CBD楼宇经济对税收的影响分析

2018-03-10王英健

中国乡镇企业会计 2018年2期

王英健

一、CBD商务楼宇入驻企业基本情况介绍

北京商务中心区（简称北京CBD）是众多世界500强企业中国总部所在地，也是金融工具的汇集之处，税收贡献突出。2015年，132座主要楼宇集中了其内的商户数量高达33683家，占CBD全部商户数量的85%以上，完成国地税收入177.25亿元，占CBD地区当期全部税收的97.26%;完成地方级收入71.46亿元,占CBD地区当期地方级税收的37.72%。CBD主要经济贡献来自楼宇，楼宇经济不仅成为CBD强有力的经济支撑，楼宇经济也为税收也作出了卓越的贡献。

二、CBD商务楼宇经济发展特点和税收贡献

（一）CBD商务楼宇汇聚财富，税收贡献显著

楼宇经济通过集群效应带动产业发展，具有聚集财富促进税收贡献的作用。北京CBD经过多年发展楼宇经济，综合体现了楼宇经济发展在朝阳区综合发展中的引领和带动作用。2015年，北京CBD的地均产出率达到822亿元每平方公里，全年CBD地区完成国税税收收入182.26亿元；完成地方级税收收入189.48亿元。2015年税收过亿的楼宇在7平方公里之内由2006年的11座增加到52座，其中，国贸中心、中海广场、财富金融中心、华贸中心、环球金融中心、万达广场、嘉里中心、北京财富中心、汉威大厦9幢楼宇创造税收超过10亿元，税收总额185.16亿元。其中，完成国税税收收入100.82亿元，完成地方及税收收入84.34亿元。

（二）第三产业高度聚集，规模效应促进税收

2015年现代服务业企业共39130家，其中包含商务服务业企业14574家，金融企业381家。这些企业集中在CBD地区132座主要的楼宇里面。其中，国贸中心以其高聚集能力聚合了共793户企业，实现了税收收入478130万元。占2015年CBD楼宇税收10亿以上企业纳税总额的25.82%。是排名第二中海广场和排名第三的财富金融中心近两倍。排名前三的三座楼宇创造税收收入是2014年排名前三楼宇的1.14倍。也正是因为CBD地区现代服务业特别是商务服务业企业的迅猛发展和规模效应，促进了税收收入的增加。

2015年CBD纳税额排名前三楼宇纳税情况

（三）抢占稀缺资源的战场，寸土寸金利用率高

CBD楼宇充分通过作用于垂直空间的规模经济效应，通过高度集中高度整合高都产出这三高作用促进着朝阳区经济快速发展。商务中心区核心商圈则凭借优越的地理位置及优质的服务项目依然受到租户的青睐。然而北京市商务中心区土地供应量有限，写字楼的数量也有限，导致企业可用面积日趋匮乏。截至2015年底，CBD写字楼建筑面积1072.2万平方米；可供出租出售面积53.6万平方米。写字楼空置率仅为5%。正是因为CBD楼宇不断吸引租户和业主，创造了更多的利润和税收。

三、CBD商务楼宇可能存在的问题

（一）商户区域性集中，管理难度大

楼宇经济具有区域集中性的特点，商户集中，每个商务楼宇内的商户数量集群庞大，楼宇税收征管面对数量巨大，每个管理员要管辖2000户以上，对所辖楼宇内企业实际情况了解程度较低。楼宇内企业规模也有大有小，其管理能力和会计水平参差不齐。部分企业对税收政策及办税流程了解少，对于部分该备案事项如股权转让备案并不及时办理，企业法人、财务负责人、办税人发生变更时并不及时在税务系统里进行变更，导致税务机关无法联系企业。再加上一些纳税人存在侥幸心态，通过采取不合规的形式设法逃避税收，进一步增加了管理的难度，一定程度上加大了征管难度，容易产生涉税风险。

（二）楼宇税源征管难度大

部分楼宇存在集中注册现象，如万通中心、SOHO尚都等在某房间隔断内集中注册，难以核实其真实业务的发生，不利于税务机关管理。由于目前一般纳税人申请实行备案制，企业取得一般纳税人资格相对容易，初次申请发票也无需核查，部分企业可能会铤而走险。部分集团公司在CBD地区集中办公，其集团公司占据大部分楼宇面积但仅有一家下属公司为朝阳区注册登记企业，该集团占据大部分楼宇面积贡献税收甚少。