆明市电动车自行车管理规定》，按照规定的要求准予落户的电动车，必须符合国家相关标准要求。近年来，市工商、质监、交警等部门多管齐下，不断整治电动车市场，规范电动车驾驶人的行为。

2017 年 8 月 1 日，昆明交警还借鉴南宁的管理经验，采取“以学促管、学罚结合、教育为主、处罚为辅”的模式进行管理，对电动车驾驶人违法行为，进行全新有效的“教育培训”，相关管理措施也日趋完善。

现如今，新标准出台，最高车速规定由 20 km/h调整为 25 km/h，整车质量(含电池)由 40 kg 调整为55 kg，电机功率由 240 W 调整为 400 W，并对具有脚踏骑行功能进行了强制性规定。

为防止“一刀切”，从发布到正式实施拟将设置半年到 1 年的过渡期。新规正式实施后， 对于消费者已经购买的不符合新标准的电动自行车，将由各级政府根据有关法律规定和当地实际情况，制定出妥善的解决办法，通过自然 报废、以旧换新、折价回购、发放报废补贴、 纳入机动车管理等方式，在几年内逐步化解。

3. 消费者点赞新国标 期待安全顺畅交通环境

在不少消费者看来，造成电动车安全事故频发的首要原因是电动车驾驶人交通安全意识淡薄，以及违法成本相对较低，因此多数骑行者不以为然。但也有消费者认为，电动车行业管理不够规范，从生产到销售到使用，没有严格控制各项指标，没有形成长效监管机制，才导致超标电动车频频肇事，甚至成为新时代的马路杀手。因此，新修订的《电动自行车安全技术规范》一经公示，就引发社会各界广泛关注。

部分外卖和快递行业的从业人员也表示，电动车新国标的实施或将给这类行业带来新的挑战。但从长远来看，如今在路面上穿梭的电动车隐患重重，事故频发，作为非机动车，电动车也不可能取代摩托车在道路上多拉、快跑。 因此，制定新国标，建立行业准入门槛和产品标准，从源头上规范电动自行车市场，降低电 动车交通安全事故的发生。

(稿件来源:春城频道官方微信公众号)