为民代言就要“一竿子插到底”

史微未 陈斌国

11月17日，象山县在晓塘乡月楼村举行了首届“红美人”柑橘开摘节，正式发布象山柑橘品牌授权单位和“红美人”质量标准。当天，农户、合作社集中采摘，村村岙岙车来人往，各地客商游客纷至沓来。

看到金果丰收的喜人景象，象山县人大代表、晓塘乡月楼村党支部书记黄和振激动地说：“想不到一则小建议，引发全县大行动，设立开摘节，让‘红美人叫得更响，走得更远。”

黄和振担任县人大代表多年，他的建议接地气，落地率也很高。晓塘乡人大主席陆宝良认为，这主要得益于黄和振负责任的态度，以及他“一竿子插到底”的认真劲儿。

一心为民谋福的“暖心代表”

晓塘是个农业大乡，乡里引导改造老橘园，嫁接果大汁甜的“红美人”，市场俏销，成为当地农民的致富果。但该品种娇嫩怕寒，大棚设施每亩三四万元，自然灾害风险较大。三年前，在县人大代表的呼吁下，象山县推出了三年（2014—2016）“扶精”政策，每年200万元用于补助，其中连栋大棚7.5亩以上的每亩补助8000元，钢质矮棚30亩以上每亩补助3000元。在政策的激励下，当地农户纷纷开发大棚“红美人”，仅晓塘乡就增至800亩。

可三年“扶精”政策马上到期，“红美人”种植已上规模，政府还要不要扶持？在2017年县人代会的会前调研中，黄和振发现种养产业是弱势产业，很多农户仍需要技术指导、政策扶持。于是，他领衔向县人代会提交了继续实施精品农业扶持政策的建议。

这则建议引起了县政府的重视，分管领导落实农口部门开展专题调研。不久后，县政府便印发了《关于深化农业供给侧结构性改革，推进象山“红美人”柑橘产业高质量、高水平发展的实施意见》，将结合乡村振兴战略，引导财政补助从低、小、散向高、精、尖转变，从单一大棚设施补助向整个产业专项扶持转变。

看到这份文件，黄和振甚感欣慰。可他又发现，“红美人”种植面积不断扩大，产量剧增，可如果销售仍像以往那样一哄而上、无序竞争，农户利益仍无法保证。2017年柑橘采摘后，黄和振在走访中听到农户反映，有些果农为了抢占市场，竟自降品质提早采摘“红美人”，还相互压价。

在2018年县人代会小组讨论时，黄和振建议借鉴临安市设立山核桃开摘节的经验，全县统一开摘时间，统一质量标准，统一包装定价。他的话音刚落，与会人员立即报以热烈掌声。不久后，县政府采纳了他的建议，选择11月17日为全县首届“红美人”开摘节。

除了为种养致富鼓与呼，黄和振还为发展壮大村集体经济献计献策。晓塘乡位于象山半岛西南部，以农为主，经济薄弱。据他调查，全乡19个建制村，多数村集体年收益不足10万元，有四五个村几乎为零。手里没把米，呼鸡也不理。在2016年的晓塘乡人代会上，列席会议的黄和振建议镇政府落实帮扶措施，拓宽集体增收门路。在他的呼吁下，该乡开展了为期三年的“消薄”计划，通过领导干部联村、部门企业挂钩、动员乡贤助力、整合山林土地和滩涂资源等方式，因地制宜分类指导，不断提高村集体收入。

经过两年多的努力，目前各村集体收入明显提高，已有12个村进入富裕村行列。

不怕邋遢，不失身份的“垃圾书记”

2014年9月3日，《寧波日报》刊登《千年古村月楼村：“管”出来的秀美山村》，报道“垃圾书记”黄和振发动全村整治环境的先进事迹，曾在象山半岛传为美谈。

黄和振常说：“诚恳待人得人心，实在干事见成效。”自2011年担任村支书以来，月楼村年年上项目，先后兴建农民会所、居家养老、老年娱乐中心，村内道路纵横通畅。其间，黄和振本人也入选了“浙江省千名好书记”。

村庄硬件完善了，可乱扔乱堆陋习仍难改。在一次乡人大交流会上，黄和振谈起农村环境整治问题，呼吁乡里上下联动，拨专款开展环境治理，并将卫生保洁作为村干部目标管理考核依据之一。该建议引起了乡政府领导的高度重视，马上在该乡拉开了农村环境大整治大投入的大幕，各村结合五水共治、文明创建，建立完善常态化保洁、检查、考评机制，每年发放卫生保洁奖励费数百万元。

前几年，月楼村在环境治理中也遇到过财力拮据的尴尬，可黄和振认为，搞卫生是民生事，不能“等靠要”。他动员成立党员卫生保洁志愿队，每月2号、16号开展集中大扫除。平时走在路上，看见瓶罐、尼龙袋，他也会随手捡起扔进垃圾筒，有时别人在前面扔，他一声不响跟在后面捡，弄得人家面红耳赤。看到村里墙根、道地农具杂物散乱，他也会当面劝说提醒。起先有人抵触抱怨“管得忒宽”，有人背后揶揄“作秀演戏”，也有人担忧“有失书记身份”。但黄和振有股犟脾气，认准的事九头牛也拉不回，七年如一日持之以恒。

久而久之，月楼村的志愿者队伍悄然壮大。七年里，该村虽无专职保洁员，河道路面却天天整洁。在全乡环境月检季评中，次次名列前茅，成了晓塘乡的农村环境保洁典型，黄和振“垃圾书记”的雅号也不胫自走。

保护文物、弘扬传统文化的“黄氏传人”

月楼千年古村，象山黄氏发源地之一，敦睦守法、耕读取仕的祖训族规浸润熏陶着代代月楼人。

黄和振一直深感继承优秀文化、营造淳朴民风十分重要，多次在县、乡人代会上建议增加文保投入，加快修复晓塘乡月楼黄氏、黄埠潘氏、中岙陈氏三大古村遗迹，弘扬传统文化。

在月楼村中心路边，有座红石板、红石条构筑的四方形小牌坊，四周围着木栅栏，旁竖新刻的“钟郝遗徽”石碑和牌坊来历简述橱窗。

这座牌坊始建于清乾隆元年（1851），旌表一位族内节妇抚育幼子成才、侍奉婆婆养老的感人事迹。该牌坊早在两年前就被列入省文物保护点，但相关部门一直没有后续行动。在2017年的县人代会小组讨论时，黄和振说起文物保护情况，举出月楼古牌坊例子，一位参会领导听后，当即打电话催促补救。

作为浙江省首批文化古村落，月楼村近几年千方百计筹集资金，陆续修葺黄氏宗祠、圆峰大庙、青龙古寺，借助“三改一拆”恢复老村内一段弹石子路、两座石拱溪桥。每年清明时节，村里还会组织隆重的祭祖仪式。

在实践中，黄和振深感保护文物古迹，也像卫生保洁一样，需要人人参与，常抓不懈，形成氛围。在县乡人代会上，他多次提出，振兴乡村战略，打造美丽象山，政府在硬件支持的同时，还要不忘重塑精神高地，提升文化品位。

他的建议引起了与会人员的共鸣，县政府发布了繁荣发展农村社区文化的扶持政策，晓塘乡也“无中生有”，在文化古村落举办葡萄节、鱼头节、橘花节等，使传统文化与全域旅游融为一体。